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Según Daniel J. Elazar, a partir de la Segunda Posguerra el mundo ha experimentado una revolución oculta: la revolución federalista.
¿Es posible formar una tipología del Estado Federal?
El término estatal es un adjetivo calificativo que sirve para designar y caracterizar a todos los elementos que forman parte de una sociedad y que entran dentro de la institución política más importante de ella: el Estado.
El Estado es la institución que rige a la vida social de diversas formas pero que tiene por objetivo el manejo de cuestiones tales como la política, la economía, la cultura, la diplomacia, los actos civiles y sociales de cada región sobre la cual tiene poder.
Algunos ejemplos son las agencias de recaudación fiscal, los ministerios de justicia, educación, salud o política, las instituciones de ayuda al ciudadano, etc...
Municipio. Unidad territorial y poblacional, política y administrativamente organizada dentro de los límites de una sección de provincia en la que viven un conjunto de familias en relación de vecindad y con fines comunes.
El derecho municipal rige la organización y funcionamiento de la administración y gobierno de los grupos urbanos. Hay dos sistemas básicos de régimen comunal, con cualquiera de los cuales existirá siempre este derecho.
1. Sistema de autonomía municipal. Las autoridades son elegidas directamente por los habitantes del grupo urbano y tienen amplias facultades de gobierno propio, además de atribuciones administrativas y financieras.
2. Sistema de la dependencia administrativa. El órgano institucional del municipio existe como simple delegación del gobierno central, por lo que la municipalidad es en realidad un simple organismo administrativo.
El derecho estatal no es más que el derecho del Estado siendo el derecho positivo que conllevan a un proceso penal.
Forma de organización y funcionamiento de cada estado de la Republica, con dos limitaciones:
a) Que su organización sea en forma de gobierno representativo, popular y republicana.
b) Que sus leyes no regulen las materias que están reservadas expresamente en la federación.
>>FUENTES DE ORDEN ESTATAL<<
"Hacia un federalismo internacional"
• La técnica federal se presenta como la alternativa para las nuevas uniones políticas y económicas de los estados soberanos, utilizada para afrontar con éxito los retos de la modernidad.
• El éxito de esta técnica dependerá de la incorporación voluntaria y conforme de dos segmentos que la integrarán. Asumiendo fórmulas válidas y capaces de generar paz, concordia y armonía.
En la República Mexicana hay 31 estados y un distrito federal estos son libres, soberanos, autónomos e independientes entre sí. Tienen la libertad de gobernar según sus propias leyes, tienen una Constitución propia que no contradice la Constitución Federal.
Dado que los estados tienen autonomía legal cada uno tiene sus propios códigos civil y penal.
La organización política de cada estado se basa en una separación de poderes que son de manera general la misma división que a nivel federal: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Existen diversas definiciones de este tipo de derecho de acuerdo con autores como:
Adriano G. Carmona, Ives de Oliveira, Adolfo Korn Villafañe y Salvador Dana Montaño, entre otros.
Las principales ciencias municipales son:
1. Sociología Municipal
2. Ciencia Municipal
3. Administración Municipal
4. Urbanismo
* Salvador Dana Montaño menciona que el municipio debe ser estudiado en tres planos distintos:
1.- Histórico- Institucional: Estudiado científicamente.
2.- Estrictamente administrativo: En donde se aplican las reglas y principios que dan forma al derecho y la ciencia de la administración.
Para defender el carácter científico del derecho municipal se debe analizar el objeto y el método según Dana Montaño y finalmente se toma en cuenta la autonomía didáctica del derecho municipal, la cual está muy discutida por su aspecto ligado a la autonomía científica.
En nuestro país es muy común oír estos conceptos y básicamente se refieren al conjunto de normas jurídicas que se aplican en el ámbito de la federación, dentro del régimen de cada uno de los integrantes de la misma,-Estados soberanos que han cedido parte de su soberanía a la federación mediante el pacto constitucional- o bien, normas que tienen su ámbito espacial de validez dentro de la esfera del municipio libre en los términos del art. 115 Constitucional.
La expresión "derecho federal" es francamente polisémica; hasta ahora en la doctrina jurídica no se ha establecido la idea de existencia de derecho federal como una disciplina jurídica autónoma e independiente del derecho constitucional, el cual se encarga de estudiar, entre otras cosas, la forma de gobierno y la regulación de los poderes públicos.
Delimitación entre Estado Federal y otras fórmulas federativas.
• Existencia del Estado Federal en organizaciones complejas compuestas por miembros capaces de otorgarse su propia Constitución, órganos de gobierno y designar de manera independiente a sus titulares respetando la Constitución Nacional.
• El Estado Federal como forma del Estado y como técnica de distribución territorial del poder, constituye una fórmula superior de descentralización que no puede confundirse con los estados unitarios, complejos o descentralizados .
Condiciones mínimas de supervivencia del Estado Federal.
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