ЖМБ 8-лекция

Тұжырымдаманың негізгі міндеттері:

Отандық бағалау нарығында адал бәсекелестіктің бірыңғай ережелерін әзірлеу, енгізу және қолдау

Мүліктің қунын объективті нарықтық бағалау есебінен оның меншік құқығын қорғауды қамтамасыз ету

Бағалау қызметтерінің өркениетті өзін-өзі реттейтін нарығын қалыптастыру және дамыту

Бағалаушылардың қызметіне мемлекеттік бақылауды жетілдіру;

Кәсіби бағалаушылар кадрларын даярлау және қайта даярлау жүйесін жетілдіру

Қазақстан экономикасының өзекті элементтерінің бірі ретінде бағалау қызметінің нормативтік-құқықтық базасын қалыптастыру және қолдау;

Бағалау қоғамдастығының мүдделерін заңнамада көзделмеген мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдардың араласуынан қорғау

Бағалау қызметі субъектілерін қоғамдық бақылау жүйесін құру;

Лицензиялаудан бағалау қызметін өзін-өзі реттеуге эволюциялық көшуді қамтамасыз ету

3. Бағалаушылар палатасының қызметіне тексеру жүргізу туралы шешімді бағалау қызметі саласындағы уәкілетті орган бағалаушылар палатасының, оның мүшелерінің Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын, бағалаушылар палатасының жарғысын және ол қабылдаған қағидалар мен стандарттарды бұзғаны туралы жеке және заңды тұлғалардың арыздары, мемлекеттік органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, құқық қорғау органдарының жүгінімдері мен сұрау салулары негізінде қабылдайды.

4. Қазақстан Республикасының заңнамасын, бағалаушылар палатасының жарғысын және ол қабылдаған қағидалар мен стандарттарды бұзушылық анықталған жағдайда бағалау қызметі саласындағы уәкілетті орган бағалаушылар палатасына анықталған бұзушылықтарды жою туралы нұсқаманы жібереді.

Бағалау қызметі саласындағы уәкілетті органның құзыретіне:

• бағалау қызметі саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру;
• бағалаушылар палатасының қызметін бақылау;
• бағалаушылардың өзін-өзі реттейтін ұйымдарының тізілімін жүргізу;

• Бағалау қызметі саласындағы реттеушілік әсерге талдау жасау;
• бағалау қызметі саласындағы оқытудың, кәсіптік қайта даярлаудың үлгілік бағдарламасын және сағаттар көлемін бекіту;
• бағалаушылар палаталарының қағидалары мен стандарттарын келісу;

• Бағалаушылар палаталарының қызметі туралы ақпарат сұрату;
• біліктілік комиссиясының құрамына өкілдерін жіберу;
• бағалаушылар палатасын осы Заңда көзделген негіздер бойынша мәжбүрлеп тарату туралы талап қоюды сотқа беру;

• Бағалаушылардың іскерлік және кәсіптік әдебінің үлгілік кодексін және өз мүшелерінің осы Заңның, бағалаушылар палатасының стандарттары мен қағидаларының талаптарын бұзуына қатысты жүгінімдерді бағалаушылар палатасының қарауы кезінде қойылатын талаптарды бекіту;
• бағалаушылар палатасы мүшелері, сарапшылық кеңес мүшелері тізілімдерінің нысандарын және оларды жүргізу тәртібін бекіту;
• осы Заңда, Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерінде көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асыру жатады.

"ҚР-дағы бағалау қызметі туралы" Заңға енгізілген өзгерістер барлық кәсіби бағалаушылардың, сондай-ақ заңды тұлғалардың міндетті түрде бағалаушылар палаталарының біріне мүше болуын талап етеді.

Бағалау қызметін өзін-өзі реттеуге көшудің негізгі қағидаттары:

• өзін-өзі реттейтін ұйымдардың мемлекеттік құрылымдардан барынша тәуелсіздігі;
• өзін-өзі реттеу процестерінің ашықтығы;
• өзін-өзі реттеу процестерінің тәуелсіз және тұрақты қаржылық қамтамасыз етілуі;
• ұйымдарды аккредиттеу және сертификаттау, персоналды (бағалаушы мамандарды) аттестаттау және сертификаттау кезінде құзыреттілікті арттыру қағидатын сақтау);

Click to edit text

Click to edit text

Бағалау сапасын бақылау жүйесі

• бағаланатын объектінің ерекшелігін ескере отырып, бағалау туралы есепті ресімдеу мен мазмұнына қойылатын бірыңғай (нарықтың барлық субъектілері үшін міндетті) талаптардың тізбесін нақты тұжырымдау (бұл ретте, бағалау қызметтерін әрбір нақты тұтынушы оларды кеңейтуге ғана құқылы).
• сараптама қорытындысының нысанын және сараптама нәтижелері бойынша ықтимал қорытындыларды біріздендіру.
• сараптама жүргізудің бірыңғай тәртібін, тексеру кезеңдері мен элементтерінің тізбесін, құрамы мен тереңдігін қалыптастыру, есепті бағалау жүзеге асырылатын тексерілетін параметрлерді барынша ресімдеу.
• сарапшыларға қойылатын бірыңғай біліктілік талаптарын қалыптастыру.

Бағалау қызметін ақпараттық қамтамасыз ету жүйесін құру;

• бағалау қызметі субъектілері үшін - бағалау қызметі қызметтерін тұтынушылар үшін де, сол сияқты бағалаушылардың өздері үшін де эволюциялық - шығынсыз лицензиялаудан өзін-өзі реттеуге көшуді қамтамасыз ету;
• бағалаушылар арасында да, бағалаушылар бірлестіктері арасында да жосықсыз бәсекелестіктің туындауына жол бермеу;

• Сараптамалық кеңестер мен аралық соттар құру арқылы дауларды сотқа дейін реттеу және жылжымайтын мүлікті жаппай бағалау жүйесін құру;
• бағалау қызметтері нарығын кеңейту бойынша шаралар қабылдау, бұл өз кезегінде қызметтің әртүрлі салаларында нарықтық қатынастарды дамытуға және олардың тиімділігін арттыруға ықпал ететін болады. Бағалау объектілерінің мынадай түрлерін қосу керек: инвестициялық жобалар, жерді кадастрлық бағалау, жеке тұлғалардың мүлкін салықтық бағалау, ломбардтар, зияткерлік меншік, бағалаушылар орындауы тиіс материалдық және моральдық залал.

• Қызметтің барлық салаларын нарықтық құнға көшіруді жүзеге асыру (салықтар, мемлекеттік меншікті жалға алу, жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшарттар, инвестициялық жобаларды бағалау және т. б.
• бағалаушылар мен аудиторлар, банктер, сақтандыру компаниялары, қаржы институттары және т. б. арасындағы өзара қарым-қатынасты реттейтін нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу;
• Қазақстанның инновациялық даму бағдарламасы шеңберінде мүлікті бағалау саласында ғылыми зерттеулерді ұйымдастыру үшін жағдайлар жасау

Пайдаланылған әдебиеттер

«ҚР Бағалау қызметі туралы заңы», 6-тарау, 29,30-бап

https://studbooks.net/1057166/pravo/osnovnye_napravleniya_pravovogo_regulirovaniya_otsenochnoy_deyatelnosti_respublike_kazahstan