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PDI 2014-2019 - consup

Apresentação utilizada na reunião de agosto de 2014 do Conselho Superior
by

Andrei Cavalheiro

on 27 September 2015

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Transcript of PDI 2014-2019 - consup

Processo de elaboração do novo PDI
Agosto de 2014
por Andrei Z. Cavalheiro,
Pró-Reitor de Desenvolvimento. Institucional

PDI
O que é e por que fazer Plano de Desenvolvimento Institucional
O PDI vigente
Como é o PDI 2009-2013 e sua relação com o Planejamento
Planejamento do novo PDI
2012: ano para estudar, contextualizar e planejar a elaboração do PDI
Fase I - Preparação
Junho-Dezembro/2012 e Fevereiro-Abril/2013
Fase II: PPI
Abril - Dezembro/2013: revisão do PPI e Missão, Visão e Valores
Fase III: PDI
Setembro/2013 - Julho/2014: capítulos 3 a 13 do PDI
Fase IV: Disseminação
Até junho 2015: como utilizar o PDI no dia-a-dia da instituição
Considerações Finais
coordenação PRDI e PRE
comissão única de elaboração
PPI havia começado a ser elaborado anos antes
algumas etapas participativas
divulgação pouco eficaz
1. Perfil Institucional
(com Missão, Visão, Objetivos e Metas)
2. Projeto Pedagógico Institucional (PPI)
3. Implementação da Instituição e Organização Acadêmica
4. Corpo Docente
5. Corpo Técnico-Administrativo
6. Corpo Discente
7. Organização Administrativa
8. Infraestrutura Física e Instalações Acadêmicas
9. Atendimento às Pessoas Portadoras de Necessidades Educacionais Especiais ou com Mobilidade Reduzida
10. Demonstrativo de Capacidade e Sustentabilidade Financeira
Estrutura de Capítulos do PDI 2009-2013:
reunião geral em cada campus para apresentação
banners e placas com missão, visão e valores
distribuição de material impresso e digital
"videoaulas" orientativas
página do PDI "dinâmica" no sítio web
capacitação dos órgãos colegiados
vinculação com o planejamento
articulação com processos de avaliação
comitê permanente de acompanhamento e avaliação do desenvolvimento institucional
referência para revisão dos regimentos e base para novos documentos institucionais
Estratégias para disseminação:
O Plano de Desenvolvimento Institucional é o instrumento de planejamento e gestão que considera a identidade da instituição para o estabelecimento de objetivos, metas e estratégias para suas ações, em um horizonte de cinco anos.

Missão, Visão e PPI concebidos ainda enquanto CEFET
Objetivos limitados à redação das finalidades da instituição conforme Lei de Criação dos Institutos
Metas não suportadas por um planejamento de caráter estratégico
Nenhum processo de revisão ao longo dos 5 anos:
Metas ficam defasadas da nova realidade
Documento pouco conhecido pelos servidores, que mais do que se duplicaram após 2009
Documento pouco usado no dia a dia da instituição, em relação ao seu potencial e importância

Metodologia de planejamento institucional em aperfeiçoamento lento e contínuo desde 2009
Desvinculação quase total entre planejamento e orçamento
Falta de cultura de planejamento na instituição
Planejamento fragmentado: UORGs com planejamento próprio e desvinculado de um eixo institucional
Baixo nível de conhecimento do PDI e do PPI pelos servidores
Quem constrói o PDI?
Comissões Locais (câmpus)
Comissões Temáticas
Órgãos Colegiados
Consultas Públicas via formulário eletrônico
Portal, forum, e-mail, mídias sociais do IFSC
Audiências Públicas
Assembleia do Campus
Assembleia Geral
professores, alunos e técnico-administrativos
Comissão:
Diagnóstico: execução do PDI vigente
André Soares Alves - PRE
Deizi Paula Giusti Consoni - PRDI
José Carlos de Mattos - PRA
Juliana Vamerlati Santos - PRERE
Luciana Borges Ughini - PRA
Luiz Henrique Castelan Carlson - PRPPGI
Paulo Roberto Wollinger - PRE
Silvana Ferreira Pinheiro e Silva - PRDI
Apropriação do conteúdo do PDI vigente pelos integrantes da Comissão
Coleta e compilação de dados e informações
Elaboração das análises
Sistematização dos textos produzidos
Elaboração da Minuta do Relatório de Diagnóstico
Metodologia:
Objetivos:
Verificar o quanto o IFSC está cumprindo as metas estabelecidas no PDI vigente
Estabelecer um ponto de partida para as discussões na Reitoria e nos Campi
Subsidiar elaboração das novas metas
Junho a Dezembro 2012
"PDI deve estabelecer um Marco Referencial para os planos de trabalho anuais do IFSC."
PLANEJAMENTO
PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
e metas físicas
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
RELATÓRIO
DE GESTÃO e PRESTAÇÃO
DE CONTAS
AVALIAÇÃO
INSTITUCIONAL
PLANO DE AÇÃO +
PLANILHA ORÇAMENTÁRIA
novo PDI
Planejamento Institucional
CICLO DESEJÁVEL
PLANO DE AÇÃO ANUAL
PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
e metas físicas
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
RELATÓRIO
DE GESTÃO
AVALIAÇÃO
INSTITUCIONAL
Contexto do Planejamento Institucional
CICLO DESEJÁVEL
PRIMEIRO SEMESTRE
JULHO
ANO SEGUINTE
MARÇO
FINAL DO ANO
PDI
A CADA
5 ANOS
Conteúdo de um PDI
Estudos e Pesquisas sobre PDI
Legislação (decreto 5.773)
PDI vigente no IFSC
Formas de relacionamento com planejamento
Metodologia de elaboração de um PDI
Avaliação da metodologia usada na elaboração do PDI vigente no IFSC
Pesquisa de metodologias usadas na elaboração de PDIs em outras IES
Estudo comparativo da metodologia usada em 4 instituições de referência
Maio a Setembro 2012
Sistemas de Planejamento
GPWeb
Geplanes
Características do PDI 2009-2013 a serem melhoradas:
Planejamento no IFSC até 2013:
Plano Geral de Trabalho
aprovado no Codir e no Consup em dezembro/13
Estrutura Organizacional
Cronograma (original)
PDI 2009-2013 foi elaborado entre jun./2008 e jun./2009
Momento da elaboração
Características do processo de elaboração do PDI 2009-2013:
Posse da nova gestão na Reitoria
Planejamento Institucional
Estudo dos relatórios de transição
Conhecimento das equipes de trabalho
Diagnóstico de cada área
Elaboração do Planejamento 2012 da Reitoria
Avaliação do Planejamento 2010-2011 da Reitoria
Revisão de projetos e elaboração de novos projetos, à luz do plano de gestão da reitora eleita
Divulgação do projetos elencados para o Planejamento 2012 da Reitoria
Cadastramento dos projetos no sistema de planejamento
Projeto 16: Elaboração do PDI 2013-2014 (prazo: junho 2013)
Dezembro 2011 a Abril 2012
Aperfeiçoamento da metodologia de planejamento
Necessidade de articular planejamento com orçamento, avaliação e relatório de gestão, tendo PDI como principal documento de referência
Necessidade de um sistema de planejamento robusto
Definição dos elementos para aperfeiçoamento da metodologia (PRODIN)
Planejamento Institucional 2013-2014
Macroprojetos de caráter institucional
Adaptação do método Skopos de elaboração de projetos
Articulação obrigatória dos projetos das UORGS com os macroprojetos
Definição dos Macroprojetos Institucionais (Reitoria)
Comparação dos projetos de 2012 com os documentos norteadores
Sequência de reuniões da alta gestão para discussão e priorização
Elaboração de lista de 18 Macroprojetos e seus Objetivos Gerais
Maio a Dezembro de 2012
Seminário do Planejamento 2013-2014
120 participantes: todos os CD da reitoria e câmpus, e articuladores de planejamento dos câmpus e pró-reitorias
Validação dos 18 macroprojetos divididos em 7 grupos temáticos
Definição de Objetivos Específicos e Resultados Esperados
Análise de Riscos
Novo sistema de planejamento
Especificação, projeto e codificação do módulo de cadastramento
Importação dos projetos das UORGs
Planejamento das UORGs
Elaboração dos projetos de cada câmpus e pró-reitorias
Objetivo Geral obrigatoriamente igual a um Objetivo Específico de Macroprojeto
Iniciativas autônomas do campus x projetos da Reitoria com participação dos câmpus
Elaboração do Plano Geral de Trabalho para o novo PDI
Setembro a Dezembro de 2012
2 Diretores-Gerais de Câmpus
2 representantes do SINASEFE
Diretora de Gestão do Conhecimento
Secretário Executivo do PDI
5 Pró-Reitores
2 alunos
Comissão Central
Secretaria Executiva do PDI e Comissão Operacional
Comissões Temáticas
Comissões Locais
Colegiado do Câmpus
Consup
CEPE
3) programação visual e mídias
1) constituição da comissão central e detalhamento do Plano Geral de Trabalho da Fase II
4) constituição das comissões locais dos câmpus e reitoria
5) Lançamento do PDI
60 minutos transmitidos do auditório da Reitoria como atividade letiva para todos os câmpus
Apresentação da metodologia básica
Palestra do Prof. Luis Aguilar, Unicamp:
"Um PDI bem feito é feito por todos e considera todas as limitações e ponderações para dar certo”
Junho a Dezembro 2012
2) Início da Sensibilização
Pesquisa por formulário eletrônico
20% dos servidores responderam sobre PDI vigente:
conhecimento do texto
participação na elaboração
metodologia de elaboração

Manifestação de interesse em participar de comissões temáticas para elaboração do novo PDI
Relatório:
Seminário do PPI

15 -17 Maio/13, câmpus São José e Florianópolis
111 servidores de todos os câmpus e reitoria
gestores e equipe técnica da reitoria
membros de comissões locais
interessados em comissões temáticas
Grande grupo:
apresentação dos principais documentos norteadores do IFSC e da Rede Federal EPCT
apresentação dos resultados da consulta pública
palestra prof. Luis Aguilar, Unicamp:
“Sistemas informacionais e indicadores em educação”
5 Grupos temáticos:
objetivos:
comentar e criticar cada trecho do PPI
avaliar Missão, Visão e Valores
Resultados:
decisão de refazer o PPI ao invés de revisá-lo
formação de 3 comissões temáticas
Relatório
Consulta Pública Preliminar
relatório
formulário eletrônico aberto de 22 abril a 5 Maio/13
734 respostas validadas
229 servidores
505 alunos
7 perguntas objetivas e 8 discursivas
Objetivos:
opinião da comunidade sobre Missão, Visão e Valores do PDI vigente e sugestões de novas declarações
opinião da comunidade sobre conteúdo e estrutura do PPI
conhecimento da comunidade sobre PPI, PDI e Planejamento 2013-2014
Assembleia do PPI
12 setembro/2013, Câmpus São José
150 delegados de todos os câmpus
votação item a item das propostas sistematizadas pelas Comissões Temáticas do PPI
aprovação da Missão e da Visão
Seminário Missão e Visão
15 agosto/2013, Campus São José
25 convidados pela Comissão Central:
gestores da Reitoria,
representantes das Comissões Temáticas
representantes do Consup
Uso de metodologia específica para elaboração de declarações de missão e visão:
perguntas do mediador orientavam respostas sobre elementos-chave das declarações
etapas anteriores consideradas nas respostas, anotadas e reservadas
Missão e Visão redigidas coletivamente a partir das reflexões e anotações anteriores
Declarações passaram por revisão de texto e foram validadas pela Comissão Central

Documentos
Norteadores
MISSÃO
e VISÃO
PPI
3) Definição de Perspectivas e Temas Estratégicos
4 Perspectivas
PESQUISA E
I
DENTIDADE E
I
MAGEM INSTITUCIONAL
I
NCLUSÃO SOCIAL
I
NOVAÇÃO
I
NSERÇÃO PROFISSIONAL
I
NTERVENÇÃO POLÍTICO-SOCIAL
5 Temas Estratégicos verticais :

1) Diagnóstico SWOT dos Câmpus
5) Identificação dos Objetivos Estratégicos
Fatores ambientais organizados
por Tema Estratégico e Perspectiva
2) Avaliação do Planejamento 13/14
4) Análise das Matrizes SWOT dos Câmpus
2ª rodada de reuniões dos Grupos Temáticos - Reitoria
6) Revisão da lista de objetivos e propostas de Indicadores
Indicadores propostos
Mapa Estratégico
1° rodada de reuniões dos Grupos Temáticos- Reitoria

7) Seminário do Planejamento Estratégico
30-31 outubro/13, Hotel Golden Executive, São José
143 participantes, de todos os câmpus e reitoria
gestores
coordenadores setoriais e de curso
alunos
representantes de órgãos colegiados
7 grupos:
5 temas estratégicos
2 "transversais": gestão em rede e gestão de pessoas
Objetivos:
Validação dos Objetivos Estratégicos (OE)
Propostas de Indicadores e Metas Globais
Propostas de Iniciativas institucionais para alcançar OEs
INICIATIVA 1
INICIATIVA 2
INICIATIVA n
Planejamento
do Campus X
Planejamento
da Pró-Reitoria Z
Planejamento
do Campus Y
exemplo: TRT-GO
1. Perfil Institucional
2. PPI
3. Planejamento Estratégico
4. Plano de Oferta de Cursos e Vagas
5. Organização Didático-Pedagógica
6. Plano Diretor de Infraestrutura Física
7. Organização e Gestão de Pessoal
8. Política de Atendimento aos Discentes
9. Organização Administrativa
10. Relações Externas
11. Educação a Distância
12. Capacidade e Sustentabilidade Financeira
13. Acompanhamento e Avaliação do D.I.

PRODIN
3 Comissões Temáticas
PRODIN
Comissão PROEN/PRODIN/Chefes DEPE
PROEN
Comissão Temática específica
Comissão Temática específica
PROEN
PRODIN
PROEX/PROPPI
PROEN
PROAD
PRODIN/CPA
Estrutura de Capítulos
definida pela Comissão Central
Cap. 4
Plano de Oferta
de Cursos e Vagas
Coordenadores de Macroprojeto
Participativo no Campus
Gestores Reitoria
PRODIN
Relatório do Seminário
8) Análise e Sistematização
PRODIN
Cap. 3
Planejamento
Estratégico
Metas Globais:
pouca maturidade
serão tratadas somente após definição dos indicadores
Sistematização dos trabalhos dos grupos do seminário:
objetivos validados, excluídos ou mesclados: nova proposta de mapa estratégico
análise da viabilidade técnica dos indicadores sugeridos
9) Consulta Pública
dezembro/13-fevereiro/14: aberta à comunidade, via formulário eletrônico
Objetivo: coletar contribuições acerca dos objetivos estratégicos, indicadores e iniciativas a fim de qualificar a sistematização feita após o Seminário.
Iniciativas:
nova lista proposta
não constará do PDI
renovadas a cada ano
Indicadores:
nova lista proposta
submissão a consulta pública e sistematização final para constar do capítulo 3.
10) Finalização
fevereiro-maio/14: PRODIN, gestores Reitoria, gestores câmpus
Sistematização das contribuições da consulta pública
Elaboração da versão final do Mapa Estratégico
Seleção e modelagem dos Indicadores
Elaboração das Metas Globais
Definição das Iniciativas Estratégicas
metodologia adotada
MISSÃO
razão da
nossa existência
VALORES
princípios que nos guiam
VISÃO
como fazer para chegar onde queremos
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
METAS, INICIATIVAS, INDICADORES, AÇÕES
o que queremos ser
o que fazer para chegar onde queremos
Elementos do PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Mapa Estratégico
adaptação do BSC - Balanced Scorecard
Indicadores:
papel central no BSC
"O que não pode ser medido,
não pode ser gerenciado"
William E. Deming
lançamento de informações dos cursos, fases, vagas e turmas
projetados para próximos 5 anos - por câmpus
lançamento de cargas horárias por área
resultado 1: indicadores
resultado 2: dimensionamento de docentes
Diretrizes discutidas em agosto/13, em reunião do Codir estendida aos chefes de ensino, aprovadas em setembro/13 no Codir
Baseado nas planilhas com projeção de oferta de cada câmpus, construídas em 4 rodadas entre
novembro/13 até junho/14
Número de professores de cada campus será função do seu Plano de Oferta e do limite de docentes previsto para o IFSC pela SETEC até 2015, observadas as seguintes condições de contorno: demanda comprovada, quadro de TAEs e infraestrutura física prevista
Comissão dos Valores
Outubro-dezembro/13
Componentes voluntários ou convidados pela Com. Central:
Diretora de Gestão do Conhecimento
Relações Públicas da DirCom/PROEX
Diretor do Sinasefe
Coordenadora do Núcleo de Pesquisas em Educação
Representante do Depto. de Assuntos Internacionais
Representante da Diretoria de Gestão de Pessoas
1)
ÉTICA
, pautada por princípios de transparência, justiça social, solidariedade e responsabilidade com o bem público.
2)
COMPROMISSO SOCIAL
, pautado pelo reconhecimento às diferenças históricas, econômicas, culturais e sociais.
3)
EQUIDADE
, pautada pelos princípios de justiça e igualdade nas relações sociais e nos processos de gestão.
4)
DEMOCRACIA
, pautada pelos princípios de liberdade, participação, corresponsabilidade e respeito à coletividade.
5)
SUSTENTABILIDADE
, pautada pela responsabilidade social e ambiental.
6)
QUALIDADE
, pautada no princípio de dignificação humana, por meio do trabalho, do conhecimento e do aprimoramento das relações individuais e sociais.


Exigido pelo Decreto 5.773/2006, que dispõe sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação de instituições de educação superior e cursos superiores de graduação e seqüenciais no sistema federal de ensino.
Capítulos 5 a 13
Capítulos com conteúdo decorrente de ou impactado por PPI, Planejamento Estratégico ou Plano de Oferta, ou ainda referentes a outros documentos da instituição.
Planejamento para os
Órgãos de Controle
importância do processo para a consolidação da identidade do IFSC
grande passo no desenvolvimento de cultura de planejamento na instituição:
planejamento estratégico e PAT
planilha do POCV
vigência do novo PDI: ago/14 - jul /19
submissão do protocolo de recredenciamento do IFSC: nov/14

Capítulo 13
expansão, interiorização
e mudança de institucionalidade:
cenário de grande complexidade para a elaboração de um PDI
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