CLASES DE ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS (DERECHO ADMINISTRATIVO I)

Manuel Pérez Castilla

Teresa Sánchez Contreras

Bárbara Espinosa Martínez

José Antonio Serrano Viciana

Certificaciones de los acuerdos:

• LRJPC (art. 26.5).

• Quienes acrediten la titularidad de un interés legítimo pueden dirigirse al Secretario del órgano colegiado para que les envíe una “certificación “ de sus acuerdos.

• Visada por el presidente.

Acta de sesiones:

• La redacta el secretario.

• De cada sesión se levanta un acta.

• Especifica :

- Asistentes.

- Ausentes.

- Orden del día de la reunión.

- Circunstancias del lugar y el tiempo.

- Puntos principales.

- Contenido de los acuerdos adoptados .

• Desarrollo de la sesión: condicionada por el orden del día.

• Adopción de acuerdos:

• Los miembros votan.

• No pueden abstenerse a votar los miembros del órgano colegiado, LRJPAC (art. 24.1).

• Quorum: mayoría simple de los asistentes. Si hay empate, el presidente lo resuelve.

• Constitución de la sesión.

• La convocatoria no es necesaria si están todos los miembros del órgano.

• Hace falta (quorum de constitución o quorum estructural).

• LRJPAC ( una convocatoria, con presidente, secretario y mitad de los miembros).

• Normas internas (una segunda convocatoria con quorum más reducido).

• Formación de la voluntad: hacen falta reglas de constitución y funcionamiento de los órganos para garantizar la voluntad.

• Convocatoria de la sesión: reunión del órgano en sesión, previamente convocados los miembros del órgano.

• El presidente es el responsable de la convocatoria o

bien a petición de este al Secretario.

• Hay 2 tipos de sesiónes:
• Ordinaria.
• Extraordinaria.

LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS

• Son órganos estructuralmente complejos.

• Órganos internos: Presidente y el Secretario (miembros cualificados que tienen funciones comunes).

• Presidente: representa al órgano y vela por la función de la legalidad (art.23.1 LRJPAC).

• Secretario: da fe pública de la actividad del órgano.

• Los derechos de los miembros se conducen al derecho de participación igualitaria para formular la voluntad del órgano.

ÓRGANOS COLEGIADOS

• DEFINICIÓN: órgano-institución constituido por una pluralidad de personas naturales o representantes de entidades públicas.

• FINALIDAD: coordinar, deliberar y adoptar decisiones que fortalezcan las políticas públicas.

• El TC en la sentencia 50/1999: su aplicación corresponde a la Administración del Estado.

• Punto de vista estructural:

- Órganos unipersonales: (titular una persona).

- Órganos colegiados: (titular una pluridad de personas ordenadas horizontalmente).

CLASES DE ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS

Especial mención a los órganos colegiados

• Punto de vista funcional:

- Órganos activos: (resoluciones o decisiones).

- Órganos consultivos: (opinión o juicio).

- Órganos de control: (actos de fiscalización de órganos activos).

• Punto de vista territorial:

- Órganos centrales: (competencia en territorio de su Administación correspondiente).

- Órganos periféricos: (competencia a una parte del territorio de la Administración correspondiente).

DEFINICIÓN DE ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS

• Centros o unidades funcionales en que se divide la organización administrativa de cada ente público.

• A cada uno se le adscribe como titular una o más personas físicas.

• FINALIDAD: actuar las correspondientes funciones y atribuciones jurídicas.