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TEORÍAS DE LA PLANEACIÓN URBANA REGIONAL

TEORÍA DE SISTEMAS
by

alejandra valdepeña

on 26 September 2012

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Transcript of TEORÍAS DE LA PLANEACIÓN URBANA REGIONAL

TEORÍA DE SISTEMAS TEORÍAS DE LA PLANEACIÓN URBANA REGIONAL La ecología y la tecnología apenas acaban de dejar a un lado su eterno enfrentamiento, para superar los límites de su confrontación ideológica. Hoy en día, las estrategias para lograr un desarrollo sostenible integran necesariamente ambos campos.
Tras conocer la popularidad en los anos 70, la teoría de sistemas aplicada a los problemas de gestión desapareció en los anos 80, pero ha vuelto a ponerse de moda. A nivel analítico, ésta (reconocida tanto por las ciencias de la naturaleza como por las ciencias sociales) consi- dera una organización como algo más que la suma de sus partes y pone énfasis en el hecho de que sus objetivos y valores no pueden describirse tomando únicamente en consideración sus elementos constituyentes. A nivel práctico, ayuda a las organizaciones a comprender el cam- bio y a gestionarlo mediante procesos de consenso y acuerdo. INTRODUCCIÓN Estos planteamientos explican cómo la ampliación del espacio vital conlleva la pérdida de control directo sobre éste. Frente a ello, se pretende abstraer, esquematizar, esa compleja realidad y subrayar los rasgos fundamentales de la misma. Este corpus se ha desarrollado en la denominada teoría general de sistemas cuya finalidad es unificar los métodos y conceptos de las diversas ciencias reduciéndolos a modelos de validez generalizada. El objetivo es delimitar un ecosistema o sistema. Este puede definirse como un conjunto determinado de componentes, dotados de ciertas propiedades, atributos o valores, que están en relaciones directas o indirectas de interdependencia, cumplen unas funciones determinadas y están implicados en la producción de un resultado del conjunto del sistema Brunet y Dumolard consideran que el funcionamiento del territorio estudiado (sis- tema abierto), en este caso la ciudad, está ligado a intercambios energéticos, que se tradu- cen en recursos físicos, fuerza de trabajo, inversiones, información, etc... El estado interno del sistema es lo que se denomina estructura, y está se caracteriza por una serie de compo- nentes que tienen unas propiedades y unos componentes y unas relaciones, diferenciado, de este modo, dos tipos: — Estructura horizontal: relaciones entre los componentes de los distintos lugares. — Estructura vertical: se traduce en las relaciones entre los diversos elementos de un espacio. El modelo de sistemas puede ayudar a los responsables políticos a comprender por qué y cómo las ciudades no responden a las expectativas que levantan. El problema esencial es que cuanto más com- plejo es un sistema, más depende su comportamiento general de las interacciones entre dife- rentes elementos y más difícil resulta comprender o modelizar éstos en el marco de referencia de las disciplinas tradicionales. Algunos argumentos insisten más en los sistemas que en el aspecto «eco». Se intenta así comprender los procesos continuos de cambio y desarrollo de las ciudades considerándolas sistemas complejos a los que pueden aplicarse los conceptos de la teoría de sistemas. Esto sirve de base a gran parte de la reflexión sobre la gestión que figura más adelante en esta misma sección. Entre los conceptos clave de los ecosistemas se pueden citar: — retroalimentación negativa o efecto de amortiguamiento, cuando el sistema reacciona ante los cambios intentando limitarlos o contenerlos (la forma en que las autoridades locales responden a las crecientes presiones urbanísticas sobre espacios verdes urba- nos aumentando su protección en los planes de desarrollo).— retroalimentación positiva o efecto bola de nieve, cuando el sistema reacciona a los cambios reforzándolos (se puede citar el que las personas más pudientes abandonen el centro de las ciudades contribuyendo así al ciclo de degradación).— homeostasis, o equilibrio inestable, cuando el ciclo de las retroalimentaciones negati- vas hace que el sistema general permanezca invariable aunque algunos elementos de éste varía considerablemente (una ciudad que se adapte a un cambio completo de sus principales sectores industriales sin que por ello cambie el carácter de la ciudad en su conjunto). Una importante diferencia de principio entre los ecosistemas naturales y las ciudades es que los sistemas naturales tien- den a mantener su equilibrio mediante un ciclo interno de los recursos y los residuos. En los sistemas urbanos, por el contrario, los problemas de abastecimiento y eliminación de residuos se han resuelto normalmente aumentando tanto el abastecimiento como la eliminación y, por lo tanto, los flujos hacia el sistema y a partir de éste, con lo que se han agudizado los proble- mas ambientales internos y externos. EL TRANSPORTE COMO EJEMPLO DE LOS EFECTOS DE LOS SISTEMAS Se ha elegido este indicador debido a que los coches y el planeamiento urbano basado en el vehículo privado son responsables de muchos de los males urbanos; además el coche par- ticular constituye sólo un aspecto, si bien el más importante, de un problema más amplio. Hoy día el transporte emplea una cuarta parte de la energía total consumida por los seres humanos y es, por lo tanto, una cuestión clave para el desarrollo sostenible. El planeamiento urbano avanzado no se limita desincentivar el uso del coche particular y a fomentar los siste- mas de trasporte público, la circulación peatonal y en bicicleta, sino que va más allá y reduce la necesidad de utilizar cualquier transporte motorizado. La mayoría de los proyectos abordan temas de movilidad y en muchos de ellos se contempla el transporte en el seno de una estra- tegia de planeamiento urbano integral y sistémico Con este ejemplo ilustramos algunos de los efectos de los sistemas descritos anterior- mente: — retroalimentación positiva, toda tendencia a una mayor utilización del automóvil hace que la situación evolucione de forma que se fomente todavía más el uso del automóvil
— cambio gradual, al nivel de los individuos y los hogares la compra de un automóvil supone un cambio discontinuo en el atractivo del uso del automóvil. Al nivel de la ciu- dad en su conjunto, el efecto final del paso al automóvil consiste en la sustitución de una fuerte atracción del centro de la ciudad por una fuerte tendencia a alejarse de él
— emergencia, poca gente estaría dispuesta a mudarse de una ciudad con poco tráfico y buena accesibilidad a los servicios a una con mucho tráfico y dificultades de acceso. De hecho, si se les preguntara, la mayoría de los ciudadanos mostraría la preferencia contraria. Pero el efecto general de todas las opciones de comportamiento individuales es producir ciudades con un tráfico elevado y dificultades de acceso. El sistema en su conjunto presenta una dinámica que difiere (y en este caso es opuesta) a los deseos de la mayoría de sus elementos constitutivos. CONCLUSIÓN
El planeamiento urbano sostenible es el único medio viable de acomodar las actividades humanas en un entorno cada vez más amenazado y deteriorado; por tanto, el diseño y el pla- neamiento deben incluir, como componentes estructurales y desde el inicio mismo del pro- ceso de diseño, las nuevas tecnologías de la información y las telecomunicaciones, así como también las preocupaciones ecológicas, dentro de una estrategia global de sostenibilidad. Este planteamiento se extiende a la gestión integrada de los asentamientos urbanos, a dife- rencia de la hoy prevalente gestión basada en elementos funcionales GRACIAS!!!
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