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CARICOM

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on 6 May 2014

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Transcript of CARICOM

COMUNIDAD DEL CARIBE
(CARICOM)

Es un
organismo integrador
intergubernamental
de ámbito regional
, una unión aduanera constituida por los jefes de estado y de gobierno de los países del Caribe.
¿Qué es Caricom?
Países miembros
Sede: Georgetown
Idiomas: Inglés y español
Tipo: organismo regional
Fundación: 4 de julio de 1973
Total de miembros: 15
Población: 16.629.820
PIB al 2013: 78.539 (miles de millones USD)

Características
• Estimular la cooperación económica en el seno de un mercado común del Caribe.
• Estrechar las relaciones políticas y económicas entre los estados miembros.
• Promover la cooperación educacional, cultural e industrial entre los países de la Comunidad.
Objetivos
Enfrentan Muchos problemas típicos del subdesarrollo, alta tasa de desempleo.

"Nuestra Misión es proveer de servicio y liderazgo dinámico, en asociación con las Instituciones de la Comunidad y grupos, para la obtención de una viable, internacionalmente competitiva y sostenible Comunidad, que mejore la calidad de vida para todos”
Existe porque..
Historia
El Mercado Único de CARICOM y la Política Comercial de la Comunidad
Está diseñada para lograr la plena integración de los mercados nacionales de los Estados Miembros a un mercado único, unificado y abierto, mediante políticas, instrumentos y medidas que liberalicen el comercio
La Política Común de Protección dispone la eliminación paulatina de las restricciones cuantitativas sobre las importaciones desde terceros países, así como la implementación del Arancel Externo Común.





La Política Común de Protección de CARICOM (CPP)

Es un sistema común para su estructura arancelaria aduanal y fue introducido en enero de 1991. Ofrece un sistema de códigos armonizado y una estructura de tasa arancelaria coherente para la importación de bienes desde fuera de la región de CARICOM.
Establece tasas aduanales mínimas y máximas para todos los Países Miembros, a los bienes de los países que no pertenecen a CARICOM se les aplica una estructura de tasa de 0-20%. Dado el carácter delicado que reviste el sector agrícola, se aplica una tasa del 40%.
Arancel Externo Común
Para determinar si un producto califica o no para el tratamiento de la Comunidad CARICOM sigue un sistema explícito de Reglas de Origen de la Comunidad.

El origen preferencial confiere ciertos beneficios a los bienes que se comercian entre CARICOM y otros países mediante acuerdos comerciales negociados para ciertos bienes.



1. Recargos Aduanales
2. Cargos e Impuestos Adicionales
3. Cargos e Impuestos Internos
Tres grupos comunes de medidas para - arancelarias
No están armonizados ni son regulados en todos los Estados Miembros de CARICOM. Son medidas que se aplican a las importaciones similares a las medidas arancelarias y se utilizan con frecuencia para proteger a la industria interna del Estado Miembro frente a la competencia extranjera.
Para - Aranceles
Acuerdos Bilaterales de CARICOM
Puede ser alterado o suspendido en cualquier artículo en circunstancias en las que:
1. Un producto no se está produciendo en CARICOM.
2. La cantidad de ese producto que se está produciendo no satisface la demanda de la Comunidad
3. La calidad del producto que se está produciendo en CARICOM está por debajo del estándar de la Comunidad.




• Acuerdo de Libre Comercio CARICOM - Costa Rica
Concede libre comercio o acceso preferencial para una amplia gama de productos. Algunos productos sensibles fueron excluidos. Las Bahamas y Haití no forman parte de este Acuerdo. Firmado el 09 marzo 2004
• Acuerdo de Libre Comercio CARICOM - Colombia
Negoció también cierta reciprocidad en los elementos comerciales del Acuerdo sobre Comercio y Cooperación Técnica con el Gobierno de la República de Colombia. Firmado el 24 julio1994.
Esta política tiene como meta asegurar que los beneficios del Mercado y Economía Únicos de CARICOM no se vean interferidos por una conducta empresarial anti-competitiva.
Comisión Regional de Competitividad
Autoridad Competitiva Nacional
Barbados y Jamaica
Política Competitiva dentro de CARICOM
El 21 de octubre de 1996, la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la República Dominicana anunciaron su intención de comenzar negociaciones para el establecimiento de un área de libre comercio. Dos años más tarde, el 22 de agosto de 1998 se firmo el acuerdo.
Anticipar la implementación de diferentes elementos de dicho acuerdo a través de los siguientes instrumentos legales:
Antecedentes del ALC-CARICOM-RD.
El objetivo fundamental del Acuerdo fue el de fortalecer las relaciones comerciales y económicas entre las partes.
Promoción y expansión de la venta de bienes originarios de los territorios de las partes; eliminación de barreras no arancelarias al comercio y del establecimiento de un sistema de Reglas de Origen, C
o
operación Aduanera
La liberalización progresiva del comercio de servicios
La liberalización del movimiento de capitales y la promoción y protección de inversiones
La promoción y el desarrollo de actividades de cooperación : Agricultura, minería, industria, construcción, turismo, transportación, telecomunicaciones, banca, seguro, mercado de
capitales, servicios pro
fesionales, y ciencia y tecnología;
Objetivos del TLC
Esta diferenciación entre los Estados Miembros se ve reflejada en la categorización de sus Miembros: Países Más Desarrollados (MDC, en inglés), y los Países Menos Desarrollados (LDC, en inglés), donde están todos los Estados restantes.
Establecimiento área de comercio
Acceso a Mercado del Comercio de Bienes.
Medidas Especiales para el Comercio de Productos Agrícolas Seleccionados.
Acceso a Mercado del Comercio de Servicios.
Promoción y Protección Reciproca de Inversiones.
BIENES SUJETOS A REDUCCION GRADUAL DE LA TASA ARANCELARIA DE LA NACION MAS FAVORECIDA (NMF).
CERTIFICADO DE ORIGEN


Estructura General Del Acuerdo
Cada parte tiene el derecho de establecer, adoptar, mantener o aplicar cualquier medida sanitaria o fitosanitaria necesaria para proteger la salud y la vida humana, animal o vegetal dentro de su territorio.


Medidas sanitarias y fitosanitarias del acuerdo CARICOM.
Las exportaciones totales de la República Dominicana en el marco del Acuerdo de Libre Comercio con la Comunidad del Caribe en el trimestre enero-marzo del 2003 equivalen a un volumen de 341,146.21 kilogramos, arrojando los mismos un valor de US$ 2, 404,278.60 dólares. Este volumen exportado , trajo como consecuencia un crecimiento relativo de 69.27 % al colocarse en US$ 2,404 miles de dólares, en comparación con los US$ 1,420 miles de dólares exportados en igual período de del año anterior


Estadísticas del CARICOM con la República Dominicana
La República Dominicana mantiene estrechos lazos y promueve la integración económica con países como los Estados Unidos, América Central y el Caribe.
la República Dominicana, se abre a las experiencias en las negociaciones de estos acuerdos a NIVEL regional.
Se puede afirmar que la República Dominica ha logrado consolidar sus vínculos económicos e institucionales con los países Caribeños.
Bajo este acuerdo, las partes tendrán derecho a adoptar o rechazar medidas para proteger sus intereses financieros y de seguridad, el bien común y la herencia nacional.
El elemento clave es la reciprocidad





Conclusión
Los objetivos del TLC entre el país y el CARICOM
aún está pendientes de que se cumpla.
La mayoría de los sectores relacionados desconocen las formas para aplicar por las preferencias en esos países enmarcados dentro de ese acuerdo
El poco seguimiento que las autoridades dominicanas han dado a ese tratado, no le permite significar una importante fuente para el ingreso de divisas.
Valoración Crítica
Las economías de las islas del Caribe están dominadas por las actividades de servicios, que en
general representan aproximadamente las tres cuartas partes del PIB.

Indicadores Macroeconómicos

PIB per cápita
INFLACIÓN
Población y desempleo
EXPORTACIONES
Comercio exterior. Importaciones por país. 2007-2012
Los países que tradicionalmente han arrastrado una mayor deuda externa son Jamaica, Trinidad y Tobago, Guayana y Belice
DEUDA EXTERNA
Reservas externas y de oro
En términos económicos estos países conforman un mercado de unos 15.5 millones de consumidores. El peso de esta región en la economía mundial es bastante pequeño. En casi todas las economías de CARICOM se esta produciendo una transición necesaria de la agricultura a los servicios.
PESO ECONÓMICO
GRADO DE APERTURA DE LA ECONOMÍA DEL CARICOM
El Mercado Común de CARICOM no pudo ser implantado por falta de un poder ejecutivo de carácter supranacional.
Las diferencias de los objetivos particulares de los países miembros dificulta el avance de los objetivos comunes.
Su éxito o fracaso depende de lo que cada país aporte al grupo.


Conclusiones
Acuerdo de Libre Comercio CARICOM - República Dominicana
Se basa en la reciprocidad con los cinco países más desarrollados de CARICOM, y de no reciprocidad con los países menos desarrollados, el cual duraría hasta el 2005. Firmado el 2 agosto 1998.
Acuerdo de Libre Comercio CARICOM- Venezuela
Fue firmado en octubre de 1992 y entró en vigor el 1ro. de enero de 1993. El Acuerdo es un trato preferencial en una dirección. Le permite a CARICOM que sus bienes sean importados en Venezuela bajo términos preferenciales.
Acuerdo de Libre Comercio CARICOM- Cuba
El Acuerdo de Cooperación Comercial y Económica CARICOM-Cuba fue firmado el 5 de julio de 2000.
El Plan de Acción, firmado el 22 de agosto de 1998;
El Protocolo de implementación del acuerdo para el establecimiento de un área de libre comercio entre CARICOM y la República Dominicana, suscrito el 28 de abril de 2000;
El Memorándum de Entendimiento, firmado el 28 de abril de 2000.
PMD’S
Barbados
Guyana
Jamaica
Surinam
Trinidad y Tobago
LDC’S
Antigua y Barbuda
Belice
Dominica
Grenada
Montserrat
St. Kitts y Nevis
Saint Lucia
St. Vicente y las Granadinas
Caricom
(1973 - presente)
Sin Embargo...
No se facilitó:
El libre movimiento de fuerza de trabajo y capitales .
La coordinación de las políticas agrícolas, industriales y otras.

Así, a cinco años de existencia,
muy pequeños progresos fueron hechos
en el propósito la integraciónregional.

En 1970 la perspectiva de la entrada de Gran Bretaña a la Comunidad Económica Europea alertó a las islas sobre su vulnerabilidad en el caso de que se interrumpiera su comercio preferencial con ese país.
En el mismo año se emitió un informe donde se establecía que la sola creación de una zona de libre comercio no era suficiente para procurar una completa y real integración regional. Por lo que, a cinco años de su creación, CARIFTA comenzó a descomponerse.
Carifta (1968-73)
Representa el
primer intento de integración
en el área en el que los factores externos no tuvieron prioridad sobre los internos
Objetivos
Promover la expansión y diversificación del comercio entre los países miembros.

Fomentar el desarrollo equilibrado y progresivo de las economías.

Asegurar una equitativa distribución en los costos y beneficios resultantes de la integración
PIB
Si bien uno de los objetivos de CARICOM es el control de las tasas inflacionarias, en la actualidad la inflación en la mayoría de las economías de la región se sigue caracterizando por ser altamente variable en los datos interanuales, así como las altas tasas e inflación de economías como Jamaica y Trinidad y Tobago.
Nacimiento
La Comunidad del Caribe y el Mercado Común fue establecida por el Tratado de Chaguaramas.
Suscrito por los estados independientes de Barbados, Jamaica, Guyana y Trinidad-Tobago. Comenzó a funcionar el 1 de agosto de 1973.
Modelo estatista (1973-1989)
Segunda etapa (1989- presente)
Rasgos económicos más importantes fueron:
Control estatal de los mercados
Economías cerradas o semi-cerradas
Sustitución de importaciones
Inflación “moderada”.
Otro aspecto presente fue el ideal de lograr la independencia a través de la integración económica y política de las colonias.

Los elementoscentrales de tal política eran:

a) La industrialización.
b) La sustitución de importaciones y el estímulo a las exportaciones.
c) Activo proteccionismo, se consideraba a la protección como variable obligada del empeño del desarrollo.

La pieza clave que sustentaba el modelo era
la inversión extranjera
. A la misma se le crearon las mejores condiciones, tales como bajos o inexistentes impuestos, abundante y barata mano de obra.

La industria establecida por la inversión extranjera no trajo consigo los efectos que se habían previsto, no contribuyó a crear las necesarias relaciones intersectoriales, ni a solventar el creciente desempleo
Si se produjo produjo un rápido crecimiento del sector turístico que quedó en manos de empresas transnacionales y no generó un impacto en el resto de la economía, debido a que la mayoría de los insumos incluyendo los alimentos se importaban.

Durante los 70 Jamaica, Guyana y Granada, buscaron alternativas debido a que el modelo
había aumentado las desigualdades económicas y sociales.

CARICOM falló en el objetivo de alcanzar significativos beneficios provenientes del uso complementario de los recursos naturales y humanos de la región y en aprovechar las potenciales economías de escala.

Entre los objetivos cumplidos más importantes están: el libre acceso a las mercancías caribeñas a la Unión Europea y el financiamiento por caídas de
exportaciones, otros fondos y ayudas financieras para el desarrollo.
El Estado pretendía dar solución a problemas económicos, sociales y políticos. Lamentablemente
con la paradoja de que la participación efectiva de la población en los asuntos de gobierno se redujo principalmente a su desempeño electoral.
Conclusiones
En una declaración de 1989 se estableció la decisión de fortalecer el proceso integrador a fin de configurar un mercado y una economía únicos en un breve plazo
Cuatro libertades básicas:
libre intercambio de mercancías
libre intercambio de servicios
libre movilidad de las personas
libre movilidad de capitales
El Tratado de Chaguaramas fue esencialmente modificado con vistas a establecer el Mercado y Economía Única. Para esto se firmaron varios protocolos.
Además de los 9 protocolos, la revisión del Tratado se completa con los siguientes documentos:
a) Carta de la Sociedad Civil.
b) Acuerdo para establecimiento de la Asamblea de Parlamentarios de la Comunidad del Caribe.
c) Acuerdo sobre Seguridad Social

Se profundizan los procesos democráticos y de representación del pueblo en los marcos nacionales y del proceso integrador. También se estableció la Corte Suprema de Justicia del Caribe.
Con el Protocolo II, existe la libre movilidad de capitales en la región, no obstante, se hace necesario instrumentar en el tiempo más breve posible la creación de una Bolsa de Valores Regiona

El éxito o fracaso de esta nueva estrategia aplicada a partir de 1989, dependerá de la habilidad y velocidad de CARICOM para cumplir efectivamente lo acordado, independizarse plenamente del sistema de protección y preferencias del que han disfrutado largamente y que llega a su fin.
También se buscó la armonización de las políticas macroeconómicas de los países miembros, cuyos rasgos principales serían:
a) el mercado como principal asignador de recursos
b) un papel menor del Estado en la economía
c) equilibrio de las variables macroeconómicas
d) desregulación de la economía.
También se acordó una política más abierta al comercio internacional que se plasmaba en un programa de arancel externo común, muchas veces propuesto y nunca antes alcanzado .
Protocolo I
: Reestructura los Órganos e Instituciones de la Comunidad y redefine sus relaciones funcionales
Protocolo II
: Establece el derecho de establecimiento, el derecho a proveer servicios y el derecho a mover capital por cualquier nación del área en el espacio de la Comunidad.
Protocolo III
: Política Industrial guiada por el mercado
Protocolo IV
: Liberalización Comercial y Política Comercial Externa. (Concluido pero no aprobado).

Protocolo V
: Política Agrícola. orientada por el mercado, internacionalmente competitiva y sustentable medioambientalmente,
Protocolo VI
: Política de Transporte. (No concluído).
Protocolo VII
: Sectores, regiones, países menos aventajados. (No concluído).
Protocolo VIII
: Solución de Controversias. (No concluído).
Protocolo IX
: Reglas de competencia. (No concluído).

Con vistas en crear la
Unión Monetaria del Caribe (CMU)
, se avanzó en la coordinación de las políticas monetarias.
El Consejo de Gobernadores de Bancos Centrales de CARICOM estableció el llamado criterio “3-12-36-15” que significa:
3 meses en valor de importaciones de reservas de divisas,
mantenidas durante 12 meses;
36 meses de estabilidad en la tasa de cambio y
mantener el servicio de la deuda por debajo de un 15% sobre los ingresos de exportaciones
Proyecciones
Pese a una unión que en otras latitudes se pudiera considerar de dimensiones pequeñas, desde el punto de vista caribeño constituye la garantía para enfrentar el ambiente internacional y los retos actuales.

Caricom espera levantar en cuanto a su producción se refiere (turismo, banano), dado que estos sectores se han visto afectados en el último lustro.

Ante los problemas financieros mundiales, se estima que los miembros de Caricom deben reconstruir sus economías y asegurarse que acuerdos como el de asociación económica con el Reino Unido no sean negativos para ellos.
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