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Cap. 6 "Metamorfosis del Gobierno Representativo"

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by

Nerea Lucrecia Jodor

on 5 July 2014

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Transcript of Cap. 6 "Metamorfosis del Gobierno Representativo"

Los Principios del Gobierno Representativo
Cap. 6 "Metamorfosis del Gobierno Representativo"
Bernard Manin

Crisis de la Representación Política
Existe una MANIPULACIÓN del escenario público
Los políticos llegan al poder por capacidad MEDIATICA
Parlamentarismo
Elección de respresentantes
ANTES
Mayoría de votantes identificados y fieles a algunos partidos
Las divisiones de los Partidos Políticos parecían reflejo de las divisiones sociales
Los Partidos proponían un Programa de medidas a cumplir cuando lleguen al poder
ACTUALMENTE
Personas cambian el voto de una elección a otra y la encuestas de opinión muestran a las personas que no se casan con ningún partido político
Pareciera como que los Partidos Políticos IMPONEN divisiones en la sociedad(son artificiales)
Las estrategias de Partidos y Candidatos se basan en la elaboración de Impresiones, Imágenes sobre todo lo que hace a la personalidad de sus dirigentes.

•Especialistas en Medios.
•Expertos en opinión pública
•Periodistas

Utilizan
El autor habla de Cambio Significativos de los Gobiernos representativos a partir del Siglo XIX:
Derecho al Sufragio.
Auge de los Partidos de Masa y Programas Políticos.

TRANSFORMACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN.
Eslabón entre:
• Relación Cualitativa entre representantes y representados.
• Relación entre los deseos de los gobernantes y las decisiones de los gobernantes.

Finales del Siglo XIX: Nuevo papel de los Partidos y los Programas:
Gobierno Representativo:
a- Parlamentarismo o Parlamentarismo Liberal
b- A todo esto los observadores se dan cuenta de una nueva forma viable de Representación: “GOBIERNO DE PARTIDOS”-----lo ven como un progreso;

Caracteristicas:

I- Mayor identificación y similitud entre Gobernantes y Gobernados.
II- Organización en Partidos—Control sobre sus parlamentarios.
III- Permite a los votantes elegir la dirección de gobierno.
IV- Lo que lleva a una DEMOCRACIA DE PARTIDOS: incrementa el papel de la VOLUNAD POPULAR en la conducción en asuntos públicos.

Cuatro Principios:
1- Elección de Representantes a Intervalos Regulares.
2- Independencia Parcial de los Representantes.
3- Libertad de Opinión Pública.
4- Toma de Decisiones tras el Proceso de la Discusión.
Confianza de tipo personal
Autonomía parcial de los representantes
Cada representante es libre de votar de acuerdo a su conciencia personal.
Libertad de la opinión pública
Opinión pública y expresión electoral no coinciden
Juicio mediante la discusión
Es en el parlamento que se forma la voluntad a través de la discusión.
Democracia de Partidos
Representante
Obligado con el partido al que debe su elección
Autonomía parcial de los representantes
Representación proporcional
El parlamento mide y regista lafuerza relativa de los intereses sociales en conflicto.
Kelsen
Principio del compromiso- Riesgo de enfrentamiento violento
espacio de maniobra entre límites fijados
Democracia de Partidos
Elección de Representantes
Ampliación del electorado.
Se vota el PARTIDO
MICHELS
Brecha entre dirigente y base
Burócratas del partido, Cualidades:
Activismo
Habilidad organizativa
Aspectos:
Diferencia posición y nivel de vida entre base y dirigente
Nuevo tipo de élite.
CONFIANZA EN EL PARTIDO
Democracia de Partidos
Libertad de Opinión Pública
LIBERTAD DE OPINIÓN PÚBLICA ADOPTA LA FORMA DE LIBERTAD DE OPOSICIÓN
Expresión de la opinión pública está estructurada siguiendo divisiones partidistas.
Democracia de partidos es el gobierno de partidos.
Voz: oposición.

Democracia de Partidos
Juicio mediante la discusión
Abandono de las discusiones deliberativas
disciplina de VOTO, según la decisión del PARTIDO
Las decisiones se toman en otros espacios no parlamentarios.
bando mayoritario apoya al gobierno, el minoritario se enfrenta.
COMPROMISO: es el objeto de negociación de los partidos y sus dirigentes
No se siguen los programas de partido; y las posiciones cambian como resultado de la negociación.
Democracia de "Audiencia"
Elección de los Representantes
La personalización de la opción electoral

• Los votantes tienden a votar a la persona en lugar del partido o el programa.
• Las campañas legislativas y las elecciones se centran en la persona del líder.
• Los partidos tienden a convertirse en instrumentos al servicio del líder.

La situación parece obedecer a dos causas:
o Primera: Mediante los medios de masa los candidatos pueden volver a comunicarse con sus circunscriptores sin la mediación del partido.
Los candidatos exitosos son las personas que tienen un mejor dominio de las técnicas de comunicación mediática "personajes mediáticos".
No es una desviación de los principios de gobierno representativo, sino un cambio en los tipos de élites seleccionadas.
o Segunda: El contexto en que actúan los gobiernos se ha complejizado.
Como consecuencia de la creciente interdependencia económica, el entorno con que ha de enfrentarse cada gobierno depende de un gran número de agentes.
La confianza personal que inspiran los candidatos es el criterio más adecuado para la selección.
Los votantes conceden a sus representantes una cierta discrecionalidad con respecto a los programas políticos.

Democracia de "audiencia"
El papel de la opción electoral en general
• Los votantes parecen responder (a términos particulares ofrecidos en cada elección) más que expresar (sus identidades social o cultural).Predomina la dimensión reactiva del voto.
• El electorado aparece como una audiencia que responde a los términos que se les presentan en el escenario político.
• Los representantes toman la iniciativa a la hora de proponer una linea de división, mediante la identificación de divisiones en el electorado.

Democracia de "audiencia"
Grado de autonomía de los representantes
• Los representantes son elegidos por su "imagen" personal y del partido al cual pertenece.
• El término imagen es empleado para denotar percepciones vagas y superficiales desprovistas de contenido político.
• A los votantes se les presenta una variedad de imágenes en competencia. Las campañas electorales crean un sistema de diferencias.
Democracia de "audiencia"
Libertad de la opinión pública
• Los canales de la opinión pública ya no son partidistas. Aunque introducen sus propias distorsiones y prejuicios, no están estructuralmente vinculados con los partidos.
• Ha habido un auge de medios populares no partidistas que permiten que, más allá de las preferencias políticas, todos reciben la misma información.
• La percepción de los temas públicos es menos homogénea y menos dependiente de las preferencias partidistas a diferencia de la democracia de partidos.
• Como en el parlamentarismo, las divisiones en la opinión pública no se condicen con las fracturas electorales.
• Aparecen nuevas instituciones en la expresión de opinión pública de carácter no partidista como los sondeos de opinión.
o Estos operan como escenarios y audiencias, como iniciativa y reacción.
o No son expresiones espontáneas, sino artificios.
o Operan según principios comerciales, no políticos.
o Componen las llamadas organizaciones demoscópicas.
o Contribuyen a disociar las expresiones electorales y las no electorales.
o Las propician profesionales de las ciencias sociales y empleados de empresas comerciales.
• Las encuestas de opinión reducen los costes de la expresión política individual (tiempo y energía) y se caracterizan por ser más pacíficos.
Democracia de "audiencia"
Juicio mediante la discusión
• Cada partido se agrupa alrededor de la figura dirigente. Se reúnen individualmente y consultan a grupos de interés y asociaciones de ciudadanos.
• La característica es la inestabilidad electoral y la primacía de los votantes flotantes. Éstos están bien formados e interesados en política. Reciben mucha información dada la neutralización de los medios de comunicación.
• Las discusiones no se limitan al parlamento o a los partidos, se dan dentro del mismo público. El nuevo protagonista es el votante flotante y el nuevo foro son los medios de comunicación.

Conclusiones
• Las democracias de audiencia siguen siendo gobiernos de élites, sólo que su composición ha cambiado.
• Las actuales élites no están más cerca del pueblo de lo que lo estuvieron los burócratas de partidos.
• La democracia se ha ampliado a través del voto universal, pero no se puede decir que sea más profunda.
• Aún subsiste un componente democrático como lo es la rendición de cuentas, momento en el que el electorado somete a juicio las acciones pasadas de los que están en el gobierno.
• El gobierno representativo adopta a lo largo del tiempo formas distintas aunque permanece igual, de la misma manera que presenta a la vez aspectos democráticos y no democráticos.

GRACIAS!!!!
Artaza, Daniel
Avila, María Paula
Buraschi, Mateo
Campana, Maximiliano
Jodor, Nerea Lucrecia
Mansilla, Diego
Simoni Madariaga, Laura
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