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El Estado y sus Sistemas de Gobierno

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Lucero León

on 26 August 2013

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Transcript of El Estado y sus Sistemas de Gobierno

El Estado y sus Sistemas de Gobierno
Determinado desde el perfil jurídico, por la distribución territorial del poder dentro de un Estado. El perfil jurídico presenta la relación existente entre poder y territorio.
Distribución del Poder del Estado Peruano
- Territorial: Descentralizado, es decir, reconoce de autonomía política, económica y administrativa a entidades territoriales para decidir sobre sus asuntos: NACIONAL (1), REGIONAL (25), LOCAL (195 provinciales y 1639 distritales)
Gobierno
"Organización mediante la cual se fomenta la voluntad del Estado" - Victor García Toma.
El Estado ¿Qué es?
Es una sociedad jurídicamente organizada, mediante el establecimiento de normas por parte de diversas instituciones que tienen soberanía dentro de un territorio determinado
Lo que los peruanos dicen..
El Estado es la forma superior y más poderosa de organizar el poder dentro de la sociedad" - Marcial Rubio
Elementos del Estado
Existen tres
elementos esenciales.
Soberanía o Poder
Art. 45: Atribución que tiene el gobernante de un Estado de dictar leyes y que estas deban ser cumplidas por la población. Esta soberanía se ejerce dentro de la Constitución y la ley, por ello se considera de carácter limitado.
Territorio
Art. 54: Es el espacio sobre el que se encuentra instalada la comunidad nacional, dentro del cual se reconoce poder al Estado. Constituye la base física del Estado, refiere a límites del espacio. Según la constitución, el territorio es inalienable e innovable y comprende el suelo y el subsuelo, dominio marítimo y el espacio aéreo que lo cubre.
Población
Art. 52 y 53: Es el conjunto de personas que conforman un Estado. En nuestro país, la población se conforma por todos los que tienen la nacionalidad peruana, obtenida de diferentes medios.
El poder es la capacidad que tiene una persona (o grupo) para lograr que las conductas de los demás sean realizadas de acuerdo a los términos que ellos fijan (...) fuerza capaz de imponerse a los demás" - Marcial Rubio
Características de un Estado de derecho
Un Estado de derecho es aquel que se rige por un sistema de leyes e instituciones ordenado entorno de una Constitución. Sus principales características son:
Imperio de la Ley
Jerarquía normativa.
Separación de Poderes
- Poder Ejecutivo.
(Gobierna)

- Poder Legislativo.
(legislar)
- Poder Judicial.
(Adm. justicia)
Art. 90 - 149
Legalidad de la administración
Respetar la ley.
Garantía de derechos y libertades fundamentales
....
Protección
...
Garantía y
seguridad de
los derechos.
...
Libertades del
ciudadano
Brinda:
Lo que los peruanos dicen..
¿Cuáles son las instituciones del Estado?
¿Qué es el Estado?
"Formas de Estado se pueden observar desde un perfil jurídico (territorio) o un perfil político (creencias ideológicas)" - Victor García Toma
Formas de Estado
Unitario
Se manifiesta desde un solo centro de afluencia y decisión = El Estado toma un único nivel de gobierno
Regional
Posee divisiones regionales autónomas. Es más centralizado que el Federal pero menos que uno unitario.
Centralizado
Desconcentrado
Descentralizado
Un solo núcleo de poder central.
Se otorgan ciertas facultades a diferentes organismos pero con dependencia del poder central.
Organismos autónomos y con responsabilidad propia.
Federal
- El Estado (federación) se divide en porciones de territorio, cada una con sus poderes y su gobierno.
- A este tipo de Estado le corresponde ceder parte de sus atribuciones a la Federación.
- Existe una Constitución Federal (Federación) y una Constitución Estatal (para cada porción de territorio - Estado)
- Sus leyes coexisten entre sí (sin que prime ninguna)

- Los principios a seguir ( democracia, república, etc)
Lo que los peruanos dicen..
..Sabías que el Perú es un Estado Unitario descentralizado?
Art. 43
- Funcional: Se divide en tres poderes y un item más.
Lo que los peruanos dicen..
¿Cuántos poderes tiene el Estado Peruano?
Poder Ejecutivo
Diseño y supervisión de la gestión del país.
PRESIDENTE, CONSEJO DE MINISTROS, MINISTERIOS, ENTIDADES PÚBLICAS DE PODER EJECUTIVO.
Poder Legislativo
Elaboración y modificación de las leyes, fiscalización y representación.

130 CONGRESISTAS
Poder Judicial
Administración de justicia.

CORTE SUPREMA, CORTES SUPERIORES, JUZGADOS.
Organismos Constitucionales Autónomos
- Tribunal Constitucional.
- Defensoría del Pueblo.
- Jurado Nacional de Elecciones.
- Oficina Nacional de Procesos Electorales.
- RENIEC
- BCRP.
- Contraloría General de la República del Perú.
- Fiscalía.
- Consejo Nacional de la Magistratura del Perú.
- Otros..
Art. 110 - 137
Art. 90 - 109
Art. 138 - 149
Es la Adm. del poder en favor del Estado. El Gobierno es parte del Estado pero no es el Estado mismo.
Formas de Gobierno :
- Forma Clásica: MONARQUÍA TRADICIONAL Y REPÚBLICA.
- Forma Moderna:
PARLAMENTARIO
,
PRESIDENCIAL
y DE ASAMBLEA.
Sistema Parlamentarista
- El legislativo y el ejecutivo están integrados prácticamente.
- El pueblo elije al parlamento y este elige un representante líder = Primer Ministro, quien será el Jefe de Gobierno.
- Jefe de Estado = árbitro o moderador con poder limitado.
Sistema Presidencialista
- Marcada separación de poderes.
- El pueblo elige al Presidente y al Congreso.
- El presidente = Jefe de Estado y de Gobierno. Elige a sus colaboradores (Gabinete)
- El Congreso no se puede disolver.
- Sobre el control, el presidente promulga las leyes que el Congreso prepara y debe actuar con el aval y la conformidad
de este último.

- Sobre el control existen la Moción de censura, de confianza y la disolución del congreso.
Perú
=
Gobierno semi-presidencialista o presidencial atenuado.
Características:
- El Presidente es elegido por el pueblo.
- El Consejo de Ministros tienen responsabilidad sobre acciones del Presidente.
- El Congreso tiene función legislativa, de control político y fiscalizador.
- El Congreso puede disolverse por el Presidente.
- El Congreso no tiene iniciativa de gasto.
- El Presidente es controlado por el Consejo de Ministros y el Congreso.
Finalmente...
- Lucero León.
- Erika Heshiki.
- Miguel Cruz.
- Omar Bustamante.
- Ricardo Atoche.
FUENTES:
- RUBIO CORREA, Marcial (2009) Capítulo II: Estado y derecho en el Perú. En: El sistema jurídico :introducción al derecho.

- GARCÍA TOMA, Victor (1998) Capítulo VII: Estado y nación. En: Análisis sistemático de la constitución peruana de 1993.

- COMISIÓN ANDINA DE JURISTAS (LIMA) (1993) Sistemas de gobierno: Perspectivas conceptuales y comparativas. En: Formas de gobierno: relaciones ejecutivo - parlamento.

- Constitución Política del Perú 1993. Actualizada 2012.
Introducción al Derecho
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