NRC 4399_Auditorias e inspecciones_ Verificación del sistema de gestión de la seguridad_ Casos de estudio

La implantación demuestra el compromiso por parte de la gerencia con las partes interesadas internas y externas, con la intención de proteger a los trabajadores de los accidentes, incluidos los efectos a corto y largo plazo sobre la salud.

Esto puede reducir el tiempo de inactividad, conducir a la reducción de bajas y a un posible juicio.

Este compromiso también brinda garantías a la junta directiva o propietarios de que los controles de SSL ( Sistema de seguridad local ) de la gerencia son inherentes a la organización.

promueve la participación de los trabajadores al identificar peligros y eliminar o reducir riesgos mediante la implementación de controles integrados con otros procesos

comerciales.

Los programas de auditoría interna y externa revisan la eficacia del sistema de gestión, incluidos los procesos. Se promueve la comunicación y la participación de los trabajadores a través de la identificación de brechas que conduzcan a la mejora continua.

El ciclo PHVA puede aplicarse no solo a los sistemas de gestión en su conjunto, sino también a cada elemento individual para proporcionar un enfoque continuo en la mejora continua. En el centro de cada etapa se encuentra la "Gerencia", que es fundamental para garantizar que el sistema de SSL se gestiona de manera efectiva.

Proporcionear un espacio de trabajo seguro y saludable.

• Prevenir los accidentes y enfermedades laborales.

• Controlar y mejore proactivamente el desempeño de SSL

• Eliminar los peligros y minimice los riesgos de SSL(incluidas las deficiencias del sistema)

• Aprovechar las oportunidades de SSL y aborde las no conformidades del sistema de gestión asociadas a sus actividades.

• Cumplir con los requisitos legales y otros

• Conseguir los objetivos de SSL

• Integrar otros aspectos de seguridad y salud, incluyendo el bienestar de los trabajadores

¿CUÁLES SON LOS PROBLEMAS INTERNOS Y EXTERNOS?

"Partes interesadas" es el término preferido introducido por la norma ISO. A diferencia de otras nomras comunes, esta cláusula introduce el término "trabajadores", que es un término amplio "Términos y definiciones".

Esta sección requiere la determinación de, además de los trabajadores, las partes interesadas que pueden influir positiva y negativamente en la SSL. Una vez que se ha decidido qué partes interesadas son relevantes y significativas, se deben abordar sus necesidades y expectativas dentro del sistema de gestión de SSL.

Recuerde que al considerar a las partes interesadas, algunas necesidades y expectativas son obligatorias por ley y, por lo tanto, deben considerarse en los requisitos reglamentarios.

Una vez definidas las partes interesadas, la ISO 45001 requiere que determine sus efectos potenciales y reales. Las partes interesadas pueden documentarse en un mapa:

La norma requiere específicamente que la política de SSL incluya compromisos para:

• Proporcionar un marco para establecer objetivos.

• Proporcionar condiciones de trabajo seguras para la prevención de lesiones y/o enfermedades ocupacionales.

• Eliminar peligros y reducir riesgos de SSL.

• Mejora continua del sistema de SSL.

• Consulta y participación de los trabajadores y los representantes de los trabajadores.

• Cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos.

Esta sección requiere que la organización defina roles, responsabilidades y autoridades claras en toda la organización. Se reconoce que la responsabilidad general del sistema de gestión de SSL recae en la gerencia, sin

embargo, las personas deben tener en cuenta su propia

salud y seguridad y la de los demás.

Documente los roles, responsabilidades y autoridades dentro de organigramas. Las políticas y las instrucciones de trabajo también pueden incluir responsabilidad y autoridad, y debe considerarse la competencia.

Consulta y participación de

los trabajadores

Un factor clave para el éxito del sistema de SSL es garantizar que haya líneas claras de comunicación, consulta y participación de los trabajadores con suficiente asignación de tiempo y recursos. Esta sección requiere el desarrollo de procesos para garantizar que la información que afecta a la SSL se comunica a todos los niveles de la organización.

Esto se puede lograrse de muchas maneras, según el alcance

y la escala de su organización.

Medidas para promocionar la consulta y participación de trabajadores

• Reuniones periódicas con la gerencia para discutir procesos que incluyen cuestiones de SSL.

• Comité de seguridad con representantes de los trabajadores (cuando sea necesario).

• Iidentificación y eliminación de peligros (evaluación riesgos).

• Desarrollo de charlas y presentaciones sobre formación (incluso trabajadores fuera de su organización, como contratistas o visitantes).

• Desarrollo de sistemas e instrucciones de trabajo seguros.

• Comunicación cruzada dentro de la organización.

• Esquemas de informes de fallos potenciales con acciones de seguimiento que incluyen análisis de causa raíz.

• Visitas de sedes.

• Política de puertas abiertas para hablar con sindicatos.

• Buzón de sugerencias parsa SSL.

• Comunicación: tablones de anuncios, boletines, correos electrónicos, blogs, campañas de promoción de la salud...

Requisitos para la planificación

• Planifique acciones basadas en la evaluación de riesgos para gestionar riesgos y oportunidades en la prevención de efectos no deseados (lesiones o enfermedades).

• Administre eventos y determine continuamente riesgos y oportunidades para los trabajadores y el sistema de SSL.

• Establezcar y gestione objetivos.

• Planifique y gestione cambios en el sistema y vuelva a evaluarlos una vez que se hayan realizado.

• Considerar las relaciones e interacciones entre actividades.

• Defina una metodología para la identificación de peligros.

• Defina la metodología para la identificación y gestión de los requisitos legales y de otro tipo.

• Considere el conocimiento de la organización para gestionar actividades de forma segura.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

La identificación de peligros es fundamental en el proceso de planificación para priorizar acciones a la hora de abordar riesgos y oportunidades. El uso de la "jerarquía de control" requiere que la organización realice una evaluación de

riesgos basada en actividades internas y externas. La identificación de peligros permitirá a la organización reconocer y comprender los peligros en el lugar de trabajo.

También permitirá a los trabajadores evaluar, priorizar y eliminar peligros o reducir los riesgos de SSL que pueden aparecer en muchas circunstancias, incluidas las físicas, químicas, biológicas, psicosociales, fisiológicas, mecánicas,

eléctricas o basadas en el movimiento y la energía.

TIPOS DE ACTIVIDAD

• Grupos de trabajadores expuestos al peligro.

• Trabajo por turnos o soliartio, horas de actividad y supervisión.

• Factores humanos que incluyen actividades físicas exigentes.

• Diseño del lugar de trabajo, por ejemplo, segregación de tráfico y rutas peatonales.

• Cambios en el patrón de trabajo, incluido el aumento o la disminución de la productividad.

• Ruido, frío, calor.

• Requisitos legales y mecanismo para adaptarse a los cambios en los mismos.

• Cómo se comunicará la evaluación de riesgos y la posterior formación sobre las medidas de control.

• Situaciones de emergencia, como eventos no planificados, incluidos incendios y pérdida de energía.

• Los recursos para garantizar la jerarquía de control puede aplicarse a los resultados de la evaluación de riesgos.

JERARQUÍA DE CONTROL

la organización necesitará determinar la metodología para registrar hallazgos como información documentada y su comunicación a los trabajadores y partes interesadas. La persona competente llevará a cabo una evaluación de riesgos y calificará los hallazgos en función de su probabilidad y la gravedad del

daño. Esta metodología se aplicará de manera coherente y se basará en los requisitos legales/reglamentarios, el tipo y las circunstancias de la actividad (ruido, fuego, vibración, riesgo de altura...)

RECURSOS

Se necesitarán recursos para cumplir con los requisitos identificados durante las etapas de planificación del sistema para mantener la mejora continua. Estos incluyen recursos humanos, naturales, infraestructura, tecnológicos y

financieros.

La asignación de recursos debe contar con el apoyo de la gerencia, bajo los requisitos de la Cláusula 5, para impulsar el mantenimiento de un entorno de trabajo seguro y saludable. Como parte de la identificación de recursos, la organización necesita considerar la información de la sección 6 para

reconocer el riesgo, las oportunidades y los objetivos. Luego necesitará asignar recursos suficientes para mitigarlos o gestionarlos.

COMPETENCIA

Una organización efectiva y eficiente debe tener trabajadores competentes. En términos de SSL, es esencial que los trabajadores tengan acceso a la información y que hayan recibido la capacitación adecuada para evitar accidentes o enfermedades. La competencia puede incluir:

• Capacidad para cumplir los roles laborales definidos y una comprensión de los aspectos de SSL requeridos.

• Métodos definidos de reclutamiento con consideración para trabajadores temporales o de agencias.

• Conciencia de los peligros asociados con el medio ambiente y los procesos.

• Requisitos legales.

• Capacidades individuales que incluyen experiencia, habilidades lingüísticas, alfabetización y diversidad.

CONCIENCIACIÓN

La concienciación sobre requisitos del sistema de SSL es fundamental para los trabajadores internos y externos. Debe haber una comprensión clara de dicha política, incluyendo el

requisito de que las personas se protejan a sí mismas y a otros de los peligros. La concienciación comienza antes del comienzo del trabajo para los trabajadores internos y externos y puede incluir:

• Política y requisitos de SSL.

• Peligros asociados con el medio ambiente y los procesos. • Medios para reportar incidentes y recibir información tras su investigación

• Medios para reportar fallos o defectos potenciales o críticos

• Estructura de supervisión

• Suministro de información, incluidos sistemas seguros de trabajo o instrucciones de trabajo.

• Comprensión clara de que no hay recriminaciones por informar sobre peligros. Esto debe fomentarse activamente como parte de una cultura de seguridad positiva.

Métodos de control de la Información documentada

Internos

• Desarrolle un sistema de referencia dentro del encabezado o pie. Ejemplo: Procedimiento de mantenimiento Nº1 - MP01, Formulario de mantenimiento 01 - MF01, etc.

• IIdentifique el estado de revisión, la fecha de revisión y el autor dentro del pie de página del documento.

• Utilice la misma metodología de control de documentos para documentos y datos electrónicos.

Externos

• Determinar qué se debe comunicar y retener según el riesgo.

• Considere escanear para reducir la dependencia del papel.

• Mantenga la integridad de la información documentada.

Seguimiento, medición, análisis y evaluación

Una organización debe verificar, revisar, inspeccionar y observar sus actividades planificadas para asegurarse de que ocurren según lo previsto. También debe asegurarse de haber determinado los procesos apropiados, para evaluar el desempeño en función del riesgo y las oportunidades. Generalmente, el seguimiento indica procesos que pueden verificar si algo está ocurriendo según lo previsto.

REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

La Revisión por la dirección es un elemento esencial del Sistema de Gestión de SSL. El objetivo de la revisión es que la gerencia evalúe el rendimiento del sistema de gestión para garantizar que haya sido eficaz y adecuado para las

necesidades del negocio, evitando en última instancia lesiones

o daños a los trabajadores. También es una actividad planificada para revisar los objetivos, incluido el cumplimiento, y para establecer nuevos objetivos.

Por lo general, las reuniones de revisión por la dirección se llevan a cabo anualmente, sin embargo, muchas organizaciones realizan revisiones cada seis o tres meses para rastrear el desempeño del sistema. Si se llevan a cabo

reuniones más frecuentemente, la agenda de la reunión se verá reducida.