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SECTOR TURISMO Y FORMAS DE EXPRESIÓN

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Karent Lesmes

on 5 December 2013

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SECTOR TURISMO Y FORMAS
DE EXPRESIÓN

design by Dóri Sirály for Prezi
TURISMO EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “PROSPERIDAD PARA TODOS ”



En el Plan Nacional de Desarrollo –PND– del Dr. Juan Manuel Santos Calderón, se da gran importancia al turismo y lo denomina “Turismo como motor de
desarrollo regional”, evidenciando con ello la tendencia creciente de este sector en los últimos cuatro años en Colombia, al pasar de 1.978.000 visitantes en 2006 a 2.494.000 en 2009, con un importante y creciente
ingreso de divisas al país por este renglón de la economía.
Impulsar la inversión en el sector turístico

Fortalecer el desarrollo de productos turísticos especializados en naturaleza, cultura, aventura, sol y playa, náuticos, congresos y eventos, salud y bienestar.
PLAN SECTORIAL NACIONAL DE TURISMO
2011-2014
Plan Sectorial de Turismo 2011-2014, denominada “Turismo: Factor de Prosperidad para Colombia”,





Políticas públicas del turismo en Colombia
Documento Conpes 3397
Documento Conpes 3439
La mega diversidad del territorio colombiano, el reconocimiento institucional de áreas protegidas, Red de Reservas Naturales de la sociedad civil, así como la declaratoria de vastos territorios como Parques Nacionales Naturales, motivaron la expedición de esta política pública, que busca crear espacios naturales competitivos en el ámbito latinoamericano para el mercado receptivo
Dayana Ibeth Castro Guevara
Henerieht Ordoñez Rodríguez
Karent Lorena Lesmes Ardila

Fortalecimiento de la institucionalidad y la gestión pública del turismo a nivel nacional y regional
lineamientos estratégicos
Mejoramiento de la calidad de los servicios y destinos turísticos y la promoción de la formalización
Mejoramiento en la gestión de la infraestructura de soporte y conectividad para el turismo
Fortalecimiento de las habilidades y competencias del talento humano en función de las necesidades de la demanda turística y la generación de empleo.
Enfoque a las iniciativas de promoción turística por segmentos especializados de turismo, fortaleciendo el sistema de información turística y centralizando la información regional
Este plan determinó seis estrategias :
Oferta de turismo de primer nivel

Mejoramiento del capital humano y creación de una cultura turística

Mayor acceso y conectividad
Más y mejor promoción e información.

Desarrollo turístico sostenible.

Fortalecimiento de la administración y la coordinación interinstitucional.
Sol y playa; turismo cultural (pueblos patrimonio, artesanías, ferias y fiestas, gastronomía, rutas culturales, etnoturismo)

Agroturismo

Ecoturismo (avistamiento de ballenas, avistamiento de aves, buceo recreativo, senderismo)



Turismo de salud (exportación de servicios de salud, bienestar, termalismo)

Crucerismo y turismo náutico
Deportes (surfing, windsurf, ciclo montañismo, trekking)

Aventura (parapente, espeleología)
congresos y convenciones

Compras y viajes de incentivo.

VISON DEL PLAN SECTORIAL DE TURISMO
“Para el año 2020 Colombia habrá posicionado la actividad turística como una de las de mayor importancia para el desarrollo económico del país, generadora de empleo y eficiente redistribuidora de ingreso; por consiguiente, será un país que habrá fortalecido la competitividad de sus productos y destinos en un trabajo que permitirá una relación armónica nación-región, donde los sectores públicos nacional y local jugarán un papel determinante en la generación de condiciones óptimas para el desempeño empresarial”.
Impulsar los grandes proyectos de las regiones colombianas

Dictar políticas y orientar el desarrollo regional que permita estructurar destinos y productos turísticos competitivos

Apoyar la comercialización, mercadeo y promoción de productos turísticos en el mercado internacional
Colombia habrá definido unos productos básicos en los que recogerá toda su oferta turística nacional.

Las regiones se habrán especializado en ofertas con altos niveles de diferenciación .

Los municipios se habrán comprometido en programas de mejoramiento en diferentes frentes teniendo como objetivo la competitividad de sus productos turísticos.

creó el Sistema Administrativo Nacional de Competitividad
El turismo se encuentra enmarcado dentro del plan
de acción No. 1 denominado Sectores de clase Mundial.
Colombia, destino turístico de clase mundial, el cual enmarca
6 productos:

Construcción y mejoramiento de infraestructura turística
Para desarrollo regional.
Un consejo superior para el turismo.
Sin compromiso regional no hay turismo
Turismo con calidad
Destinos turísticos seguros
Más y mejores productos turísticos.

Documento Conpes 3640
Establece los lineamientos de política para el desarrollo del turismo de convenciones y congresos.

El documento definió cinco estrategias que le deben permitir a Colombia convertirse en un destino de “Clase Mundial” con base en el desarrollo del segmento de eventos, congresos y convenciones.
Las estrategias definidas son:

Apoyar las ciudades y regiones en la identificación de su potencial para el desarrollo del turismo de eventos.

Apoyar el desarrollo de infraestructura y planta turística adecuada para este segmento.

Generar incentivos a la inversión en el desarrollo de infraestructura y planta para este sector

Apoyar el mejoramiento del producto turístico para este segmento y fortalecer la promoción turística de colombia como destino de eventos, congresos y convenciones tanto en el ámbito internacional como en el mercado nacional
POLÍTICA PARA EL DESARROLLO DEL
ECO-TURISMO
POLÍTICA DE CALIDAD TURÍSTICA
Tiene como objetivo mejorar la prestación de los servicios turísticos que se ofrecen en el mercado, el fortalecimiento de los destinos turísticos y de las empresas prestadoras de servicios turísticos en la gestión de calidad, como una estrategia clara para generar la cultura de excelencia, que permita posicionar a Colombia como un destino turístico de calidad, diferenciado y competitivo en los mercados turísticos del mundo.
POLÍTICA DE TURISMO CULTURAL
Posicionar a Colombia en los mercados nacional e internacional como un destino de turismo cultural con base en su diversidad y riqueza cultural, generando dinámicas de desarrollo local y cadenas productivas competitivas preservando la identidad de las regiones.
POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD
Busca optimizar los productos turísticos fortaleciendo los actores que intervienen en la cadena de valor de forma tal que cualifiquen el servicio con el propósito de competir en el mercado internacional.
La política se sustenta en tres ejes transversales y seis lineamientos.

Los ejes transversales son: sostenibilidad, innovación y organización del sector.

Los lineamientos son: planificación y gestión, calidad, seguridad, educación y formación, infraestructura, y facilitación
POLÍTICA DE DESARROLLO PARA EL HUILA
Este documento ha sido identificado como el primer plan departamental de desarrollo y fue elaborado en el año 1971.
La Política, creó la subcomisión de turismo y artesanía
En materia turística, planteó como estrategia “la ruta arqueológica” en cuyo entorno debería girar el desarrollo turístico del Huila e incorporó a Tierra dentro .
Se creó el concepto de “zonas ecológicas” destacando atractivos naturales tradicionales como La Cueva de los Guácharos y la Caja de Agua.
El plan abordó el tema de infraestructura para el turismo, planteando diferentes acciones entre las que se menciona:
La terminación del aeropuerto para Pitalito.
La ampliación de la red de interconexión eléctrica al sur del departamento .
La implantación de señales de orientación al turista.

En cuanto al mercadeo, sugirió como estrategia de venta de los paquetes turísticos del Huila, la reación de una oficina de coordinación y enlace en Bogotá.

INSTITUCIONES, ORGANISMOS Y ENTIDADES COMPETENTES
Secretaría de Cultura y Turismo del Huila


MISIÓN
Promover difundir y formular políticas y directrices en el campo de la diversidad cultural, formación artística y el turismo, implementando procesos de investigación, participación, coordinación, comunicación, reconocimiento del patrimonio y el desarrollo artístico, turístico y cultural que conlleven al respeto, la tolerancia y reconocimiento del otro
SECRETARIO DE CULTURA Y TURISMO DEL HUILA

JAIME ALBERTO PERDOMO PACHECO

Nació el 14 marzo de 1979 en la ciudad de Bogotá. Es Ingeniero Industrial. Especialista en Seguridad y Prevención de Riesgos y especialista en Alta Gerencia
MINISTERIO DE COMERCIO , INDUSTRIA Y TURISMO
Tiene como objetivo primordial adoptar, dirigir y coordinar las políticas generales en materia de desarrollo económico y social del país.
CUANTO PRODUCE EL SECTOR EN EL HUILA
Con el propósito de determinar la estructura empresarial y el volumen de la oferta en el Departamento del Huila se realizó una revisión en el Registro Nacional del Turismo, en las bases de datos de la Cámara de Comercio de Neiva (según el CIUU), y la información disponible en Cotelco-Huila, con el propósito de cotejar dichos datos y poder entregar una visión amplia de la situación actual en el departamento.
INDICADORES MÁS RELEVANTES QUE DEBEMOS ANALIZAR
EN EL TURISMO HUILENSE
EDIFICIOS E INSTALACIONES

VISION O ACCIONES QUE TIENE EL SECTOR EN EL AMBITO INTERNACIONAL
Por iniciativa del gobierno departamental y con recursos económicos del Corpes Centro Oriente, el arquitecto Héctor López Bandera elaboró en 1997 el Plan de Mercadeo Turístico del Huila, primero en incorporar el criterio de competitividad en la región, concepto de reciente surgimiento en el ámbito de la planificación y los estudios de mercado turístico. En este plan aparece por primera vez el concepto de clúster como “aquel conjunto de lugares de un entorno geográfico que interaccionan generando un efecto de sinergia que se potencian para generar ventajas competitivas”; identificando en el Departamento del Huila el “Clúster San Agustín y Tierradentro”, dada su riqueza arqueológica, natural, histórica y arquitectónica.

RETOS A AFRONTAR EN MATERIA DE TURISMO EN EL HUILA
El Huila, a su vez, tiene la suerte de contar en su territorio con lugares de gran singularidad y belleza, como los Parques Arqueológicos de San Agustín e Isnos, el Desierto de la Tatacoa y el nacimiento del río Magdalena en el Macizo Colombiano, que gozan de gran reconocimiento a nivel nacional e internacional. Además de ellos, también el departamento cuenta con otros recursos muy valiosos como su folclor, su música y su gastronomía.

y su gastronomía.
FORTALEZAS
PROBLEMÁTICAS
ESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS ORIENTADAS AL FACTOR ATRACCIÓN

Consolidar los elementos esenciales (aspectos naturales, la cultura e historia, los eventos especiales, actividades de entretenimiento y ocio) y de equipamientos que atraen y motivan al turista o visitante a desplazarse al destino Huila
ESTRATEGIAS ORIENTADAS AL FACTOR
SOPORTE

Objetivo: determinar las condiciones básicas que inciden en la mejora y efectividad de los factores de soporte y facilitadores en el Destino Huila, dirigidos a satisfacer las necesidades de los turistas.

ESTRATEGIAS ORIENTADAS AL FACTOR
PRODUCCIÓN

OBJETIVO: Fortalecer la estructura productiva y empresarial de los prestadores de servicios turísticos en el Destino Huila
ESTRATEGIAS ORIENTADAS AL FACTOR GESTIÓN
Objetivo General: Implementar una dirección coherente y estratégica de la política pública de turismo que incluye una gran estrategia de promoción y mercadeo del Destino Huila
PLANES ESTRATÉGICOS
Plan estratégico de seguridad turística

El plan se soporta en cuatro estrategias, control y prevención a las empresas turísticas; vigilancia de atractivos y actividades turísticas; fortalecimiento de la orientación e información al turista; y fortalecimiento de la Policía de Turismo
Plan indicativo para la educación turística

El plan indicativo de educación turística, busca formar a los jóvenes desde la escuela primaria, la media vocacional, el bachillerato y la educación superior en los saberes y particularidades de la cultura nacional, así como en el conocimiento de los procesos de emprendimiento que permitan soportar el desarrollo sostenible del turismo.

PARTICIPACIÓN DEL TURISMO EN EL PIB NACIONAL Y DEPARTAMENTAL
El PIB departamental mide la actividad productiva de los diferentes departamentos del país, además establece su comportamiento, evolución y estructura económica para el análisis y la toma de decisiones regionales. En total coherencia con los agregados nacionales, se construyen las Cuentas Nacionales Departamentales denominadas “centralizadas” que asignan regionalmente el PIB nacional total y sectorial, mediante el uso de indicadores estadísticos asociados a las actividades productivas
*Datos tomados del DANE (PIB departamentos 2012).
**Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca; explotación de mina y canteras; industrias manufactureras; electricidad, gas y agua; construcción; establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas; actividades de servicios sociales, comunales y personales.
NOTA: TENIENDO EN CUENTA QUE LA PARTICIPACION PORCENTUAL DEL HUILA EN EL PIB NACIONAL EN EL AÑO 2012 FUE DE 1,9, LO QUE SIGNIFICO UNA PARTICIPACION NACIONAL DEL 26,76 APROX.

El DANE (que es la entidad responsable de la planeación, levantamiento, procesamiento, análisis y difusión de las estadísticas oficiales de Colombia. ), a la hora de calcular el pib departamental, no tiene en cuenta el turismo explícitamente como una actividad económica relevante del país; pero si estudia actividades como la Hoteleria, restaurantes, bares; Transporte Terrestre; transporte Marítimo; transporte por vía acuática y servicios Auxiliares del transporte; Servicios a las Empresas y Servicios de Esparcimiento, las cuales puedes ser útiles para un calculo implícito.

Datos tomados del DANE (PIB departamentos 2012).
**Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca; explotación de mina y canteras; industrias manufactureras; electricidad, gas y agua; construcción; establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas; actividades de servicios sociales, comunales y personales.

** Cultivo de café; Cultivo de otros productos agrícolas; Producción pecuaria y caza incluyendo las actividades veterinarias; Silvicultura, extracción de madera y actividades conexas; Pesca, produccion de peces en criaderos y granjas piscícolas; actividades de servicios relacionadas con la pesca; Extracción de carbón, carbón lignítico y turba; Extracción de petróleo crudo y de gas natural; actividades de servicios relacionadas con la extracción de petróleo y de gas, excepto las actividades de prospección; extracción de minerales de uranio y de torio; Extracción de minerales metáliferos; Extracción de minerales no metálicos; Total Industria Manufacturera; Generación, captación y distribución de energía eléctrica; Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos por tuberías; suministro de vapor y agua caliente; Captación, depuración y distribución de agua; Construcción de edificaciones completas y de partes de edificaciones; acondicionamiento de edificaciones; Construcción de obras de ingeniería civil; Comercio; Mantenimiento y reparación de vehículos automotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos; Correo y telecomunicaiones; Intermediacion finaciera; Actividades inmobiliarias y alquiler de viviendas; Actividades de servicios a las empresas excepto servicios financieros e inmobiliarios; Administración pública y defensa; seguridad social de afiliación obligatoria; Educaion de mercado; Educaion de no mercado; Servicios sociales y de salud de mercado; Eliminación de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y acividades similares; Actividades de asociaciones n.c.p.; actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas; otras actividades de servicios de mercado; Actividades de asociaciones n.c.p.; actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas; otras actividades de servicios de no mercado; Hogares privados con servicio doméstico. (SUBTOTAL VALOR AGREGADO 97% + 3% DE DERECHOS DE IMPUESTOS = 100%)
Datos tomado DANE (PIB departamentos 2012).
*Datos tomado DANE (PIB departamentos 2012).
*Datos tomado DANE (PIB departamentos 2012).
*Datos tomado DANE (PIB departamentos 2012).
El Consultor marca la diferencia entre potencialidades turísticas y productos turísticos; definiendo como potencialidades, a aquellos sitios o valores culturales de singular belleza paisajística o de interés científico para el caso de los sitios naturales, y aquellas tradiciones autóctonas o de interés científico con capacidad para atraer turistas en el caso cultural; y como producto, al conjunto de actividades, motivaciones y facilidades que le permiten al turista disfrutar del destino
El consultor identificó noventa y nueve potencialidades turísticas de las cuales ocho se proyectaron para canalizar mercado internacional:
1. Cultura Agustiniana.
2. El Desierto de La Tatacoa.
3. El Embalse de Betania.
4. La Cueva de los Guácharos.
5. El Estrecho del río Magdalena.
6. El Salto de Bordones.
7. La Región Páez (rica en cultura indígena).
8. El volcán y Parque Natural de Puracé.

El Plan formuló dos estrategias de producto y una de promoción. En materia de producto turístico consolida el concepto de clúster “San Agustín–Tierradentro” y crea el concepto de clúster “Neiva y su área de dispersión”, que integra el Desierto de la Tatacoa, Embalse de Betania y Termales de Rivera como atractivos que fortalecen el concepto de “Neiva, ciudad convención” que por sí solo no constituye un atractivo.
La estrategia de promoción reconoce el esfuerzo local por publicitar los destinos San Agustín-Isnos-Tierradentro, en atención a su mayor reconocimiento en los mercados emisores de turismo, recomendando orientar la promoción en función de segmentos de mercados especializados en arqueología, ecoturismo, turismo cultural, deportes y recreación tanto para doméstico como para receptivo; sugiere además explorar el Internet como una nueva herramienta tecnológica para las campañas de comercialización, distribución y promoción
CONVENIO DE COMPETITIVIDAD TURÍSTICA
Este convenio fue firmado en el año 2009 entre el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la Gobernación del Huila y Cotelco capítulo Huila, cuya visión es convertir al Huila para el año 2019 en el primer destino colombiano de turismo ecológico y cultural para el mercado nacional e internacional, con una oferta de productos innovadores, diferentes, especializados y de calidad.


Modernización e innovación de los establecimientos para asegurar su correcta preservación con tecnología y nuevos productos.
Según Cotelco la ocupación Hotelera es de un 42% al primer trimestre del 2013
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