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La capacidad que tiene un Estado para desplazar sus competencias a personas jurídicas creadas o no por sí mismo.
Transferencia de poder legítima a distintas entidades que demuestran tener la capacidad de prestar servicios a la sociedad en procura de su bienestar
El Sector Público descentralizado institucional en Costa Rica está constituido por: instituciones autónomas, instituciones semi-autónomas, empresas públicas, empresas públicas no estatales, y entes administradores de Fondos Públicos.
Conocer la Administración Pública Descentralizada en Costa Rica a partir de la identificación
y descripción de las instituciones que componen las Empresas Públicas Estatales y no
Estatales.
Organizaciones pertenecientes al Estado y de las cuales este se sirve para realizar actividades de tipo empresarial.
Organizaciones que no pertenecen al Estado pero se encuentran sujetos a este y al sector público; el total o parte del capital que utilizan para realizar sus actividades es público o la empresa es la que posee el capital, aún así se somete al control del Estado.
El objeto de estudio es el Estado y las relaciones que este establece con la sociedad.
La finalidad es resguardar las personas y sus propiedades, persiguiendo el bien común a nivel nacional a partir del establecimiento y seguimiento de leyes y normas.
La Ley General de la Administración Pública No. 622, en el artículo 1 y 2 menciona que el Estado y las entidades públicas conforman la Administración Pública costarricense.
a. Efectúan operaciones de mercado, venden bienes y prestan servicios a otras entidades,
obteniendo un beneficio o recuperando el costo total de los mismos;
b. tienen la facultad de contratar en su propio nombre;
c. cuentan con capacidad financiera y operativa para llevar a cabo una actividad
específica;
d. no dependen de una financiación continua por parte del gobierno para permanecer
como negocio en marcha; y
e. son controladas por una entidad del Sector Público.
Entidades que realizan funciones del gobierno, son parte de este, o se encuentran bajo su control.
Su accionar se dirige a los procesos de producción, distribución y comercialización de bienes y servicios.
Están sujetas a la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
En Costa Rica según el MIDEPLAN, hasta febrero de 2016, se contabilizan 26 entidades de este tipo: 21 empresas públicas estatales y 5 empresas públicas no estatales.