Східне партнерство 5. Конкретні програми ЄС в рамках ENPI та СхП

Східне партнерство: можливості для України

головний інструмент Європейської політики сусідства -

ENPI

Європейський інструмент сусідства та партнерства

допомога 17 країнам

бюджет ENPI на 2007-2013:

12 мільярдів євро

головні бенефіціари -

уряди держав

ідеологія Європейської політики сусідства

та Східного партнерства:

РЕФОРМИ

*наближення до норм ЄС

*входження до єдиного ринку ЄС

бюджетна допомога

+ можлива також "проектна співпраця" -

із залученням НУО та комерційних організацій

ENPI:

• регіональні програми (regional programs)

• програми для конкретних країн (country programs)

http://ec.europa.eu/europeaid/work/ap/index_en.htm:

річні Програми дій (Annual Action Programs)

• тематичні інструменти (для всього світу, зокрема Східного партнерства)

Регіональні (багатодержавні) програми співпраці у рамках ENPI:

Транскордонна співпраця

Cross-border cooperation (CBC)

Участь можуть брати:

-органи місцевої влади

-недержавні організації

-бізнесові організації

-культурні чи наукові інституції

Як працює:

Спеціальний орган (Joint Managing Authority) оголошує конкурс,

відбирає учасників

Бюджет: 1,1 мільярд євро

(17 країн, 2007-2013)

web: http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/regional-cooperation/enpi-cross-border/index_en.htm

Підпрограми, які стосуються України:

Румунія-Україна-Молдова

http://www.ro-ua-md.net

Найближчий конкурс - вересень 2010р.

Польща-Білорусь-Україна

http://www.interreg.gov.pl/20072013/instrument+sasiedztwa/pl-bl-uk/

Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна

http://www.huskroua-cbc.net/

Перші три грантові контракти підписано 14 липня 2010

Другий конкурс проектів; дедлайн - 26 жовтня 2010 р.

Форум партнерів відбувся 29 липня 2010 р.

Інвестиційний інструмент сусідства (NIF)

• Участь можуть брати:

органи державної влади

• Як працює: переважно гранти на підтримку великих кредитів

від європейських банків (ЄІБ, ЄБРР тощо)

• Спрямування: інфраструктурні проекти (енергетика, транспорт тощо)

• Бюджет: 700 мільйонів євро (2007-2013) від ЄС + гроші від держав-членів ЄС

2010 рік: 85 мільйонів євро грантової допомоги - які підтримують близько 8,5 мільярдів євро кредитів

Веб: http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/regional-cooperation/irc/investment_en.htm

Інвестиційні проекти в Україні:

• інвестиції ЄБРР в міську інфраструктуру (Житомир, Рівне, Львів, Івано-Франківськ) - грант на 5 мільйонів євро; кредити - 135 мільйонів євро
• інвестиції в Укренерго для модернізації високовольтних електромереж (кредити - 300 мільйонів євро)
• інвестиції в гідроенергетику (400 мільйонів євро кредиту; 3,6 мільйонів - грант від NIF)
• вивчення потужностей української ГТС та підземних сховищ (грант від NIF - 2 мільйони євро)

Інвестиційні проекти в Молдові:

• модернізація аеропорту
• модернізація доріг

SIGMA

Підтримка поліпшенню урядуванню та управлінню

• Можуть брати участь:

органи державної влади

• Мета: зближувати законодавство та реформи сусідів до стандартів ЄС

• Як працює: кошти виділяються на прохання країни-бенефіціара

на строк від 1 дня до 6 місяців

• Бюджет: 5,9 мільйонів євро. 2008-2010

Веб: http://www.sigmaweb.org

TAIEX

Технічна допомога та інформаційний обмін

• Можуть брати участь:

• державні службовці,

представники профспілок,

організацій працедавців

• Як працює:

допомога на прохання державних структур країн-бенефіціарів

експертна чи тренінгова допомога з питань наближення до законодавства ЄС чи імплементації норм, близьких до права ЄС

• Бюджет: 5 мільйонів євро на рік

Веб-сайт: http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/overview/taiex_en.htm

Twinning

• Участь можуть брати:

дві інституції державної влади (з ЄС та країни СхП)

• Як працює: чиновники з країни ЄС приїжджають до відповідної структури країни СхП, допомагаючи їм адаптувати законодавство до норм ЄС

• Бюджет: 1 мільйон євро

Erasmus Mundus II

• Можуть брати участь:

студенти

аспіранти

вищі навчальні заклади

• Як працює:

Єврокомісія оголошує конкурс, на який подаються

консорціуми університетів

студенти та аспіранти потім можуть їхати вчитися до цих консорціумів

• Бюджет:

29 мільйонів євро на 2009-2010;

така сама сума на 2010-2011

• Веб-сайт:

http://eacea.ec.europa.eu/index.htm

Список всіх магістерських курсів: http://eacea.ec.europa.eu/erasmus_mundus/results_compendia/selected_projects_action_1_master_courses_en.php

TEMPUS IV

• Можуть брати участь:

вищі навчальні заклади, мережі університетів; НУО можуть бути партнерами

• Мета:

модернізувати українську вищу освіту, зокрема завдяки партнерським

стосункам з університетами ЄС

• Як працює:

щорічно Єврокомсісія (агенція EACEA) оголошує конкурс

• Бюджет:

35-37 мільйонів євро на рік

• Веб-сайт:

http://eacea.ec.europa.eu/index.htm

CIUDAD

Співпраця та діалог щодо розвитку міст

• Мета: сприяти розвитку міст

передусім енергоефективності, зменшенню соціальних розривів

ефективному управлінню

• Можуть брати участь:

консорціуми організацій, зокрема органи місцевої влади, університети, НУО тощо

• Як працює:

Представництва ЄС оголошують спеціальні конкурси

• Бюджет:

14 мільйонів євро на 2009-2012

В Україні: проекти у Львові, Севастополі, Українці, Луцьку, Кам'янці, Києві (збереження авангардної архітектури 1920х років) і т.д.

ENPI-FLEG

ТЕМАТИЧНІ ІНСТРУМЕНТИ

EIDHR

Європейський інструмент з підтримки демократії та прав людини

• Можуть брати участь:

організації громадянського суспільства

неприбуткові організації

• Як працює:

Єврокомісія в Брюсселі чи її місцеві Представництва оголошують

конкурси проектів

• Бюджет:

принаймні 77,4 мільйони євро для країн ENPI на 2007-2010

Веб-сайт:

http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/eidhr/index_en

Довкілля та збалансоване використання природних ресурсів

• Можуть брати участь:

широкий спектр організацій, зокрема НУО та приватні компанії

• Мета: поширити принципи екологічної та енергетичної політики ЄС

у країнах-партнерах, зокрема СхП

• Бюджет:

25,5 мільйонів євро для країн ENPI на 2007-2010

• Веб-сайт:

http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/environment/index_en.htm

Недержавні гравці та органи місцевої влади:

співпраця для розвитку

• Мета: сприяти місцевому розвитку

сільська місцевість, охорона здоров'я, освіта тощо

• Можуть брати участь: недержавні гравці (85% фінансування) +

органи місцевої влади

• Як працює: Єврокомісія у Брюсселі чи місцеві Представництва

оголошують конкурси проектів

• Бюджет: 40 мільйонів євро для країн ENPI (2007-2010)

Веб-сайт: http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/civil-society/index_en.htm

КОНКРЕТНІ ІНІЦІАТИВИ СХІДНОГО ПАРТНЕРСТВА

Програма зі збереження лісів

реформування норм використання лісів (на основі досвіду ЄС)

http://www.enpi-fleg.org/

Інтегроване управління кордонами (Integrated Border Management)

• Мета: поширити стандарти ЄС в управлінні кордонами

на країни Східного партнерства:

- делімітація кордонів

- боротьба з контрабандою та торгівлею людьми

- сучасне обладнання

• Запуск програми: 2010 рік

Підтримка малих та середніх підприємств (SME Facility)

• Мета: підтримувати розвиток малих та середніх підприємств

як грошима, так і консультаціями

Кредити МСП - з бюджетів:

• Європейського інвестиційного банку (200 мільйонів євро - Україні)
• Європейського банку реконструкції та розвитку

• Запуск програми - 2010 рік

Боротьба проти катастроф

(Prevention of, preparedness for, and response to natural and man-made disasters)

• Мета: координація боротьби проти катастроф. Допомога від ЄС у рамках Механізму захисту цивільного населення (Civil Protection Mechanism)

• Бюджет: 6 мільйонів євро