Introducing 

Prezi AI.

Your new presentation assistant.

Refine, enhance, and tailor your content, source relevant images, and edit visuals quicker than ever before.

Loading content…
Transcript

Sosiaalihuollon omavalvonta

- epäkohtien raportointi kyselytulosten valossa

Omavalvonta on työkalu, jonka avulla kehitetään ja seurataan palvelujen laatua toimintayksiköiden päivittäisessä työssä.

Toimintayksikölle laaditaan kirjallinen suunnitelma, jonka avulla tunnistetaan, ehkäistään ja korjataan

- asiakkaan palveluissa esiintyvät epäkohdat

- palvelun onnistumisen kannalta epävarmat tilanteet

- riskiä aiheuttavat tilanteet

Sosiaalihuoltolaki 47-49 §

48 § Henkilökunnan ilmoitusvelvollisuus

Sosiaalihuollon henkilöstöön kuuluvan ... on toimittava siten, että asiakkaalle annettavat sosiaalipalvelut toteutetaan laadukkaasti.

- - - henkilön on ilmoitettava viipymättä toiminnasta vastaavalle henkilölle, jos hän tehtävissään huomaa tai saa tietoonsa epäkohdan tai ilmeisen epäkohdan uhan asiakkaan sosiaalihuollon toteuttamisessa. Ilmoituksen vastaanottaneen henkilön on ilmoitettava asiasta kunnan sosiaalihuollon johtavalle viranhaltijalle.... Ilmoituksen tehneeseen henkilöön ei saa kohdistaa kielteisiä vastatoimia ilmoituksen seurauksena.

Valtaosa vastaajista (76 %) ilmoitti, ettei heidän työyhteisössään ole lakisääteistä sosiaalihuollon omavalvontasuunnitelmaa tai he eivät tiedä sen olemassaolosta.

Vaientaminen on keskustelun tukahduttamista, hankaloittamista tai estämistä.

Se kohdistuu erityisesti työn tai toiminnan kehittämistarpeisiin ja epäkohdista keskustelemiseen, kuten epäiltyihin väärintekoihin, laittomuuksiin tai epäeettiseen toimintaan.

Vaientamisessa pyritään estämään ihmisiä jakamasta tietoa ja kokemuksia epäkohdasta, keräämästä todisteita siitä tai suunnittelemasta toimia epäkohdan poistamiseksi.

Vaientaminen tapahtuu suhteiden, hierarkioiden ja hallinnan keinoilla. Pelottelemalla puhumisen seurauksista, rankaisemalla epäkohtien raportoinnista sekä estämällä ja haittaamalla epäkohtien käsittelyä.

Ilmoitusvelvollisuus

Raportointi

Omavalvonta on riskinhallintaa

Mikä on epäkohta?

Epäkohta poistetaan

Ilmoitus epäkohdasta

organisaation sisällä

toiminnasta vastaavalle

Mitään ei tapahdu

kunnan sosiaalihuollon

johtavalle viranhaltijalle.



  • Epäkohtien raportoimisessa (engl. whistleblowing) työntekijät ilmoittavat toimimattomista, laittomista tai epäeettisistä käytännöistä tai politiikasta, pyrkimyksenä lopettaa ne (mm. Salminen & Heiskanen 2013).

  • Sosiaalialalla epäkohdilla on usein suora tai epäsuora vaikutus sosiaalialan palveluiden käyttäjiin.

- Ilmoitus Aviin

Epäkohta asiakas-

turvallisuudessa

Millaisia epäkohtia?

Epäkohta poistetaan

EPÄKOHDAT

88 % oli havainnut epäkohtia viimeisen vuoden aikana.

Raportoidaan omavalvonnan

toimintamenettelyillä

Epäkohtakysely

Mitään ei tapahdu

Käsitellään

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

66 % oli havainnut epäkohtia säännöllisesti.

Resursseihin liittyvät epäkohdat - oranssi

Palveluiden käyttäjiin liittyvät epäkohdat - vihreä

Toimintaympäristöön liittyvät epäkohdat - sininen

- Uudelleen raportointi?

- Muiden vaikuttamismenetelmien ja -kanavien käyttäminen?

Epäkohta toimintakulttuurissa

- ei suoranaisesti vahingollinen asiakkaille

(Riitta Husso)

  • Sosiaalialan epäkohdat, niiden raportoinnin mahdollisuudet ja seuraukset.

  • Kerätty tammi-huhtikuussa 2016.

  • Vastaajina 183 sosiaalialan työntekijää, joista enemmistö työskentelee kunnan sosiaalihuollon toimipaikassa.

  • Vastaajilla pitkä sosiaalialan työkokemus, joilla kokemuksia epäkohtien raportoinnista. Enemmistö (52 %) vastaajista oli työskennellyt sosiaalialalla yli 10 vuotta.

  • Vastaajat eri puolilta Suomea.

  • Vastaajat olivat koulutukseltaan korkeakoulututkinnon suorittaneita, enimmäkseen sosiaalityöntekijöitä (36 %) tai sosionomeja (31 %).

Raportointiin suhtautuminen

Kenelle raportoidaan?

Raportoimattomuuden syyt

20

Vaientaminen ja rangaistukset

25

42

49

• Huomattava osa vastaajista (87 %) oli joskus jättänyt raportoimatta havaitsemastaan työyhteisön epäkohdasta.

Epäkohdan raportoinnista

annetut rangaistukset.

Vaientamisen määritelmä

Kenelle raportoit epäkohdasta? %

(Laura Tiitinen)

  • Enemmistö vastaajista (58 %) ilmoitti, ettei työyhteisössä ole keskusteltu siitä, kuinka epäkohdista raportoidaan.

  • Vastaajista 56 % oli sitä mieltä, että työyhteisössä salataan tai piilotellaan epäkohtia.

  • Viidennes (20 %) vastaajista oli samaa mieltä tai osittain samaa mieltä siitä, että työyhteisössä oli kielletty kertomasta epäkohdasta jollekin. Enimmäkseen kiellettiin kertomasta organisaation johdolle ja paikallispoliittisille päättäjille. Toiseksi yleisimmin kiellettiin kertomasta mediaan.
  • 24 % vastaajista oli kokenut rankaisemista tai uhkailua viimeisen vuoden aikana ja 13 % yli vuotta aikaisemmin.

  • Rangaistuksia kokeneista työntekijöistä 82 % ei ilmoittanut kokemuksestaan kenellekään viranomaiselle. Epävirallisia rangaistuksia on vaikea todistaa.

  • Jokainen yksittäinen rangaistus laajenee koskemaan koko työyhteisöä.

”Ei ole ketään, jolle asiasta voisi raportoida. Toiminnanjohtaja käyttäytyy epäasiallisesti työntekijöitä kohtaan. Huutaa ja kiroilee. Kaikki pelkäävät häntä.

On ollut ulossavustamisia jatkuvasti, jos ei häntä miellytä. Valheellista ja epärehellistä, epätasa-arvoista toimintaa, johon kukaan ei voi puuttua.”

”Esille tuomani epäkohdat käännetään minun ongelmakseni: henkilökohtaiseksi heikkoudekseni, jaksamattomuudekseni, herkkyydekseni, nuoruuden idealismiksi tai jopa vedotaan mielenterveyteeni.

... usein vedotaan ammattilaisten osaamattomuuteen, eikä koskaan päästä tarttumaan todellisiin organisatorisiin epäkohtiin, jotka kuitenkin saattavat monissa tapauksissa vaikuttaa taustalla.”

Epäkohtien raportoimattomuuden syyt, %

Millä tavalla sosiaalialan työntekijät voivat suojella yhteiskunnan kaikkein heikoimmassa asemassa olevia ihmisiä?

Tulosten mukaan kaikki työntekijät eivät saa puhua edes työyhteisön sisällä asiakkaiden epäoikeudenmukaisesta kohtelusta.

”Alusta asti ja tietoisesti ylläpidetty avoimuus

sekä se, että esimiehet ovat sanoittaneet ääneen sen, että haluavat kuulla mahdollisista epäkohdista.

He ovat ajoittain myös kyselleet

epäkohtien olemassaolosta aktiivisesti.”

Laura Tiitinen

Lapin yliopisto

Omavalvonnan onnistumisen avaimet

  • Suunnitelma tehdään yhdessä työntekijöiden ja asiakkaiden kanssa.

  • Suunnitelma on riittävän konkreettinen ja myös johto sitoutuu siihen.

  • Avoin ja rehellinen keskusteluilmapiiri. Työyhteisön kehitysmyönteisyys.

  • Käytännön tilaisuuksia epäkohdista puhumiseen ja työnohjaus.

  • Selkeät raportoinnin toimintaohjeet, lomakkeet, prosessit ja vastuualueet.

  • Esimiesten proaktiivinen toiminta suhteessa epäkohtiin ja palvelun laadun kehittämiseen.

Sociopolis-hanke

Valviran vanhusten kaltoinkohtelukyselyn tulokset samansuuntaisia:

  • 93 % havainnut vanhusten kaltoinkohtelua

  • noin puolet ei tietoisia omavalvontasuunnitelmasta

  • lähes puolet (43 %) ei tiennyt, mistä ilmoitusvelvollisuudessa on kysymys

(http://www.slideshare.net/ValviraViestii)

Lataa epäkohtakyselyn raportti osoitteesta:

http://www.luc.fi/Sociopolis/tutkimus/Epakohdat

Learn more about creating dynamic, engaging presentations with Prezi