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MONITOREO, SEGUIMIENTO , CONTROL Y EVALUACIÓN DE LAS FIN

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Laura Sofia Gonzalez

on 24 May 2015

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Transcript of MONITOREO, SEGUIMIENTO , CONTROL Y EVALUACIÓN DE LAS FIN

MONITOREO, SEGUIMIENTO , CONTROL Y EVALUACIÓN DE LAS FINANZAS PUBLICAS
INDICADORES DE GESTION FINANCIERA PUBLICA
Ana Isabel Gonzalez
Armando Muñoz
Bernardo Sanchez
Carlos Hernan Muñoz
Natalia Gonzalez

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE LA GESTIÓN PUBLICA - SINERGIA
CONSISTE
SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS
ESQUEMA DE IMPLEMENTACIÓN
SISTEMA DE SEGUIMIENTO A METAS DEL GOBIERNO - SIGOB
FINALIDAD
Medir
Entregar
Reducir
Permitir
INSTRUMENTOS PARA HACER EL SEGUIMIENTO
Sistemas de información
Controles de gestión
Consejos Públicos de ministros para la Rendición de Cuentas
PRINCIPALES PUBLICACIONES DE SEGUIMIENTO
Balance del resultado del PND
Informe al Congreso
Boletín bimestral
Tablero de Control
Plataforma del Sistema
MEDICIÓN Y ANALISIS DEL DESEMPEÑO TERRITORIAL
ART. 343 Constitución Política
La entidad Nacional de planeación que señale la ley tendrá a su cargo el diseño y organización de los sistemas de Evaluación de Gestión y Resultados de la Administración Publica
ANTECEDENTES
Ley 152 de 1994 o ley del Plan de Desarrollo
Ley 617 de 2000, Racionalización del Gasto
Ley 715 de 2001, Sistema General de participaciones
OBJETIVO
Evaluar el desempeño de la Gestión de las entidades territoriales en el cumplimiento de sus competencias.
SISTEMA INTERNACIONAL DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PRESUPUESTARIO
Incorpora tres instrumentos centrales para su desarrollo:
Indicadores de desempeño ID
Balance anual de gestión Pública BAGP
Evaluación de Programas Publicos EPP
INDICADORES DE DESEMPEÑO ID
PERTINENTES
COMPATIBILIDAD
EFICIENTES
CARÁCTER PUBLICO
CONFIABLES
VERIFICABLES
AMBITO DE PROCESO - PROCESO - RESULTADO
BALANCE ANUAL DE GESTIÓN PUBLICA
Documento de cuenta publica, elaborados por las entidades publicas, incorporando los resultados de su gestion institucional.
EVALUACIÓN DE PROGRAMAS PÚBLICOS
Independencia
Transparencia
Técnicamente Confiables
Oportuna
Eficiente
CONTROL FISCAL
El control fiscal en Colombia se encuentra normado por la Ley 42 de 1993 , por medio de la cual se organiza el sistema de control fiscal financiero y los organismos que los ejercen.

La Contraloría General de la República se fundamente en los siguientes principios:

Dedicar sus esfuerzos al ejercicio del control fiscal
Guiar sus actuaciones en defensa del buen uso de los recursos públicos
Promover y apoyar la cultura de la ética publica.
Vigilar el mejoramiento de la gestión Pública
Estimular el crecimiento del talento humano.
La Responsabilidad Fiscal está integrada por:
Una conducta dolosa o culposa atribuible a quien realiza la gestión
Un daño patrimonial al Estado
Un nexo causal entre dos nexos anteriores
NORMATIVIDAD RELACIONADA CON EL CONTROL FISCAL
LA FISCALIZACIÓN DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA
La gestión tributaria comprende la recaudación, fiscalización, liquidación, discusión, cobro, devolución de los impuestos y todos los demás aspectos relacionados con la administración de las obligaciones tributarias.
FUNCIÓN DE LA FISCALIZACIÓN
Se define como el conjunto de tareas acciones y medidas de la administración para que se de un cumplimiento cabal e integro de sus obligaciones tributarias
CAUSAS DEL COMPORTAMIENTO EVASOR
Causas de orden legal
Fallas en el manejo administrativo y de control de los impuestos
INDICADORES DE PLANEACIÓN
Suficiencia en los recursos de inversión (SRI)
SRI = RFEI /RFNI * 100 = X %
Cumplimiento en la ejecución de los Recursos Financieros (CERF)
CERF = RFE/RFP * 100 = X %
Cumplimiento del plan de desarrollo institucional (CPDI)
CPDI = NAR / NAPPA * 100 = X %
Oportunidad en el Cumplimiento de lo programado (OCP)
OCP = TUEP /TEPEP = 1
INDICADORES DE PRESUPUESTO
Comportamiento presupuestal (CP)
CP= PR/PA *100 = X %
Ejecución
presupuestal (EP)
EP= PE/PR *1000 = X %
EP= PE/PA *1000 = X %
ER= RE/TRA *100 = X %
Ejecución
de Reservas (ER)
Cumplimiento del programa Anual de Caja mensualizado (CPACM)
CPACM= PACEM/PACAM *100 = X %
EI= RT/PDI *100 = X %
Ejecución
de Ingresos (EI)
Generación interna de Recursos (GIR)
GIR= RP/RT *100 = X %
RP= RIT/PT *100 = X %
Recaudo per cápita
(RP)
Ejecución de Ingresos
(EE)
EE= ETE/PDE *100 = X %
GFP= EGF/PT *100 = X %
Gastos de funcionamiento per cápita (GFP)
IP= IT/PT *100 = X %
Inversión per cápita (IP)
Nivel de inversión (NI)
NI = IRP/ETE *100 = X %
AF= RC/TIR *100 = X %
Apalancamiento Financiero (AF)
Generación de Ahorro (GA)
GA= AC/IC *100 = X %
SINERGIA TERRITORIAL
ASISTENCIA TÉCNICA
ESTRUCTURA
Modelo
Lógica
Táctica
Configuración
MODELO DE OPERACIÓN DE SINERGIA
SISTEMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO, CONTROL Y EVALUACIÓN DE REGALÍAS
Art. 99 de la Ley 1530 de 2012
COMPONENTES DEL SISTEMA
MONITOREO
SEGUIMIENTO
CONTROL
EVALUACIÓN
PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PREVENTIVO
PROCEDIMIENTO CORRECTIVO Y SANCIONATORIO
CORRECTIVAS
Suspensión de Giros
No aprobación de proyectos
SANCIONATORIAS
Asignaciones directas
Multas
Gestor Temporal
MEDIDAS
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