RCE

Caso no. 2

Batman Parra, servidor público de carrera del nivel técnico de la DIAN, acepta la invitación de su jefe, el subdirector de asuntos jurídicos, para ver un partido de la selección colombiana de fútbol en la oficina de este, que se transmite un miércoles a las 3pm. Se reúnen otras 3 personas más, cuando el subdirector observa que la señal de televisión no es muy clara, le pide a Batman que abra la ventana y mueva el cable de la señal de tv. Dicho cable se encuentra a un metro de la pared, pero Batman estira la mano y la otra la apoya en un ladrillo que no se encontraba bien ajustado debido a la falta de mantenimiento de dicho edificio público. De repente, se desprende el ladrillo y Batman que tenía más de la mitad del cuerpo fuera de la ventana cae desde una altura de 3 pisos, quedando parapléjico. Batman tiene 40 años, tiene 2 hijos, su mujer trabaja, gana 2 SMLMV. Su mamá está viva y Batman la mantenía. Batman devengaba 3 SMLMV. Queda con una pérdida de capacidad del 75%. Calcule los daños.

RCE por daño ambiental

1. Antecedentes

2. Concepto

3. Fundamentos normativos: Ley 23 de 1973, en vigor, art. 16 y Ley 99 (principio de precaución y de prevención)

4. Principio "el que contamina paga"

5. Daño ambiental puro y daño impuro

6. Título de Imputación y Nexo causal

7. Medidas cautelares y aspectos probatorios

Fundamentos normativos del daño ambiental

DUR, 1076

Convenio de Estocolmo de 1972.

Convenio de NY y Río.

Constitución.

Ley 99 (SINA).

Ley 23 de 1973:

Daño ambiental puro e impuro

Daño ambiental impuro

Afecta el patrimonio de una persona.

Daño puro + perjuicio individual

Se asemeja al daño por rebote.

Reparación: $ u otras medidas.

MC: RD o Grupo

Daño ambiental puro

Aquel que afecta al bien colectivo, no a una persona directamente. Fauna, flora, agua, aire.

(CE, 3a, B, Luis Elí Medina, 20 feb. 2014, 29028).

Supera los niveles permitidos, afectando así el entorno del ser humano.

MC: Popular

Art. 88, Const. La ley definirá los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño inferido a los derechos e intereses colectivos.

CE, 3a, B, 2 mayo 2016, Leonardo Fabio Jaramillo, no. 36357 - Muerte de alebinos - Barbacoas, Nariño

Títulos de imputación aplicables al daño ambiental

• Falla del servicio presunta
• Riesgo excepcional

CE, 3a, B, Luis Elí Medina, 20 feb. 2014, 29028

Riesgo excepcional en daño ambiental

CE, 3a, B, 2 mayo 2016, Leonardo Fabio Jaramillo, no. 36357 - Muerte de alebinos - Barbacoas, Nariño

Privación injusta de la libertad

Régimen: falla del servicio. Único, por mandato legal (art. 68, Ley 270 y el condicionamiento de la C-037-96).

Analizar: si se reunen los requisitos legales al momento de la imposición de la medida de aseguramiento.

Importante: No se configura RCE solo porque se absuelva.

La valoración de las pruebas al imponer la medida de aseguramiento, NO es la misma que se hace para declarar la responsabilidad penal.

Error jurisdiccional

Falla del servicio probada

No es un iuspataleo

Causales

i) no valoró un hecho debidamente probado, que era fundamental para adoptar una decisión de fondo; o consideró que un hecho era fundamental cuando realmente no lo era;

ii) no decretó una prueba conducente para determinar un hecho relevante y solucionar el caso concreto; o adoptó la decisión con fundamento en un hecho que era falso;

iii) aplicó una norma que no era aplicable o dejó de aplicar una norma que era necesaria;

iv) aplicó una norma inexistente o derogada o

v) actuó sin absoluta competencia.

Elementos del error jurisd.

Actuación subjetiva,

caprichosa,

arbitraria o

flagrantemente violatoria del debido proceso

Individualizar con precisión el perjuicio cuya indemnización pretende.

NO es 3a instancia!

Haber interpuesto los recursos de ley.

Providencia en firme.

CE, IJ-001, 25 ago. 1998 - Representación diplomática y consultar.

Manifestaciones del defectuoso funcionamiento de la AJ

Manifestaciones

i) el servicio ha funcionado mal,

ii) el servicio no ha funcionado, y

iii) el servicio ha funcionado de forma tardía

Características

(i) se predica de las actuaciones judiciales para adelantar el proceso o para la ejecución de providencias judiciales;

(ii) se presenta un funcionamiento anormal de la administración de justicia, frente a lo que debería considerarse como adecuado;

(iii) comprende la mora judicial, esto es, la injustificada falta de decisión judicial en un plazo razonable , cuando “no existen factores que ameriten sobrepasar los términos fijados en la ley, dentro de los cuales se pueden encontrar la

a. complejidad del asunto,

b. el comportamiento del recurrente,

c. la forma como haya sido llevado el caso,

d. el volumen de trabajo que tenga el despacho de conocimiento y

e. los estándares de funcionamiento, que no están referidos a los términos que se señalan en la ley, sino al promedio de duración de los procesos del tipo por el que se demanda la mora.

Características

CE, 3a, C, 22 oct. 2021, Belarmina Cruz c. Rama judicial, 58182.

La prueba de la RCE

Pruebas

La prueba tiene una FUERTE dimensión filosófica:

"Este viejo error de que no hay verdad perfecta sino la que se ha demostrado, y que toda verdad descansa en la prueba, cuando, por el contrario, toda prueba se basa en una verdad no demostrada." Schopenhauer

"Todo lo que se prueba es vulgar, actuar sin prueba requiere un acto de fe" J. Cocteau

Aspectos procesales de la RCE

Aspectos procesales

• Trámite del medio de control

• Caducidad del medio de control

• Temas para la defensa

Prevención del daño antijurídico

Concepto

la identificación de las causas que pueden producir conflictos judiciales como acciones constitucionales, contenciosas administrativas, ordinarias y arbitrales en contra de una entidad pública

Finalidad: implementar acciones para evitar la ocurrencia de dichos daños.

Riesgos: alto - medio - bajo