Presupuesto 2012: Opinión Educación 2020
Lo que le falta al Presupuesto de Educación. Nuestras observaciones y sugerencias
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US$ 530 millones PRE$UPUE$TO de OPINIÓN DE EDUCACIÓN 2012 Educación Parvularia. Educación Municipal I. II. Aumentar el sueldo de los profesores a $1.100.000 (con 35% de horas no lectivas –ahora es 25%-) + sistema de apoyo a estudiantes = Subvención actual debiese aumentar en un 60 a 110% GRAN PREOCUPACIÓN baja de matrícula en escuelas públicas Causas: terremoto, desprestigio social, tomas prolongadas Acciones para fortalecerla Escenario IDEAL Fomentar la creación de las capacidades de todos los actores del sistema educativo. →No se hace cargo de este escenario Programas de perfeccionamiento a docentes y directores. Programas que brindan apoyo en el aprendizaje también ven disminuidos sus montos. Extender el programa “Habilidades para la Vida” de JUNAEB, para dar apoyo psicosocial en los establecimientos con mayor número de alumnos vulnerables (Protocolo de Acuerdo, Enero 2011) sólo contempla recursos para aumentar 19.366 cupos en Salas Cunas y Jardines Infantiles, y 11.600 cupos para Pre-kínder y Kínder. Mejoramiento de la Calidad de la Educación Desarrollo Curricular y Evaluación Recursos Educativos Presentar un registro con la situación financiera y el desempeño académico de cada municipio, entregando el apoyo profesional que sea necesario en aquellos con mayores dificultades. Suprimir la prohibición que tienen los municipios para hacer campaña de matrícula Prestar apoyo para el buen uso de la SEP Potenciar el Fondo de Apoyo a la Gestión Municipal para profesionalizar los equipos en las comunas con mayores dificultades. Porcentualmente, uno de los aumentos más bajos en los últimos años US$ 11.550 millones Fondo de Educación (FE) incrementa en Sectores con mayor aumento presupuestario El monto aportado por el FE, corresponde a más del 50% del aumento presupuestario. Este fondo es transitorio, y supuestamente debía ser complementario al Presupuesto. están fuera del sistema. Pre kínder, Kínder 400.000 niños (82%) Cobertura total año 2011 Debate presupuestario centrado en Educación Superior y que no recoge los III. Fortalecimiento de Capacidades Sala Cuna 80.000 niños (20%) Jardines Infantiles 120.000 niños (25%) Chile Crece Contigo aseguró cobertura para los 3 QUINTILES en Sala Cuna y Jardín Infantil LA LEY MÁS POBRES COMPROMISO DE ASEGURAR COBERTURA para los 2 primeros quintiles en Kínder el 2014, y en Pre-Kínder el 2018 ESTE GOBIERNO } } Debe asegurarse oferta para más de 500.000 niños entre el 1 y 3 quintil. PARA CUMPLIR EL PRESUPUESTO MEDIDAS URGENTES Si la matrícula municipal cae a un 30%, cifra factible, el sector público perderá automáticamente 250 millones de dólares. * COMPROMISO DUPLICAR la SUBVENCIÓN al 2018 DEL GOBIERNO Aumento coherente con nuestras estimaciones Ni el Presupuesto presentado por el Ejecutivo ni la agenda legislativa se hacen cargo de dicho compromiso. Subvención de Escolaridad sólo aumenta 2,9% en el Presupuesto Educación 2020 no apoya aumentar los recursos corrientes para las escuelas mientras no exista un rediseño de la forma en la que los recursos son entregados. La subvención no puede depender mayoritariamente de la asistencia de alumnos, pues la unidad de costo relevante es el aula. Es necesario mejorar la institucionalidad para asegurar que mayores recursos financiarán mejor calidad y no más ineficiencia en el sistema. Por ejemplo, incentivando la entrada de más escuelas donde no se las necesita. NO OBSTANTE Presupuesto actual Propuesta E2020 --- Subvención Educacional US$ 377 millones 6.4% Educación Superior US$ 212 millones 17.6% US$ 63 millones Conicyt 15.6% Educación Parvularia US$ 52 millones 7,2% Se destina mayoritariamente a Educación Superior 42.8% del FE Subvenciones a los Establecimientos Educacionales 35.5% del FE Conicyt 10,5% del FE ACUERDOS ya adquiridos en materia educacional Duplicar la subvención educacional al 2018 (Discurso 21 de Mayo, 2010) Asegurar el acceso gratuito a sala cuna y jardín infantil para los niños de los tres primeros quintiles de la población nacional (Ley Chile Crece Contigo) Universalizar en los dos primeros quintiles la cobertura en Kínder el 2014 y en Pre-kínder al 2018 (Políticas y propuestas de acción para el desarrollo de la educación chilena, 1 de agosto de 2011) Duplicar, el año 2012, el plan de apoyo compartido para 1.000 establecimientos de bajo desempeño y alto índice de vulnerabilidad (principalmente escuelas municipales), llegando a 2.000 establecimientos (Protocolo de Acuerdo, Enero 2011) Implementar una política integral respecto de la Educación Técnico Profesional, destinando $900 millones para aspectos tales como la definición de estándares, docentes y de aprendizaje de la Educación Media Técnico Profesional (Protocolo de Acuerdo, Enero 2011) Estudiar mecanismos de mejora al sistema de acreditación de instituciones de educación superior, en particular para el caso de carreras de pedagogía (Protocolo de Acuerdo, Enero 2011) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Creemos que el Presupuesto debe mejorar principalmente 350.000 niños están fuera del sistema. 330.000 niños están fuera del sistema. 90.000 niños MEDIDAS de MEDIANO PLAZO (dependiendo del tamaño del establecimiento) 1 2 3 4 1 2 3 Presenta reducciones en: A B } Aumentar recursos en los Programas: A B C = = } 3 aspectos (2009) PROPONEMOS PROPONEMOS PROPONEMOS millones US$ 400 de estos...
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