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Clases 3 y 4-Estructura del Estado colombiano

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by

María Ceballos

on 12 August 2015

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Transcript of Clases 3 y 4-Estructura del Estado colombiano

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO
ORGANIZACIÓN DEL PODER
ORGANIZACIÓN DE CONTROL
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL
RAMA LEGISLATIVA
RAMA EJECUTIVA
RAMA JUDICIAL
Senado de la República
Cámara de Representantes
Congreso
El Congreso es el órgano de la democracia por excelencia: representa y reproduce la diversidad política
Estructura: BICAMERAL
Arts. 114, 142, 150-170 Constitución Nacional (C.N)
FUNCIONES GENERALES DE LA RAMA LEGISLATIVA:
-Reformar la Constitución
-Ejercer control político (ej,
¡MOCIÓN DE CENSURA!
)
-Hacer las leyes (art. 150 C.N)
-Funciones electorales (ej, Procurador, magistrados de la Corte Constitucional)
-Función judicial (ej, altos magistrados, Fiscal)
-Función protocolaria
Arts 135, 171, 173, 174 C.N
Está integrado por 100 miembros de la circunscripción nacional (o sea, que son elegidos por todos los ciudadanos) por tratar asuntos de interés general. Más 2 senadores elegidos por comunidades indígenas.
De modo que son en total 102 senadores.
Art. 176-178 C.N
Se elige por circunscripciones territoriales, especiales (grupos étnicos y minorías políticas) e internacional (colombianos en el exterior); o sea, son elegidos por los ciudadanos del departamento o lugar que representen (y ese es el interés que representarán en el Congreso).

Deberían ser 166 representantes.
LEYES
-Leyes: normas expedidas por el Congreso en el ejercicio de su función legislativa. Las que expide regularmente se llaman “leyes ordinarias”. Procedimiento ordinario: 4 debates. (art. 150 C.N)
-Leyes orgánicas
-Leyes estatutarias
INICIATIVA: ¿QUIÉNES PUEDEN PRESENTAR PROYECTOS DE LEY?

- Cualquier congresista
- Gobierno (iniciativa gubernamental)
- Ciudadanos (iniciativa popular); o el 30% de los diputados o concejales de todo el país.

Y en relación con sus funciones (iniciativa funcional):
-Corte Constitucional
-Consejo Superior de la Judicatura
-Corte Suprema de Justicia
-Consejo de Estado
-Consejo Nacional Electoral
-Procurador General de la Nación
-Defensor del Pueblo
-Contralor General de la República
Presidencia de la República
Vicepresidencia
Ministerios
Departamentos Administrativos
Consejo Superior de la Judicatura
Fiscalía General de la Nación
Corte Suprema de Justicia
Consejo de Estado
Corte Constitucional
Departamentos
Municipios
Gobernador y secretarios de gabinete
Asamblea Departamental (diputados)
Concejo municipal
Alcalde y secretarios de gabinete
Ministerio Público
Contraloría General de la República
Procuraduría General de la Nación
Personerías municipales
Defensoría del Pueblo
Alejandro Ordónez
Consejo Nacional Electoral
Registraduría Nacional del Estado Civil
Carlos Ariel Sánchez
Art. 115 y Título VII C.N
Es la que representa al Gobierno y la encargada de ejecutar los mandatos de la rama legislativa
Es elegido por un período de cuatro años con posibilidad de reelección inmediata.

Funciones: art. 189 C.N:
-Dirigir relaciones internacionales
-Nombrar y destituir los ministros
-Presentar informes al Congreso
-Sancionar las leyes
-¡Decretar
estados de excepción!
Funciones: art. 202 C.N:
- Reemplazar al Presidente durante ausencias temporales o definitivas
- Encargarse de tareas especiales encomendadas por el Presidente (por ejemplo del tema de derechos humanos)
Son los asesores del Ejecutivo y los más cercanos al Presidente
Es la guardiana del funcionamiento de los mecanismos fundamentales de la democracia, de allí la necesidad de que sea independiente.
Gobernaciones
Alcaldías
Es la última instancia en la jurisdicción ordinaria (sala penal, laboral y civil-agraria-familia) y es la encargada de procesar a altos funcionarios del Estado (Fiscal, ministros, Procurador)
Es el tribunal supremo de lo contencioso-administrativo. Su objetivo central es atender en última instancia los asuntos entre el Estado y los ciudadanos o bien entre dos entidades del Estado.
Organismo establecido para acusar y adelantar las investigaciones judiciales sobre los presuntos responsables de delitos (penal)
Es la encargada de administrar justicia. Busca entonces hacer efectivos los derechos y obligaciones establecidos en el ordenamiento jurídico.
Título VIII C.N
Su función es verificar y controlar la gestión fiscal y administrativa de las entidades públicas.
-Vigilar cumplimiento de las normas
-Proteger DDHH, con ayuda del Defensor del Pueblo
-Intervenir en los procesos y ante autoridades judiciales o administrativas, cuando sea necesario en defensa del orden jurídico o de los derechos fundamentales
-Vigilar funcionarios públicos (incluyendo los de elección popular), ejerciendo principalmente poder disciplinario, de modo que debe llevar a cabo las investigaciones y sanciones respectivas
Se encuentra bajo la dirección del Procurador.

Funciones:
-Orientar a los ciudadanos sobre sus derechos
-Interponer acciones populares, hábeas corpus y acciones de tutela, etc.
-Prestar abogados en los procesos penales a quienes carezcan de recursos económicos
Son los agentes del Ministerio Público en el municipio.
Art. 117 y Título X C.N
Entidad de carácter técnico que se encarga de la vigilancia de los recursos públicos
Título IX
Organismo ejecutor de las funciones de la organización electoral. Dirige las elecciones y todo lo referente al registro civil y la identidad de las personas
Comunas y corregimientos
Los concejos pueden dividir los municipios en comunas (zonas urbanas) o corregimientos (zonas rurales). En cada uno de ellos habrá una Junta Administradora Local (JAL), de elección popular (art. 318 C.N)
Las JAL son diferentes a las juntas de acción comunal, las cuales son organizaciones civiles sin ánimo de lucro que propenden por la participación ciudadana en el manejo de sus comunidades.
¿Cómo se crea una ley?
Proyecto de ley
y publicación previa
Aprobación en la correspondiente comisión de una de las cámaras
Aprobación en plenaria de la misma cámara
Publicación en el Diario Oficial
Sanción presidencial
*(Objeciones o revisión, ¡si las hay!)
LEY
Guardián supremo de la Constitución: control constitucional y revisión de tutelas
Es el encargado de administrar la rama judicial
A propósito de la burocracia colombiana:
Eduardo
Montealegre
Sergio Fajardo
Aníbal Gaviria
Aprobación en la correspondiente comisión de la otra cámara
Aprobación en plenaria de esta última cámara
Art. 265 C.N
Inspecciona, vigila y regula la actividad electoral de los partidos políticos y dirige las votaciones (entonces, por ejemplo, hace el escrutinio de las votaciones, hace la declaratoria de quién fue elegido y expide las respectivas credenciales a los ganadores).
Jorge Armando Otálora
-Línea gratuita nacional: 01 800 914 814
-En Medellín: 511 43 81-251 47 79
Unidad Permanente para los derechos humanos:
3849999 ext: 304
Tribunales superiores del distrito
Juzgados del circuito
Juzgados municipales
Tribunales administrativos
Juzgados administrativos
Sustituido por
Comisión Nacional de Disciplina
Consejo de Gobierno Judicial
Edgardo Maya Villazón
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