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DESCENTRALIZACIÓN Y ENTIDADES TERRITORIALES

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evelyn campo carmona

on 19 September 2014

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DESCENTRALIZACIÓN Y ENTIDADES TERRITORIALES
design by Dóri Sirály for Prezi
Son personas jurídicas de derecho público que gozan de autonomía para gestionar sus intereses, dentro de los limites de la constitución y la ley. boved
Capacidad de manejar asuntos propios limitada por la constitución y al ley.
Que es una Entidad Territorial?
AREAS METROPOLITANAS: son entidades administrativas formadas por un conjuntos de dos o mas municipios integrados al rededor de un municipio núcleo o metrópoli, con relaciones de orden físico, económico y social. Tienen personalidad jurídica de derecho publico, autonomía administrativa y patrimonio propio
OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Que comprende la Autonomía Territorial?
La Desconcentración: Funciones continúan en los organismos nacionales, algunas de esas funciones las realizan representantes de dichos organismos y entidades quienes se desplazan a todo el país. Se da por dos tipos territorial (traslado de funciones de la ciudad capital hacia otras ciudades del país) y por funciones (la ley otorga una función especifica a cierta autoridad aunque corresponda a otra).
Herramientas de la función administrativa en Colombia
LOS DEPARTAMENTOS:
Es una entidad administrativa territorial integrada por municipios y bajo la autoridad de un gobernador.
La constitución centralista de 1886 cambió el nombre del país de forma definitiva a República de Colombia y convirtió a los estados soberanos en departamentos. Con las reformas de 1905 y 1910 se dieron las pautas para escindir territorios de los distintos departamentos y formar nuevas entidades (departamentos, intendencias y comisarías). Con la nueva constitución de 1991, las intendencias y comisarías existentes fueron promovidas a departamentos .

Elementos esenciales de las entidades Territoriales
CRITERIOS BÁSICOS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES
político
Administrativo
Fiscal
Limites mínimos:
Se establece un conjunto de derechos atribuciones y facultades. Para el eficiente cumplimiento de sus funciones y prestaciones a su cargo.
Limites Máximos:
Es cuando traspasa los principios y deja de pertenecer a un estado unitario y se convierte en un estado independiente (art 1 de la constitución).
Estado Unitario:
Posee un solo centro de impulsión política y gubernamental.
Principios básicos que rigen las entidades territoriales
Principios Constitucionales de la función administrativa art 209
Moralidad
Celeridad
Imparcialidad
Publicidad
Principios Rectores del Ejercicio de Competencias art 288
Principios de ordenamiento territorial Ley 1454/2011 ARTS. 3 Y 27
Delegación: Se realiza mediante un documento escrito llamado delegación que es donde están documentadas las funciones, puede darse entre personas naturales o jurídicas, existe una persona que delega y otra que se delega, la delegación exime de responsabilidad al delegan te el cual recae principalmente en el delegatorio.
Descentralización: esta puede ser especializada o por servicios y territorial, se otorga competencias y funciones que son propias de la entidad a la cual descentraliza, se otorga o transfiere facultades y tareas concretas de las cuales se desprende la escala central del gobierno para que las cumpla otra persona jurídica publica de carácter territorial o por servicios.
Objetivos: Promover la participación electoral y ciudadana contemplada en la constitución política y la ley 134 de 1994.
Ampliar opciones políticas fomentando el fortalecimiento de sistemas de partidos con el fin de lograr su consolidación.
Mejorar condiciones de gobernabilidad garantizando a las autoridades territoriales capacidad institucional y mejor provisión de servicios sociales.
Objetivos: Procurar autonomía en las entidades territoriales generando ingresos.
Lograr la sostenibilidad de las finanzas territoriales imponiendo restricciones al gasto.
Elegir un sistema de transferencias intergubernamentales capaz de garantizar la prestación de servicios sociales básicos.
Objetivos: Ajustar el esquema de distribución de responsabilidades sectoriales entre los diferentes niveles de gobiernos.
Ajustar la estructura de gasto del nivel central del gobierno.
¿Por que la Descentralización en Colombia?
Mejor provisión de bienes públicos locales.
Bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Agilidad y eficacia de las políticas publicas.
Aumento de posibilidades de innovación en la solución de problemas.
Mejor funcionamiento de la administración nacional.
Empoderamiento de la comunidad en las decisiones publicas.
Mayor participación electoral y fortalecimiento de la democracia.
Control del tamaño del gobierno nacionales y limita su expansión.
LOS MUNICIPIOS :
Luego con la constitución centralista de 1886, que trasformó los estados en departamentos, estos últimos fueron subdivididos en provincias y estas en distritos municipales.No fue sino hasta las reformas de 1905 y 1910 que estos distritos se denominaron oficialmente municipios. Actualmente Colombia tiene 1102 municipios en sus 32 departamentos. Al municipio como entidad fundamental de la división política administrativa del estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley
LOS DISTRITOS:
El primer distrito que fue el Distrito Especial de Bogotá en 1954. Mucho más tarde, la Constitución de 1991, en su artículo 356, creó los distritos de las tres principales ciudades del norte del país: Barranquilla, Cartagena de Indias y Santa Marta.
Los distritos son entidades territoriales del orden local sometidas a régimen especial.
ENTIDAD TERRITORIAL INDÍGENA:
Es una división político administrativa, con autonomía administrativa y política dentro de los limites establecidos con la ley habitada por población indígena y que se gobierna por autoridades propias.
Inspecciones de policías
Comunas y corregimientos
Asociaciones de municipios
Provincias
Regiones
EVELYN CAMPO CARMONA
SILDANA CAMPO CARMONA
ANGELICA MARIA MONTOYA
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