Comité económico y social europeo

Antecedentes

• Creado en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Económica Europea

• Tratado de Amsterdam en mayo de 1999

• En él se expresan oficialmente la opinión sobre las propuestas legislativas de la UE.

• Las grandes instituciones europeas reciben el asesoramiento especializado de este órgano

• Emite 170 documentos orientativos y dictámenes al año

• Cuenta con 353 miembros divididos en tres grupos

• Se realiza la elección por mayoría cualificada

• Cinco años renovables

• Presidente y Vicepresidente por dos años

Comité económico y social europeo

¿Qué es?

Es un órgano consultivo de la Unión Europea

Objetivo de la institución

Tiene tres funciones principales:

1. Asesorar al Consejo, la Comisión y el Parlamento, a petición de estas instituciones o por iniciativa propia.

2. Animar a la sociedad a intervenir más en la elaboración de las normas comunitarias.

3. Fomentar el papel de la sociedad en los países no pertenecientes a la UE y ayudar a crear estructuras consultivas.

Organigrama y estructura

Realizan por medio de «dictámenes» centrados en las propuestas legislativas de la UE, aunque también elaboran otros «dictámenes de iniciativa» sobre temas que consideramos que deben abordarse.

Fundamentación jurídica

En el marco institucional único de la Unión Europea, el Consejo ejerce las competencias que le confieren:

Art. 16 del Tratado de la Unión Europea (TUE);

Art. 237 a 243 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).

Funciones

-Legislativas

-Presupuesto

-Otras competencias:

*Acuerdos internacionales

*Nombramientos

*Política económica

*Política exterior y de seguridad común

El comité está compuesto por 353 miembros, un presidente y dos vicepresidentes, los cuales representan a los grupos de interés económico de toda Europa.

Los miembros son designados por los gobiernos nacionales y nombrados por el Consejo de la Unión Europea.

El mandato de los miembros es por un periodo de cinco años.

• Sección de Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información (TEN)

Presidente: Stéphane Buffetaut

Cubre todos temas y actos referidos a la movilidad, la información, recursos y servicios de interés general de energía, que son esenciales junto a la sociedad civil.

• Sección de Relaciones exteriores (REX)

Presidente: Zufiaur Narvaiza

Apoya el desarrollo de alianzas con organizaciones de la sociedad civil en otros países, especialmente aquellos en los que la UE ha establecido un diálogo estructurado. La sección también cubre la política en materia de comercio y desarrollo.

Agricultura Desarrollo Social y Medio Ambiente

Cerca de la naturaleza

• Preservación del medio ambiente y garantizar el uso sostenible de los recursos naturales.

• Sección especializada de mercado único, producción y consumo (INT)

Presidente: Martin Siecker

Principal tarea: preparar a las opiniones del Comité Económico y Social Europeo (CESE):

a) a petición de la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros,

b) a petición de Presidencias de la UE en el cargo,

c) por iniciativa propia.

Un área clave de las responsabilidades de la sección es la realización y el buen funcionamiento del mercado único. Esta área incluye:

- Política industrial (tanto general como sectorial)

- Políticas de mercado

- La política de competencia

- Servicios, incluyendo la banca, el comercio, los seguros y el turismo (pero no de los servicios de interés general)

- Las pequeñas y medianas empresas (PYME)

- La economía social (cooperativas, mutualidades, asociaciones y fundaciones),

- Las profesiones

- Derecho de sociedades

- Investigación

- Propiedad intelectual

- Protección al consumidor

- La unión aduanera

Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales

• Sucesor directo del Comité Consultivo del Carbón y del Acero de la Comunidad Europea.

• Examina los problemas del cambio industrial en un amplio espectro de sectores industriales.

• Unión económica y monetaria y cohesión económica y social (ECO)

Presidente: Joost van Iersel

Cubre la coordinación de la política económica y monetaria, las orientaciones de política económica, la estabilidad y el pacto de crecimiento, ampliación de la zona euro y otras cuestiones relacionadas con la gobernanza económica.

Trata problemas relativos a la armonización fiscal y la aproximación de legislaciones en este campo, además de cuestiones relacionadas con los mercados financieros y la integración de estos mercados.

La Sección ECO también es responsable de la ordenación del territorio, la política urbana y áreas metropolitanas.

Comisiones

5. Transporte

Objetivo principal: actuar como un foro de discusión y aprendizaje para todos los miembros del CESE interesados en temas de transporte. La Categoría Transporte normalmente se reúne después de cada reunión Sección TEN.

- Presidente: Henri Malosse

4. Economía social

Reúne a 39 miembros de las cooperativas, mutualidades, asociaciones, fundaciones y organizaciones no gubernamentales sociales.

Abarca una serie de conceptos utilizados en los diferentes Estados miembros, tales como "la economía solidaria" y "tercer sector".

Está inspirado en la solidaridad, la cohesión social, la primacía de la persona sobre el capital, la responsabilidad social, gestión democrática y el hecho de que no son impulsados por el lucro y cualquier las ganancias se reinvierten en la empresa y en la sociedad.

- Vicepresidenta al mando del grupo de comunicación: Jane Morrice

La actividad de los miembros no es remunerada, sin embargo, los gastos de transporte y alojamiento les son cubiertos en tiempos de reuniones.

El Comité Económico y Social Europeo es la única institución europea que reúne a empresarios y personas totalmente involucrados en la vida económica y social de su país de origen.

Los miembros se dividen en tres grupos, cinco categorías y siete comisiones o secciones:

- Vicepresidente al mando del grupo de presupuesto: Hans-Joachim Wilms

3. PyMES, profesiones y oficios

Reúne a 34 miembros del CESE, 11 de los cuales pertenecen al grupo III y 23 al grupo I, de toda la UE que actúan en calidad de representantes de los sectores mencionados.

Objetivo: analizar toda la legislación comunitaria o evoluciones generales que conciernen a los dos sectores socioeconómicos en profundidad, y alimentar al Comité con propuestas que le permiten organizar sus acciones futuras.

Grupos

2. Campesinos

Integrado por representantes de los sectores agrícola, agroalimentario y forestal.

Principales objetivos: entablar un debate abierto de gran alcance en la línea de la posición y la política de las industrias primarias en la UE; así como establecer posiciones en los objetivos de política agrícola y rural clave de la UE, a raíz de la última ronda de reformas de la PAC.

Cuenta actualmente con 30 miembros, 22 de los cuales pertenecen al grupo III y 8 para el Grupo I.

1. Consumidores y medio ambiente:

Cuenta con 20 miembros, la mayoría representando a organizaciones de consumidores y el medio ambiente o que son expertos en estas áreas.

Objetivo principal: discutir los documentos propuestos por la Comisión Europea, garantizar que los derechos de los consumidores y proteger el medio ambiente.

- Grupo I: Empresarios

Total de miembros: 117

Presidente: Jacek Krawczyk

Reúne a empresarios y representantes de asociaciones de empresarios que trabajan en la industria, el comercio, los servicios y la agricultura en los 28 Estados miembros de la Unión Europea.

Trabaja en estrecha colaboración con cinco grandes organizaciones empresariales de Europa - BUSINESSEUROPE, CEEP, EUROCHAMBRES, EuroCommerce y UEAPME.

Categorías

- Grupo II: Trabajadores

Total de miembros: 122

Presidente: Giorgios Dassis

Compuesto por representantes de los sindicatos nacionales, las confederaciones y federaciones sectoriales. Sus miembros representan a más de 80 organizaciones sindicales - la gran mayoría de ellos afiliados a la Confederación Europea de Sindicatos (CES) o sus federaciones sectoriales.

Prioridades: pleno empleo, la mejora de las condiciones de vida y trabajo de los trabajadores en Europa y el bienestar de todos los ciudadanos de la UE, así como de los trabajadores y sus familias en otros continentes.

- Grupo III: Actividades diversas

Total de miembros: 112

Presidente: Luca Jahier

Facultades: poner en pleno las preocupaciones de las diversas organizaciones sociales, laborales, económicos y culturales que conforman la sociedad civil en los Estados miembros.

Miembros: provienen de las organizaciones de agricultores, pequeñas empresas, el sector de la artesanía, las profesiones, la economía social de los actores (mutualidades, cooperativas, fundaciones y asociaciones sin ánimo de lucro), organizaciones de consumidores, organizaciones ambientales y asociaciones que representan a la familia, la mujer y el género las cuestiones de igualdad, los jóvenes, las minorías y los grupos desfavorecidos, las personas con discapacidad, el sector voluntario y las comunidades médicas, jurídicas, científicas y académicas.

Fuentes consultadas

Where pensions come together: creating a European tracking service

CESE. (s.f.). comité económico y social europeo. Recuperado el 29 de 03 de 2015, de comité económico y social europeo: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.es.home

legislación de la UE. (22 de 12 de 2010). Europa, síntesis de la legislación de la UE. Recuperado el 29 de 03 de 2015, de Europa, síntesis de la legislación de la UE:http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/antidiscrimination_relations_with_civil_society/o10008_es.htm

CESE. Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema Política europea de inmigración y relaciones con los terceros países, PDF, 2014. recuperado el 29 del 03 de 2015, del Diario oficial de la UE.: http://www.bizkaia.net/fitxategiak/05/ogasuna/europa/pdf/documentos/14-C451-01.pdf

• European Economic and Social Committe (2015). Organisational Charts. [www.eesc.europa.eu/]. Disponible en: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.organisational-charts Consultado el 31 de marzo de 2015.

• ---------------Categories. [www.eesc.europa.eu/]. Disponible en: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.categories Consultado el 1 de abril de 2015.

• ---------------Groups. [www.eesc.europa.eu/]. Disponible en: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.groups Consultado el 31 de marzo de 2015.

• ---------------Sections/Commission. [www.eesc.europa.eu/]. Disponible en: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.sections-commission Consultado el 1 de abril de 2015.

• Unión Europea. (2015) Comité Económico y Social. [europa.eu] Disponible en: http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ecosoc/index_es.htm Consultado el 1 de abril de 2015.

CESE (2015). “Where pensions come together: creating a European tracking service” [En línea]. Disponible en: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.news.35236 (31 mar 2015)

CESE (Feb. 18, 2015). “Declaration of the President of the European Economic and Social Committee on Immigration. [En línea].Disponible en: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.news.34835 (Mar. 31, 2015)

(CESE, Ene 08, 2015). “It is freedom of expression and civil society that are being murdered! [En línea].Disponible en: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.news.34411 (Mar 31, 2015).

CESE (Nov 11, 2014. “EESC contribution to the European Commission's 2015 work programme”. [En línea].Disponible en: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.news.33712 ( Mar 31, 2015).

Marzo 26, 2015

"Ayudar a los ciudadanos de la UE para realizar un seguimiento de sus derechos a pensión - dondequiera que se encuentren en la UE –es importante. Esto ayuda a que la libertad de movimiento sea un hecho", dijo Marianne Thyssen, el comisario europeo de Empleo, Asuntos Sociales, Habilidades y Movilidad Laboral. (CESE, 2015)

"Es igualmente importante para los trabajadores y para los proveedores de pensiones mantener un registro de sus contribuciones a las pensiones. Espero que el proyecto TTYPE sea el primer paso en la creación de un servicio de seguimiento general de pensiones en Europa ", comentó el presidente de la Sección Especializada Especializada de Mercado Único, Producción y Consumo, Martin Siecker. (CESE 2015)

TTYPE: (Track and Trace Your Pension in Europe) -> Seguimiento y localización de su pensión en Europa

Declaration of the President of the European Economic and Social Committee on Immigration

Tópicos de agenda

Feb 18, 2015

A la luz de los actuales acontecimientos trágicos y sobre todo en vista de la situación que se deteriora rápidamente en Libia y el consiguiente riesgo de flujos sin precedentes, el Comité Económico y Social Europeo pide que las instituciones europeas y los Estados miembros de la UE adopten medidas urgentes para poner fin a esta escandalosa ineficacia en sus pistas. (CESE, 2015)

It is freedom of expression and civil society that are being murdered!

Ene 08, 2015

Tenemos que comprometernos juntos por una política de desarrollo más fuerte y coherente para luchar por todo el mundo, contra la pobreza y falta de desarrollo que son las raíces del extremismo y el terrorismo. En la Unión Europea, debemos fortalecer nuestros esfuerzos en las herramientas de integración y de cohesión. Para ser eficaces, estas herramientas tienen que ser apoyadas e implementadas por y con la sociedad civil.

EESC contribution to the European Commission's 2015 work programme

¿Cuál es su rol en crisis?

Nov 11, 2014

En su última reunión de la Mesa, el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por unanimidad su contribución al programa de trabajo de la Comisión Europea de 2015. Este documento de 15 páginas está lleno de propuestas y sugerencias muy concretas para la mejora, y claramente establece las áreas en las que la sociedad civil espera que el nuevo equipo de cara a la Comisión al ser activo en el próximo año. (CESE, 2015)

Miembros del CESE

¿Cómo se eligen los miembros?

Distribución por nacionalidad de los Miembros

-Factor demográfico

Los miembros representan intereses económicos, sociales y culturales en sus países de origen. Sus labores se estructuran en torno a tres grupos: «Empresarios», «Trabajadores» y «Actividades diversas» ( agricultores, consumidores, ecologistas, familias, ONG, etc.).

Es así como los miembros del CESE construyen un dialogo entre la UE y las organizaciones de la sociedad civil de los Estados de la Unión.

• Emitir dictámenes de iniciativa que permiten al Comité expresarse cuando lo considere conveniente ante determinadas situaciones.

• Emitir de modo exploratorio dictámenes donde, a petición de la Comisión y el Parlamento Europeo, reflexiona y formula sugerencias sobre determinada situación.

1. Abril 08-09, 2015: 34th meeting of the EU-Turkey Joint Consultative Committee

2. Abril 13, 2015: Validation of skills and qualifications acquired through non-formal and informal learning

3. Abril 13, 2015: Rural Development Programmes – Process and Aspirations

4. European Citizens' Initiative Day 2015: Review, Renew, Reset!

5. Abril 14, 2015: Setting the agenda for a sustainable future - the road to the UN summit on the Post-2015 agendaBrussels, Belgium

6. Abril 16, 2015: Social Dumping in the Civil Aviation Sector

7. Abril 17, 2015: 2nd Round table on the Strategic Implementation Plan of the European Innovation Partnership on Raw Materials (Republic of Slovakia)

8. Abril 18-19, 2015: Croatian Rural Parliament

9. Abril 23-25, 2015: Your Europe, Your Say 2015!

10. Abril 23, 2015: Spring of optimism

11. Mayo 5, 2015: Green Infrastructure: a European success story

12. Mayo 9, 2015: Open doors day - 2015

Esquema de Elección

• Periodo de cinco años con una posibilidad de una renovación. (2010 - 2015)
• Poseer conocimiento y pertenecer a las distintas organizaciones civiles.
• Criterios de designación de los Estados y aprobación por el consejo.
• No salarios

Crisis sobre políticas Inmigratorias

4

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema Política europea de inmigración y relaciones con los terceros países

(Dictamen exploratorio)

3

2

Consejero

1

Suplente

Una vez nombrado como miembro (consejero) del CESE, se unirá a 1 de los 3 grupos, o no.

El Consejo Europeo, nombraran a los miembros del CESE

Los gobiernos de los estados elaboran listas de aquellos desganados a formar parte del CESE, ya que estos representaran a sus Estados y tópicos regionales.

Dentro de las organizaciones civiles, empresariales y de trabajo se encuentran distinguidos representantes, los cuales son sujetos de consideración.

12/junio/2014

Motivo: La ausencia de una política europea común de inmigración, los trágicos acontecimientos recientes, que se siguen repitiendo, con las muertes ocurridas en el mar en zonas de Libia, Malta, Grecia, Italia y España, el aumento continuo de los refugiados en las fronteras de Siria, la complejidad del problema y la gran magnitud de los flujos migratorios han generado una presión particular en la capacidad de respuesta.

Conclusión y recomendaciones:

1. El CESE considera que Europa ha de gestionar la inmigración en el marco de un enfoque global que incluya tanto la dimensión interna como la externa

2. Implementar el diálogo internacional sobre la movilidad de las personas y las migraciones debe estar vinculado con otros aspectos de la política europea como el comercio, la cooperación para el desarrollo, los derechos humanos y la seguridad.

3. Cada Estado miembro de la UE por separado no puede gestionar adecuadamente la inmigración y el asilo

4. La UE debe reforzar la solidaridad entre los Estados miembros y una mejor distribución de responsabilidades.

5. Es necesario que la Unión Europea ponga en marcha procedimientos para repartir mejor las responsabilidades, de carácter operativo, de solidaridad financiera y de acogida

6. En un mundo globalizado Europa tiene que colaborar con los países terceros y las instituciones internacionales en la promoción de un marco normativo internacional para las migraciones y la movilidad.

7. El CESE comparte la propuesta de la Comisión para asegurar una capacidad de acción flexible a nivel

europeo, con recursos financieros suficientes para las emergencias. La llegada de numerosas personas procedentes de Siria y de otras zonas de guerra en África

CRÍTICA: diversas ONG’s han denunciado prácticas de expulsiones colectivas y de expulsiones de inmigrantes irregulares y de solicitantes de asilo a países en los que se violan los derechos humanos. El CESE recuerda que el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la Carta de Derechos Humanos contienen disposiciones que son aplicables a una política Europea en materia de inmigración irregular.