ГААЛИЙН ЗӨРЧЛИЙН ЗҮЙЛЧЛЭЛИЙН ТУХАЙ, ХАРИУЦЛАГА
1. Гаалийн зөрчлийн зүйлчлэлийн тухай
2. Хууль зүйн хариуцлага
Гаалийн зөрчлийн зүйлчлэлийн онцлог шинжүүд
Гаалийн зөрчлийн хууль ёсны болон бодитой байх шинжүүд
Гаалийн байцаагч нь дараах зарчмыг мөрдлөг болгон хариуцлага оногдуулна
Гаалийн зөрчлийн зүйлчлэлийг буруу хийж байгаа шалтгаанууд.
1. Нэгдмэл ойлголт, нэг мөр ажиллагаа хэвшээгүй
3. Гаалийн улсын байцаагч нарын эрх зүйн мэдлэг дутах
2. Гарч байгаа зөрчил дутагдалд хувийн сонирхлоор хандах, бусдын нөлөөнд автах зэргээр зүйлчлэлийг санаатайгаар оновчтой бус хийх
6. Бусад шалтгаанууд
5. Холбогдох хууль журмын агуулгыг гүйцэд ойлгоогүй байх
4. Зөрчлийн шийдвэрлэлт болон зүйлчлэлд тавих хяналт сул
-Гаалийн улсын байцаагч нарын ажлын ачаалал,
-хөдөлмөр зохион байгуулалт,
-биеийн эрүүл мэнд,
-амьдрал ахуйн байдал,
-зан суртахуун, хариуцлага,
-боловсон хүчний хувиарлалт
Гаалийн зөрчлийг зөв зүйлчлэхийн ач холбогдол
2. Хууль зүйн хариуцлага
Хууль гажуудуулах нь
-Гаалийн байгууллага, байцаагчдын нэр хүндийг унагах,
- Ард түмнээс тэдэнд болон төрд итгэх итгэлийг алдагдуулах,
- Төрийн эрүүгийн болон захиргааны бодлого алдагдахад хүргэх аюултай.
- Иргэдийн үндсэн хуулиар баталгаажсан эрхийг хангаж, хуулийг нэг мөр, нэгдмэл байдлаар зөв ойлгон хэрэглэх,
- Гаалийн байгууллагын зорилт чиг үүргийг биелүүлэх,
- Гэм буруутай этгээдэд зохих хариуцлага оногдуулснаар хэрэг зөрчил дахин гарахаас урьдчилан сэргийлэх
Захиргааны зөрчлийн зүйлчлэлийг Захиргааны хариуцлагын тухай хуулийн 3-р зүйлийг журамлан шийдвэрлэнэ
Ингэхдээ гаргасан зөрчил нь хууль тогтоомжийн ямар заалтыг гажуудуулсан, түүнд захиргааны ямар шийтгэл хүлээлгэхээр заасныг тогтооно.
Гэмт хэргийн бус хууль зүйн зүйлчлэлд : - Үндсэн хууль зөрчсөн тухай маргааны, - Захиргааны хэргийн зөрчлийн, - Иргэний хэргийн, - Хөдөлмөрийн буюу сахилгын хэргийн зүйлчлэл багтана.
Зүйлчлэл зөв байх нь
Зөрчлийг зөв оновчтой зүйлчлэх нь хууль дээдлэх зарчмыг хангаж байгаа явдал мөн
Эрх зүйн зөрчил үйлдсэн ба түүнд холбогдсон буруутай этгээдэд төрийн болон эрх бүхий субъектээс оногдуулж байгаа эдийн засгийн албадлага , хууль зүйн нөлөөллийн арга хэмжээ юм
Хууль зүйн хариуцлага гэдэг нь
Хуульд заасан үндэслэл, журмыг баримтлан хэргийн харьяаллын дагуу эрх бүхий албан тушаалтнаас 14 хоногт багтаан хянан шийдвэрлэж арга хэмжээ авна
Гаалийн зөрчлийг буруу зүйлчилнэ гэдэг :
Гаалийн зөрчлийн зүйлчлэлд
гол анхаарах зүйл.
Онцлог шинжүүд нь:
Захиргааны журмыг санаатай буюу болгоомжгүй зөрчсөн үйлдэл, эс үйлдэлд
1. Гаалийн зөрчлийг эрүүгийн гэмт хэрэг гэж үзэх
5. Гаалийн зөрчлийн зүйлчлэлийг дутуу хийсэн байх
4. Хуулиудыг буруу хэрэглэх
2. Эрүүгийн гэмт хэргийг гаалийн зөрчил гэж зүйлчлэх
3. Адил төстэй зөрчил, хэргүүдийг зөв ялгаж чадаагүйгээс зүйлчлэлийн алдаа гарах
- Зөрчил үйлдэгч гэм буруугаа чин санаанаасаа ухамсарлаж байгаа эсэх
- Давтан буюу анх үйлдэж байгаа эсэх
- Зөрчлийн шинж байдал
- Зөрчлийн эцэст учрах
гэм хорын хэмжээ
- Хариуцлага хүлээлгэх үндэслэлийг нягтлан тодорхойлох явдал болно
- Зөрчлийн бүрэлдэхүүн
- Зүйлчлэн шийдвэрлэх хууль эрх зүйн хэм хэмжээг зөв сонгон авах
- Үйлдэгдсэн нөхцөл байдал
a. Хууль зүйн хариуцлага ногдуулах үндэслэл нь гагцхүү хуульд заагдсан байдаг
c. Хариуцлага хүлээлгэх зарчмыг эрх зүйн логик үндэслэлийн дагуу оногдуулж болохоор хуульд заасан байдаг
b. Эрх зүйн санкцын дагуу тодорхойлж тогтоосон байдаг
4. Гэмт хэрэг, зөрчлийн бодит байдлыг зөв тогтоосон байх
5. Гэмт хэргийн шинж чанартай болон зөрчлийн бүрдэл бүрэн хангагдсан, нотолгоо үндэслэлтэй байх
1. Зүйлчлэлийн хэм хэмжээ хүчин төгөлдөр байх
2. Тухайн зөрчил, гэмт үйлдэлд нийцэн тохирсон хэм хэмжээг үндэслэлтэй зөв сонгох
3. Зүйлчлэгдэх зөрчил, гэмт хэрэг нь бодитойгоор үйлдэгдсэн буюу үйлдэхийг завдсан байх
Энэ тэмдэглэл нь тус зөрчлийн тухай хэргийн нотлох баримт болно.
2. Үндэслэлтэй байх зарчим.
3. Хүний эрхийг хүндэтгэх зарчим.
1. Хуульд захирагдах
4. Шудрага ёсны зарчим.
Гагцхүү үндэслэл нь хуульд заагдсан байна.
Гаалийн улсын байцаагч нь хуульд заасан хэм хэмжээг хатуу баримтална.
Хариуцлагыг ноогдуулахдаа хэт нэг талыг барихгүй, өрөөсгөл хандахгүй, тухайн нөхцөл байдалд зүй зохистой тэнцвэрт байдлыг хангаж ажиллана.
Гаалийн бүрдүүлэлтийн дараах шалгалт хийсэн гаалийн байцаагч нь тухайн ААНБ – ын зөрчлийн болон санхүүгийн талаарх нууцыг чандлан хадгална.
Гаалийн зөрчлийг хянан шийдвэрлэхдээ Зөрчлийн тухай тэмдэглэл үйлдэнэ
5. Бодитой хандах зарчим.
7. Хариуцлагыг ялгавартай хүлээлгэх зарчим. Үүнд :
6. Хэмнэлттэй байх зарчим.
Зөрчил үйлдсэн нөхцөл байдал, түүнд тохирсон шийтгэлийг оногдуулах ёстой. Зөрчлийн үйлдлийг урьдчилан төлөвлөсөн, болгоомжгүй байдлаар үйлдсэн эсэхийг тодорхойлно.
- Зөрчилтэй холбогдсон барааны үнийн дүнгийн хэмжээ
- Зөрчлийг анх удаа, эсвэл давтан үйлдэж байгаа эсэх
- Нийгэмд учруулсан гэм хор
- Үйлдлээ чин санаанаасаа ухамсарлаж байгаа эсэх
- Урьдаас төлөвлөж санаатай хүсэж үйлдсэн эсэх
Хариуцлагыг цаг алдалгүй хүлээлгэх, зөрчилт үйлдлийг даамжруулахгүйгээр таслан зогсоох.
1. Гаалийн зөрчлийн зүйлчлэлийн тухай
!!!Гаалийн зөрчил!!!
Гаалийн зөрчлийг зүйлчилнэ гэдэг нь:
тухайн зөрчлийн шинж бүрэлдэхүүнийг тодорхойлж захиргааны шийтгэл бүхий хуулийн аль зүйл заалтад нийцэж байгааг хууль зүйн хувьд тогтоохыг хэлнэ.
Зүйлчлэл
“Qualis” буюу зөв үнэлэлт өгөх гэсэн утгатай
Латин үгнээс гаралтай.
Зүйлчлэл нь төрийн хүч дэмжлэг албадлагаар хангагдан, хүлээн зөвшөөрөгдсөн байна.
Зүйлчлэлийг тодорхойлох субьект нь тодорхой чиг үүрэг, эрх мэдэл бүхий албан тушаалтан байна.
Энэ нь гаалийн улсын байцаагч юм.
Зүйлчлэл нь тодорхой эрх зүйн үр дагавартай байна. Үүнд :
- Эрх олгох,
- Үүрэг оногдуулах,
- Хариуцлага хүлээлгэх
Хэл шинжлэл зүйн
Хийсвэрлэн сэтгэж ойлговол
“ зүйлчлэх”
“ юмсыг зүйл болгон дараалах”
хэлнэ.
Анагаах буюу эрүүл мэндийн шинжлэх ухаантай адилтгавал
“ оношлох”
гэсэнтэй дүйцнэ.
“зүйлчлэл” гэдэг нь
тухайн хүний үйдлсэн гэмт үйлдэлд өгч байгаа үнэлэлт юмаа.
Зүйлчлэл нь хууль зүйн тодорхой тохиолдолд үнэлгээ өгч, шалган тогтоох шинжтэй, эрэмбэ дараалал бүхий үе шаттай байна. Үүнд :
Зүйлчлэл нь эрх зүйн акт үйлдэх замаар хэрэгждэг.
- Саатуулах хуудас
- Зөрчлийн тухай тэмдэглэл
- Үзлэг хийсэн акт
+ Зөрчлийн бодит байдлыг тогтоох
+ Түүнд нийцсэн хууль, эрх зүйн үндэслэлийг тодорхойлон сонгон авах
+ Тэдгээрийг өөр хооронд нь харьцуулан анализ хийх
+ Бодит үндэслэлтэйгээр хэрэг зөрчлийг шийдвэрлэх зэрэг багтана
Амьдралд гарсан тодорхой хэрэг зөрчил хуульд нийцсэн буюу үл нийцсэн эсэхийг тогтоох үйл ажиллагаа хэлнэ.
Хууль зүйн зүйлчлэлийн гол онцлог нь
Тухайн тохиолдлыг зохицуулах эрх зүйн хэм хэмжээг сонгон авах хэрэглэхэд хамаарах асуудлыг нэрлэдэг.
Хэрэг зөрчлийг зүйлчлэхгүйгээр аливаа хууль тогтоомж , эрх зүйн хэм хэмжээг хэрэглэх боломжгүй байдаг.
Хууль зүй шинжлэх ухаанд:
ГААЛИЙН ЗӨРЧИЛ ХЭРЭГ, БҮРТГЭЛ