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Comité de Seguimiento - Proyecto NNA

CMH - ICBF
by

magda marquez

on 7 November 2012

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Transcript of Comité de Seguimiento - Proyecto NNA

Comité de Seguimiento Las voces de los niños, niñas y adolescentes: ecos para la reparación integral y la inclusión social Objetivo General Contribuir a la caracterización de las diversas situaciones y problemáticas de los niños, niñas y adolescentes en el marco del conflicto armado, incluyendo sus voces, en procura de generar la sensibilización y el compromiso por parte de diversos sectores y actores para su atención diferencial e integral, desde el enfoque de género, edad y etnia, en perspectiva de reparación integral y de dignificación.  Objetivos Específicos 1. Construir un estado del arte sobre la temática de los niños, niñas y adolescentes y el conflicto armado, que releve las situaciones y casos de NNA víctimas de infracciones al derecho internacional humanitario y a las graves y manifiestas violaciones a las normas de derechos humanos.

2. Contextualizar los casos de profundización seleccionados (Machuca  (Segovia , Antioquia), Vistahermosa (Meta) y norte del Cauca) y establecer la periodización  del estudio, a partir de bibliografía secundaria.

3. Realizar acopio de datos estadísticos y análisis cuantitativo de los casos de niños, niñas y adolescentes víctimas de infracciones al derecho internacional humanitario y de graves violaciones a los derechos humanos en los territorios seleccionados; y establecer tendencias a nivel nacional de las conductas punibles identificadas. 4. Elaborar un modelo metodológico para el acopio de testimonios sobre las experiencias de los niños, niñas y adolescentes en la guerra desde las miradas y percepciones de diferentes actores sociales e institucionales, que permita incluir las voces de niños, niñas y adolescentes, en el marco del respeto a su identidad, seguridad e integridad personal.

5. Caracterizar las diversas situaciones de niños, niñas y adolescentes en el marco del conflicto armado: víctimas (entre ellos, huérfanos, víctimas de MAP-MUSE, de reclutamiento ilícito, violencia sexual); testigos; niños(as) en contextos rurales y urbanos (en medio y “al margen” del conflicto); así como las problemáticas asociadas, desde el enfoque diferencial y en perspectiva de reparación integral de esta población. Se podrán considerar otras modalidades de victimización de NNA. 6. Analizar desde la perspectiva jurídica las afectaciones de los niños, niñas y adolescentes por infracciones al derecho internacional humanitario y graves violaciones a los derechos humanos, en el marco de la reparación integral, según la normatividad y jurisprudencia nacional e internacional.

7. Promover acciones en materia de memoria histórica relacionadas con la población de  niños, niñas y adolescentes (conforme a los artículos 145 y 148 de la Ley 1448 de 2011). Minas Antipersonal y Municiones sin Explotar. Acciones de Memoria Informe de investigación resultado del proyecto publicado.

Curaduría y exposición de una muestra de imágenes del Archivo fotográfico del ICBF y del Archivo fotográfico del GMH y CMH.

Bosque de la vida.

Apoyo en el montaje de la sala sobre niños, niñas y adolescentes en el Museo Itinerante de la Memoria de los Montes de María.

Documento de sistematización de la experiencia y de recomendaciones metodológicas para replicar en otros lugares la estrategia del Museo Itinerante de la Memoria de los Montes de María.   Promover una acción conjunta con el Ministerio de Educación, CMH e ICBF, que recoja iniciativas y demandas identificadas en el desarrollo del proyecto, a partir del diálogo con niños, niñas, adolescentes, cuidadores y familiares.

Página web sobre memorias y voces de niños, niñas y adolescentes, que esté vinculada a las páginas institucionales de las entidades ejecutoras. 

Insumos pedagógicos que acompañen la Muestra Itinerante sobre niños, niñas y adolescentes en el conflicto armado. Agenda (2012) Fase 1: Preparación.
(2012) Fase 2:Inicio de construcción del estado del arte de la temática (revisión bibliográfica, estadística; contextualización de casos focalizados y contactos regionales).
(2012) Fase 3: Entrega de documento preliminar del Estado del Arte.
(2012) Fase 4: Planeación estratégica 2013. Cronograma 2012 Miembros del Equipo de Investigación Equipos de Investigación Regionales METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DE ESTADO DEL ARTE Estado del Arte El estado del arte o de la cuestión se constituye en un trabajo de interpretación y comprensión crítica y objetiva de los textos escritos. Da cuenta de cuanto y qué tipo de conocimientos se han construido sobre el objeto de investigación y los vacíos existentes sobre el mismo.

Preguntas para el abordaje de las Unidades de Análisis:

¿Qué se ha dicho y que no en torno a la temática?
¿Cómo se ha dicho?
¿Qué evidencias empíricas y metodológicas se han usado?
¿Qué problemáticas subyacentes conforman la problemática?

Clasificar los textos por:
Fuentes, autores, metodologías, referencias conceptuales, niveles de conclusión, entre otras. Para realizar el estado del arte, se hace necesario elaborar una lista de material a leer, determinar con los expertos cuál es el más relevante y categorizar Un buen trabajo en equipo sobre el estado del arte debe dejar unas buenas fichas de la bibliografía revisada. Etapas Adaptado de Hoyos C., 2000 1. Preparatoria
Contextualización y ubicación conceptual (Memoria H, CA, Infancia, etc.)
Distribución por sub – grupos de los diferentes núcleos temáticos.
Análisis del documento guía y revisión de literatura sobre el tema.
Guía diligenciamiento de las fichas de trabajo
Establecimiento de pautas sobre asuntos operativos del funcionamiento de equipo de trabajo durante la investigación
2. Descriptiva – Euristica Revisión documental en los centros de documentación e investigaciónLos sub-grupos encargados de cada una de los núcleos temáticos, procederán a la recolección y descripción del material, en una base de datos y en Fichas de:
a. De cita textual
b. De resumen
c. De comentario
d. De cita y comentario
Revisión semanal por núcleos temáticos del trabajo realizado 3. Interpretativa por núcleo temático – Hermenéutico
Sistematización de la información
Elaboración de hipótesis con relación al estado del arte

4. Construcción del documento por cada núcleo temático Fichas de Investigación Equipo de Trabajo
Contextualización Nacional Primera parte Objetivo:Identificar los trabajos investigativos relacionados con las temáticas del proyecto en el contexto nacional desde las categorías definidas por el grupo asesor de la investigación.
Metodología:Se conformarán equipos de trabajo de acuerdo a la especialidad y conocimiento de cada uno de los(as) investigadores(as), en concordancia con los objetivos del proyecto.
Los profesionales asesores estarán vinculados con alguno de estos grupos, generando los lineamientos y orientando el desarrollo del estado del arte y las herramientas metodológicas para el trabajo de campo.
Tiempo previsto: 17 de septiembre al 22 de octubre.Entrega de insumos al Coordinador (por equipo de trabajo): 19 de octubre.
Resultados esperados: Categorías concertadas del Estado del arteDocumento consolidado de la contextualización nacional acerca de la temática del proyecto. Equipos de Trabajo Categorías de Búsqueda 1 Aspectos Normativos entorno a la Niñez en contextos de CA en Colombia Actuaciones jurídicas contra el estado en casos de niños, niñas y adolescentes afectados por el conflicto armado según la normatividad y jurisprudencia nacional e internacional.
Procesos judiciales o administrativos de reparación integral a niños, niñas o adolescentes por daños ocasionados con ocasión del conflicto armado.
Aspectos jurídicos de los reportes oficiales y no oficiales de victimizaciones contra niños, niñas y adolescentes cometidos en el marco del conflicto armado en el caso de desplazados, huérfanos, torturados, violentados sexualmente, testigos de hechos de violencia y de crímenes, víctimas de MAP – MUSE. 2 Aspectos Psicosociales y del Desarrollo de NNA en contextos de CA en Colombia Impactos psicológicos individuales y familiares del conflicto armado.
Impactos sobre el desarrollo por alteraciones traumáticas derivadas del conflicto armado.
Experiencia psicosocial de la condición de discapacidad con ocasión del conflicto armado.  
Configuración de la tortura como alteración permanente del psiquismo en el caso de NNA.
Narrativas y voces desde los NNA sobre el sentido y significado del conflicto armado.
Rehabilitación psicológica por daños ocasionados con ocasión del conflicto armado. 3 Aspectos Socio Culturales en torno a NNA en contextos de CA en Colombia Pautas de socialización en medio del conflicto armado.
Afectación socio cultural a grupos étnicos con ocasión del conflicto armado.
Cambios y transformaciones en la escuela en el marco del conflicto armado.
Narrativas y voces desde los cuidadores, adultos responsables, agentes institucionales, estructuras político organizativas, sobre el sentido y significado del conflicto armado.
Ciudadanía, ejercicio de participación, e inclusión social de los niños en el marco del conflicto armado.
Reparación integral desde el restablecimiento del tejido social por daños ocasionados con ocasión del conflicto armado. 4 Aspectos Sociopolíticos en torno a NNA en contextos de CA en Colombia Casos emblemáticos de afectación a NNA con ocasión del conflicto armado.
Aspectos sociopolíticos del reclutamiento ilícito de NNA en el marco del conflicto armado.
Aspectos sociopolíticos del desplazamiento forzado en casos de NNA.
Avances en política pública frente al reclutamiento por parte de las fuerzas armadas y el caso de los objetores de conciencia.
Avances en política pública frente a los NNA en el CA (Reparación integral, atención de urgencia y de emergencia a NNA, iImpactos de la política pública en NNA)
Condición política de la infancia en Colombia en los contextos de conflicto armado. Estado del Arte - Primera Etapa
Contextualización Nacional Problema de Investigación Cruce entre las temáticas de la voz, niñez, adolescencia, conflicto armado y memoria histórica.Un primer acercamiento a establecer un problema de investigación es que no se sabe cuáles son y cómo son las voces que configuran la memoria histórica de la experiencia de niños, niñas y adolescentes en contextos de conflicto armado; otro será el de encontrarlas y captarlas. Y como complemento un problema adicional a resolver en el plano metodológico, es el hecho de que de los sujetos que al momento del encuentro con el investigador, muchos ya no serán niños, niñas o adolescentes, pero habrá quedado en ellos una impronta que les los ligue a esa vivencia en su historia personal y cuya interpretación es posible que de cuenta del significado del conflicto armado para el país. Preguntas de Investigación ¿Cuáles son las voces que configuran la memoria histórica de los niños, niñas y adolescentes que han vivido en contextos de conflicto armado en el país?
¿Es el niño, la niña o el adolescente un sujeto de reparación integral en si mismo, a partir de sus vivencias en el conflicto armado colombiano?
¿Cuáles son los procesos desarrollados desde la normatividad y las actuaciones jurídicas que den cuenta de la reparación integral a niños, niñas y adolescentes por daños con ocasión del conflicto armado?
¿Cuáles son los niños, niñas y adolescentes que se constituyen en los contextos de conflicto armado en Colombia? Preguntas de Investigación ¿Cuáles son los impactos psicológicos y en el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes que han crecido en contextos de conflicto armado?
¿Qué posibilidades existen en torno al desarrollo de procesos de reparación integral de estos daños psicológicos ocasionados por el conflicto armado?
¿Cuáles son las afectaciones del conflicto armado a los entornos culturales que han transformado el ámbito para ser niño en Colombia?
¿Cuál es el manejo político que se hace de la infancia en el contexto de conflicto armado en Colombia?
¿Cuáles son las tendencias en cuanto a niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado? Hipótesis La cronicidad del conflicto armado colombiano ha llevado a la naturalización de las huellas en el ámbito subjetivo e intersubjetivo, configurando una memoria del pasado y de los hechos, desprovista de herramientas para la reparación integral. La visibilización de estas huellas puestas en clave de memoria histórica, puede aportar elementos para la construcción de verdaderas pautas, normativas, de política pública, de herramientas de intervención y de rehabilitación de un tejido social que de soporte efectivo para el crecimiento de ciudadanos sanos, física, moral y psicológicamente incluidos en el entramado social y con plena garantía para el ejercicio de sus derechos. Memoria Histórica La memoria histórica se entiende en el proyecto como un proceso de narración y de reconstrucción de la historia de forma dinámica, es decir una memoria del pasado como herramienta para vivir el presente y dignificar el proyecto futuro.
Permite a los actores plantear la resignificación de lo vivido en clave de reparación integral, es decir como herramienta para el acceso a la justicia, la verdad y la reparación, al pleno goce de derechos como ciudadano, al derecho de no repetición, al enriquecimiento de la esfera subjetiva, permitiendo ser creativo y enriquecer la vida del sujeto, así como también recuperar la confianza en el lazo social. Sociopolítica Búsqueda de fuentes académicas, institucionales, periodísticas, e informes de seguimiento sobre el tema tanto de organismos nacionales como internacionales.
Problemática del reclutamiento que afecta a NNA, ha sido la más estudiada y visibilizada.
Desde la década de los noventa, ha sido un tema que no sólo ha estado en el radar nacional sino también en el internacional, ocasionando la centralidad de la normatividad y seguimientos de políticas públicas en el tema. Normatividad Para el abordaje de este núcleo temático se realizó una revisión de la normatividad vigente que dará sustento a la investigación documental y de campo tendientes a responder la pregunta: ¿Cuáles son los procesos desarrollados desde la normatividad y las actuaciones jurídicas internacionales o nacionales que den cuenta de la reparación integral a niños, niñas y adolescentes por daños con ocasión del conflicto armado? Sociocultural En total se referenciaron 167 textos, de los cuales 30 fueron clasificados en la categoría Pautas de Crianza. Esta fue la categoría que más producción agrupó. De estos textos 12 son libros, 10 son artículos, 5 son tesis y 2 son ensayos. Todos se produjeron en un rango de 13 años, siendo 2 publicaciones del año 1999 las más antiguas y 1 del 2012 la más reciente. Existe una concentración de la producción a partir del año 2005 y hasta el 2011 Psicosocial 124 fuentes rastreadas en las instituciones que producen investigación en esta temática, en el archivo institucional del CMH, bibliotecas universitarias, bases de datos e internet.

El compilado documental evidenció bibliografía suficiente para desarrollar la categoría 1 Impactos psicológicos individuales y  familiares del conflicto armado aunque con la falencia de estar alejado de las investigaciones desde lo individual, en relación a lo subjetivo y guiado mucho a las repercusiones colectivas enmarcadas en lo familiar y social; si bien en el rastreo de la bibliografía se encontraron documentos relevantes para el desarrollo de las categorías, se notaron ausencias significativas en las categorías 3 Experiencia psicosocial de la condición de discapacidad con ocasión del conflicto armado y 4 Configuración de la tortura como alteración permanente del psiquismo en el caso de niños, niñas y adolescentes. Psicosocial También se evidenció la prevalencia en la documentación recolectada de autores con diferentes publicaciones sobre el tema, hechas a lo largo de varios años, tales como Julián Aguirre, María Cristina Torrado, Corporación AVRE y UNICEF, a continuación el desarrollo del estado del arte por categorías con sus respectivos hallazgos y vacíos. Equipos de Trabajo
Contextualización Regional Segunda parte Objetivo:
Sistematización y análisis de la información a partir de categorías para su estudio y relacionada con los criterios de periodización y focalización previstos..

Metodología:
Los equipos regionales elaborarán la contextualización en el territorio de cada caso de estudio en una segunda etapa de producción del Estado del arte.
Y la interacción con el equipo de asesores será más específica, buscando desarrollar estos apartados en los contextos regionales.

Elaboración de contextos regionales: 20 de octubre al 16 de noviembre.
Entrega de documentos al Coordinador: 16 de noviembre.
Trabajo de consolidación de versión final: 17 de noviembre al 6 de diciembre.
Entrega del Estado del arte al ICBF: 7 de diciembre.

Resultados esperados:
1 Documento de contextualización general de cada caso de estudio focalizado.
5 Documentos temáticos (asesores).
Análisis del Estado del Arte sobre los vacíos y campos investigados relativos a la temática del proyecto.
Productos Segunda Parte
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