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METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS PROGRAMAS DE SENAME

Metdología para evaluar los Programas de SENAME
by

Jorge Alvarez Chuart

on 14 February 2014

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Transcript of METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS PROGRAMAS DE SENAME

Antecedentes

METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS PROGRAMAS DE SENAME

La metodología que se propone considera un examen global del Programa, en orden a considerar que cada etapa que comprende o caracteriza el programa, es importante o delimita las etapas posteriores y resultados del mismo.
Elaborar una propuesta metodológica que:
Permita evaluar los Programas de SENAME, no los proyectos específicos que se implementan.

Aporte información rigurosa, que otorgue certidumbre sobre los resultados de los Programas de SENAME.
Lo que se propone
LA PROPUESTA METODOLÓGICA
Se sustenta en
La propuesta considera una "mixtura" entre la metodología de Evaluación de Programas que implementa la DIPRES y la Metodología que implementa el MDS
Evaluación del Diseño del Programa
Reconstrucción del Diseño para la Evaluación
Evaluación de la Implementación y Efectos del Programa
Componentes a Evaluar
¿Que se debe evaluar?
Evaluación del Diseño del Programa
Reconstrucción del Diseño del Programa
Evaluación de la Implementación y efectos del Programa
Este capítulo de la evaluación permite conocer si el diseño del Programa entrega elementos para enfocar o delimitar la evaluación a realizar sobre la implementación del Programa y sus resultados
INFORMACIÓN EXISTENTE:
Para este aspecto, es adecuado
considerar los Reportes que entreguen los
Deptos. Técnicos de
SENAME, las Direcciones
Regionales de SENAME y
también de los equipos que
se desempeñan en los Proyectos.
En cuanto a la información existente para este ámbito, en SENAME se puede utilizar la Base de datos de SENAINFO, la información presupuestaria y también será necesaria la elaboración de cuestionarios para recabar información directamente de los proyectos
Respecto a la información existente para abordar esta área de evaluación, en SENAME se puede utilizar la Base de datos de SENAINFO y también será necesaria la elaboración de cuestionarios para recabar información directamente de los proyectos, así como encuestas a los niños(as) egresados y familias participantes.
En cuanto a la información existente para este ámbito, en SENAME se puede utilizar la Base de datos de SENAINFO que incluye los traspasos a las OCAS y recursos invertidos por ellas. También, la información presupuestaria del Depto de Administración y de las supervisiones financieras. Además, será necesaria la elaboración de cuestionarios para recabar información presupuestaria directamente de los proyectos, a fin de consignar todos los costos implicados.
Es un área compleja de medir en SENAME, ya que no es ético generar un grupo con intervención y otro sin intervención a iguales características antes del programa.

Considerando los datos de SENAINFO, lo más cercano a ello es controlar la variable permanencia en la Red de los egresados (12 o 24 meses, etc.) y estudiar los factores explicativos del eje "más exitoso-menos exitoso".

Otra manera (en DEPRODE) es usar como grupo de control la lista de espera, que no ingresaron a los programas.

También se puede acercar a un estudio cuasi-experimental es comparar resultados de la situación de los niños(as) egresados del programa con estadísticas de la población general considerando similar situación socioeconómica.
Algunos TIPS:
Generalmente las mejores propuestas para solucionar las deficiencias de un Programa, la tienen los propios involucrados en la ejecución del Programa (coordinadores nacionales, coordinadores regionales y funcionarios operativos del Programa, beneficiarios). Por ello, es importante que el Equipo de Evaluadores antes de concluir la evaluación, realice talleres con los involucrados en los Programas a fin de obtener retroalimentación respecto a los hallazgos encontrados, cómo también sobre propuestas para mejorar el Programa.

Esto último, es adecuado para que los participantes en los Programas sientan cercanía con las propuestas que se elaboren, y por tanto su posterior implementación sea más factible.

También en términos de factibilidad, es necesario que las propuestas que se definan expliciten los recursos que se requieren para su implementación, considerando la normativa del presupuesto del Estado para ello.

En términos del documento que contenga la evaluación, las propuestas pueden consignarse en cada ámbito que se evalúe, pero es importante que al final del documento se agrupen las propuestas en un capítulo específico para estos fines.
El Epilogo
¿Que se debe hacer?
¿Que se debe evaluar?
INFORMACIÓN EXISTENTE:
Para este ámbito de evaluación, en SENAME se cuenta con la documentación sobre “Las Orientaciones Técnicas” de cada Programa, y “Las Bases Técnicas de Licitación”
Por ejemplo, es cuando la Dipres después de leer la documentación entregada por la Institución, les solicita volver a completar el Marco Lógico
Para las propuestas de mejora a partir de la Evaluación:
Antes del inicio de la Evaluación:
Es apropiado que el evaluador antes de iniciar la evaluación, escriba todos los prejuicios a favor y en contra que tiene del Programa, a fin de "dejarlos de lado".
Equipo:
Director del Proyecto:
Jorge Alvarez Chuart ; Unidad de Estudios
Participantes
•Ana Cáceres; DEPRODE
•Manuel Guzmán; DJJ
•Jessica Lagos; DEPLAE
•Magdalena Lioi; DEPRODE
•Virginia Mella; DJJ•
Claudio Muñoz; Dpto. Adopción
•Roberto Pérez Quijada; DAF
Otra manera de indagar en las causas de los resultados es: identificar -dentro del Programa- los Proyectos con mejores resultados y los con más bajos resultados, y comparar ambos tipos en sus características y procesos (personal, metodologías, recursos, actividades, etc.)
La Evaluación también se entiende como una comparación entre lo Programado y lo Ejecutado.

Es importante determinar si lo PROGRAMADO fue BIEN DISEÑADO
E J E M P L O
Jorge Alvarez Chuart
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