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DECRETO 2981 DEL 20 DE DICIEMBRE DE 2013

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by

Juan Fernando

on 27 February 2014

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DECRETO 2981 DEL 20 DE DICIEMBRE DE 2013

“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo”

Aspectos Generales
Ámbito de Aplicación: (Artículo 1): El presente decreto aplica al servicio público de seo de que trata la Ley 142 de 1994, a las personas prestadoras de residuos aprovechables y no aprovechables, a los usuarios, a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, a las entidades territoriales y demás entidades con funciones sobre este servicio.
Este decreto no aplica a la actividad de disposición final, la cual seguirá
rigiéndose por lo dispuesto en el Decreto 838 de 2005 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.
Tampoco aplica a la gestión de residuos peligrosos, la cual se rige por lo dispuesto en las normas ambientales.
Derogatorias: (Artículo 120):
El presente decreto deroga los Decretos 1713 de 2002, 1140 de 2003 y 1505 de 2003 y el Capítulo I del Título IV del Decreto 605 de 1996 y todas las normas que le sean contrarias.
Principios Básicos: (Artículo 3):
Prestación eficiente a toda la población con continuidad, calidad y cobertura
Obtención de economías de escala comprobables Garantía de la participación de los usuarios en la gestión y fiscalización de la prestación.
Desarrollo de la cultura de la No Basura.
Fomento al Aprovechamiento.
Minimización y mitigación del impacto a la salud y al ambiente.
Responsabilidad de la prestación del servicio público de aseo: (Artículo 6):
De conformidad con la ley, es responsabilidad de los municipios y distritos asegurar que se preste a todos sus habitantes el servicio público de aseo de manera eficiente.
Responsabilidad en el manejo de los residuos sólidos (Artículo 7):
La responsabilidad por los impactos generados por las actividades del servicio público de aseo, incluido el aprovechamiento, recaerá en la persona prestadora a partir del momento en que deba efectuar la recolección, la cual deberá cumplir con las disposiciones del presente decreto y demás normatividad vigente.
MUCHAS GRACIAS
Juan Fernando Manrique Giraldo
Actividades del Servicio Público de Aseo: (Artículo 14)
Recolección.
Transporte.
Barrido y Limpieza de vías y áreas públicas.
Corte de césped, poda de árboles en las vías y áreas públicas.
Transferencia.
Tratamiento.
Aprovechamiento.
Disposición Final.
Lavado de áreas públicas.
Si bien las actividades de corte de césped, poda de árboles y lavado de áreas públicas estaban también en el Decreto 1713 de 2002, este Decreto incluye estas actividades como un servicio ordinario susceptible de cobro tarifario como lo establece el Artículo 15. Costos asociados al servicio público de aseo. Los costos asociados al servicio público de aseo, deberán corresponder a las actividades del servicio definidas en este decreto.
Programa de Gestión del Riesgo: (Artículo 16):
La persona prestadora del servicio público de aseo deberá estructurar y mantener actualizado un programa de gestión del riesgo de acuerdo a la normatividad vigente, en las diferentes actividades de la prestación del servicio, el cual deberá ser presentado a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico establecerá en el marco tarifario, el reconocimiento de la gestión integral del riesgo de acuerdo a la normatividad vigente.
Recolección y Transporte: (Capítulo III):
Se implementarán programas de aprovechamiento según PGIRS Recolección separada implementando procesos de separación en la fuente y presentación diferenciada de residuos.
Artículo 30.
Recolección en zonas suburbanas, rurales y centros poblados
rurales. Para la prestación del servicio de recolección en las zonas suburbanas, rurales y centros poblados rurales se contemplarán las siguientes condiciones:
Existencia de vías adecuadas, de tal manera que se pueda hacer la recolección domiciliaria a lo largo de éstas o al menos en sitios de almacenamiento colectivo previamente convenidos con la comunidad.
En los sitios de almacenamiento colectivo debe haber condiciones de maniobrabilidad para los vehículos recolectores y de fácil acceso para los usuarios.
La ubicación del sitio para el almacenamiento colectivo no debe causar molestias e impactos a la comunidad vecina.
Disponer de cajas de almacenamiento adecuadas y suficientes para iniciar allí la presentación y almacenamiento de los residuos sólidos aprovechables. y no aprovechables, por parte de la comunidad de acuerdo con la frecuencia de recolección. La frecuencia, día y hora de recolección debe ser de obligatorio cumplimiento por parte de la persona prestadora del servicio público de aseo con el fin de evitar la acumulación de residuos sólidos en estos sitios.
La frecuencia mínima de recolección y transporte de residuos no aprovechables será de dos (2) veces por semana.
En la factura del usuario deberá informarse las frecuencias de las diferentes actividades de recolección del servicio.
Se deberá publicar en la página web las rutas y horarios de prestación de las diferentes actividades de recolección del servicio.
El cambio de rutas, horarios o frecuencias deberá ser informado al usuario afectado, por lo menos tres (3) días antes.
El restablecimiento del servicio por averías técnicas, deberá hacerse en un tiempo máximo de tres (3) horas.
Los equipos de recolección deberán ser motorizados y estar claramente identificados: color, logotipos, placa de identificación, etc).
En municipios o distritos de más de 5.000 usuarios, deberán estar provistos de equipo de comunicaciones y equipo de compactación de residuos. Revisar muy bien el artículo 37.
Se permite el trasbordo bajo unas características especiales, entre ellas que sea
desde vehículos de máximo 750 Kg de capacidad. Artículo 40.
Los residuos de barrido no podrán permanecer por más de ocho (8) horas en las calles.
La recolección de árboles caídos por situaciones de emergencia, serpa del Municipio o Distrito quien contratará el servicio con el prestador.
La recolección de animales muertos de especies menores que no superen los 50 Kg, será de responsabilidad del Prestador en un plazo máximo de seis (6) horas y su pago será responsabilidad del Municipio o Distrito. La recolección de animales que excedan este peso, será responsabilidad de la Entidad Territorial.
Las Empresas deberán hacer censos de puntos críticos y el Distrito o Municipio, deberá contratar con los Prestadores o Terceros la remuneración para la limpieza.
Los vendedores estacionarios serán considerados como suscriptores no
residenciales.
Artículo 50. Monitoreo de la actividad de recolección de residuos sólidos. Las personas prestadoras del servicio público de aseo que atiendan en ciudades de más de un millón de habitantes deberán implementar sistemas de monitoreo, tales como:
Georeferenciación de las microrutas de recolección y transporte.
Posición Geográfica de los vehículos (GPS).
Monitoreo de tiempos y movimientos de los vehículos recolectores.
El cumplimiento de los anteriores requisitos deberá implementarse dentro del año siguiente a la entrada en vigencia del presente Decreto.
Artículo 51. Características de las bases de operación. Las personas prestadoras del servicio público de aseo que presten el servicio en municipio o distritos mayores de 5.000 usuarios deberán tener base de operación, las cuales deberán ubicarse de acuerdo con lo definido en las normas de ordenamiento territorial y cumplir con las siguientes características:
Contar con áreas adecuadas para el parqueo y maniobra de los vehículos, depósito de insumos
para la prestación de servicio, zona de control de operaciones, vestidores e instalaciones
sanitarias para el personal, y oficinas administrativas.
Contar con los servicios públicos.
Contar con una adecuada señalización en las diferentes áreas, así como de los sentidos de circulación.
Contar con señales y equipo de seguridad para la prevención de accidentes, que permitan la inmediata y oportuna atención cuando se produzcan situaciones de emergencia.
Contar con equipos de control de incendios.
Contar, con equipos de comunicación entre la base y los equipos de recolección.
Parágrafo 1. En las bases de operación no se podrán almacenar residuos sólidos
provenientes de las actividades de recolección y transporte.
Parágrafo 2. Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento que
requieran menos de tres (3) vehículos para la prestación del servicio no están
obligadas a contar con base de operaciones.
Barrido y Limpieza de Áreas
Públicas: (Capítulo IV)
Los kilómetros de cuneta de barrido según PGIRS, son responsabilidad de los Prestadores de recolección y transporte en proporción al número de usuarios atendidos. La CRA expedirá la metodología para determinar este valor.
Los Prestadores deberán suscribir acuerdos de barrido dentro de los próximos tres (3) meses de entrada en vigencia de este decreto. Este acuerdo debe delimitar las áreas de barrido que cada prestador va a atender, aunque se puede pactar que va a ser uno sólo el que preste este componente, en cuyo caso debe quedar establecida la forma de remunerarse.
Este Acuerdo se debe estar revisando y modificando en proporción al número de usuarios de cada Prestador.
En caso de que no se llegue a un acuerdo entre los prestadores, se puede solicitar ante la CRA la solución de dicha controversia.
La frecuencia mínima de barrido será de dos (2) veces por semana para municipios de primera categoría y especiales y de una (1) vez por semana para los demás.
La empresa deberá disponer de cestas o canastillas públicas, sobre la cual llevará el inventario respectivo. El costo de inversión y mantenimiento de estas canastillas, será estructurado por la CRA e incluido en la tarifa.
Lavado de Áreas Públicas: (Capítulo V)
Las áreas de lavado, definidas además en el PGIRS, son responsabilidad de los
Prestadores de recolección y transporte en proporción al número de usuarios
atendidos. La CRA expedirá la metodología para determinar este valor.
Los municipios en un plazo de cuatro (4) meses, deberán entregar el inventario de
los puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado, detallando como mínimo
su ubicación y área de lavado entre otros aspectos.
Los Prestadores deberán suscribir acuerdos de lavado de áreas públicas dentro de
los próximos tres (3) meses de entrada en vigencia de este decreto. Este acuerdo
debe delimitar las áreas de lavado que cada prestador va a atender, aunque se
puede pactar que va a ser uno sólo el que preste este componente, en cuyo caso
debe quedar establecida la forma de remunerarse.
Este Acuerdo se debe estar revisando y modificando en proporción al número de
usuarios de cada Prestador.
En caso de que no se llegue a un acuerdo entre los prestadores, se puede solicitar
ante la CRA la solución de dicha controversia.
Sólo se podrá trasladar a la tarifa del suscriptor del servicio de aseo el lavado de puentes peatonales en el área urbana con una frecuencia máxima de dos (2) veces al año. Mayores frecuencias deberán ser cubiertas por el ente territorial. La CRA determinará el costo tarifario por esta actividad.
Artículo 66 Parágrafo 2. El lavado de áreas públicas· se realizará con. cargo a la tarifa del suscriptor del servicio público de aseo para restablecer la condición de limpieza deteriorada por el uso inadecuado de tales áreas, al constituirse en punto crítico sanitario. El ente territorial deberá adoptar las medidas para su eliminación dentro de los quince {15)·días siguientes a que este sea reportado por el prestador o por un usuario. En caso de no adoptar las medidas correctivas, el lavado de las mismas estará a cargo del ente territorial quien deberá pactar el valor de esta actividad, su frecuencia y área de intervención con el prestador.
Artículo 66 Parágrafo 3. Esta actividad no aplica al lavado de parques,
monumentos, esculturas, pilas y demás mobiliario urbano y bienes de interés cultural cuya limpieza y mantenimiento no estará a cargo de la tarifa que pagan los suscriptores del servicio de aseo a las personas prestadoras.
Corte de Césped y Poda de Árboles:
(Capítulo VI)
Actividad de corte de césped: Esta actividad debe realizarse en las áreas Verdes públicas de los municipios, tales como: separadores viales ubicados en vías de tránsito automotor o peatonal, glorietas, rotondas, orejas o asimilables, parques públicos sin restricción de acceso definidos en las normas de ordenamiento territorial, que se encuentren dentro del perímetro urbano.
Se excluye de esta actividad el corte de césped de los antejardines frente a los inmuebles el cual será responsabilidad de los propietarios de éstos.
Se programará en zonas donde se superen los 10 cm de altura del césped, en todo caso la altura mínima no podrá ser inferior a 2 cm.
Actividad de poda de árboles: Las actividades que la componen son: corte de ramas, follajes, recolección, presentación y transporte para disposición final o aprovechamiento siguiendo los lineamientos que determine la autoridad competente. Esta actividad se realizará sobre los árboles ubicados en separadores viales ubicados en vías de tránsito automotor, vías peatonales, glorietas, rotondas, orejas o asimilables, parques públicos sin restricción de acceso, definidos en las normas de ordenamiento territorial, que se encuentren dentro del perímetro urbano. Se excluyen de esta actividad los árboles ubicados en antejardines frente a los inmuebles los cuales serán responsabilidad de los propietarios de éstos.
No se establece específicamente quién es el responsable de esta actividad ni la forma de dividir la actividad en caso de presencia de más de un prestador.
Transferencia: (Capítulo VII)
Artículo 75. Utilización de estaciones de transferencia. Las personas
prestadoras del servicio de aseo en las actividades de recolección y transporte deberán evaluar la conveniencia de utilizar estaciones de transferencia, como infraestructura para la prestación del servicio en los eventos en que la misma se constituya en una solución de costo mínimo, con el objetivo de incrementar eficiencia al optimizar costos de recolección racionalizando los recursos económicos, energéticos, con el fin de coadyuvar al logro de una mayor productividad de la mano de obra y del equipo utilizado, sin perjuicio de obtener previamente las autorizaciones ambientales a que haya lugar.
Artículo 76. Obligación de las entidades territoriales. Los municipios o
distritos deberán definir las áreas donde es posible la localización y el
funcionamiento de estaciones de transferencia de residuos sólidos de conformidad con los usos del suelo previstos en las normas de ordenamiento territorial.
Recolección y Transporte selectivo de residuos
para aprovechamiento: (Capítulo VIII):
Artículo 79. Recolección y transporte de residuos para aprovechamiento como actividad complementarla del servicio público de aseo. Son el conjunto de actividades complementarias de aseo realizada por la persona prestadora del servicio público, dirigidas a efectuar la recolección de los residuos sólidos de manera separada para su transporte hasta las estaciones de clasificación y aprovechamiento o a las plantas de aprovechamiento.
La CRA establecerá la inclusión y reconocimiento tarifario de esta actividad dentro de la Resolución tarifaria.
Artículo 81. Recolección y transporte de residuos sólidos aprovechables. La recolección y transporte de residuos aprovechables deberán tener en cuenta entre otras, las siguientes consideraciones:
La persona prestadora del servicio público de aseo establecerá, de acuerdo con el PGIRS, frecuencias, horarios y formas de presentación para la recolección de los residuos aprovechables.
La recolección puede efectuarse a partir de la acera, o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice su recolección y mantenimiento de sus características como residuo aprovechable.
Artículo 82. Propósitos del aprovechamiento. El aprovechamiento de los materiales contenidos en los residuos sólidos, tiene como propósitos fundamentales:
Racionalizar el uso y consumo de las materias primas provenientes de los recursos naturales.
Recuperar valores económicos y energéticos que hayan sido utilizados en los diferentes procesos productivos.
Disminuir el consumo de energía en los procesos productivos que utilizan materiales reciclados.
Aumentar la vida útil de los rellenos sanitarios al reducir la cantidad de residuos a disponer finalmente en forma adecuada.
Reducir el caudal y la carga contaminante de lixiviados en el relleno sanitario, especialmente cuando se aprovechan residuos orgánicos.
Disminuirlos impactos ambientales, tanto por demanda y uso de materias primas como por los procesos de disposición final.
Garantizar la participación de los recicladores de oficio, en las actividades de recuperación y aprovechamiento, con el fin de consolidar productivamente estas actividades y mejorar sus condiciones de vida.
Estación de Clasificación y Aprovechamiento:
(Capítulo IX)
Los requisitos mínimos para las estaciones de clasificación y aprovechamiento son
bastante amplios, aspectos como:
Tener en cuenta para su ubicación los usos del suelo establecidos en las normas de ordenamiento territorial.
La localización y el número de estaciones de clasificación y aprovechamiento deberá estar sustentada técnicamente en el marco del PGIRS.
La zona operativa y de almacenamiento de materiales debe ser cubierta y con cerramiento físico con el fin de prevenir o mitigar los impactos sobre el área de inf luencia.
Contar con el respectivo diagrama de f lujo del proceso incluida la: recepción, pesaje y registro. Contar con las siguientes áreas de operación: i) Recepción, ii) Pesaje, iii) Selección y clasificación, iv) Procesos para materiales aprovechables y v) Procesos para materiales de rápida biodegradación.
Contar con instrumentos de pesaje debidamente calibrados de acuerdo con la normatividad vigente.
Contar con un sistema de ventilación y extracción adecuado, que controle la emisión de olores mediante trampas y sistemas de adsorción.
Contar con sistema de prevención y control de incendios.
Contar con sistema de drenaje para el control de las aguas lluvias y escorrentía subsuperficial y sistema de recolección tratamiento de lixiviados cuando sea del caso. Contar con las autorizaciones a que haya lugar.
Las instalaciones deben tener impermeabilización de los pisos y paredes y deben estar construidas en materiales que permitan su aseo, desinfección periódica y mantenimiento mediante lavado.
Cumplir con las normas de seguridad industrial.
Estar vinculado al servicio público de aseo como usuario, para efectos de la presentación y entrega de los residuos de rechazo con destino a disposición final. Los residuos entregados al prestador del servicio deberán ser pesados entregando al prestador el registro de las cantidades presentadas.
Gestión Integral de los Residuos Sólidos:
(Título III)
El PGIRS, que es en todo caso a cargo del municipio, deberá tener en cuenta entre otros,
los siguientes lineamientos estratégicos:
Reducción en el origen
Aprovechamiento y acciones afirmativas a favor de la población recicladora.
Disposición Final
La implementación de los programas y proyectos establecidos en el PGIRS, deberá
incorporarse en los planes de desarrollo con la asignación de los recursos correspondientes.
El PGIRS deberá ser consonante con lo dispuesto en los Planes de Ordenamiento Territorial. La revisión y actualización es obligatoria y deberá realizarse dentro de los doce (12) meses siguientes al periodo del Alcalde.
Se debe garantizar la participación de los recicladores de oficio en la formulación,
implementación y actualización de los PGIRS.
El ente territorial no podrá delegar en la persona prestadora la elaboración, implementación y actualización de los PGIRS.
Los Ministerios de Vivienda, Ciudad y Territorio y Ambiente y Desarrollo Sostenible, deberán adoptar la metodología para la elaboración de los PGIRS. Mientras esto sucede se seguirá aplicando la Resolución 1045 de 2013.
Artículo 90. Aprovechamiento en el marco de los PGIRS. Los municipios y distritos al actualizar el respectivo plan de gestión integral de residuos sólidos PGIRS están en la obligación de diseñar, implementar y mantener actualizados, programas y proyectos sostenibles de aprovechamiento de residuos sólidos. En desarrollo de esta actividad deberán dar prioridad a los estudios de factibilidad sobre provechamiento de residuos.
Artículo 91. Programa de aprovechamiento. En el marco de la Gestión Integral de Residuos Sólidos, el municipio o distrito deberá diseñar implementar y mantener actualizado un programa de aprovechamiento de residuos sólidos como parte del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos -PGIRS.
Parágrafo. A las autoridades ambientales competentes, les corresponde realizar el control y seguimiento de la ejecución del PGIRS, exclusivamente en lo relacionado con las metas de aprovechamiento y las autorizaciones ambientales que requiera el prestador del servicio de aseo, de conformidad con la normatividad ambiental vigente.
Es deber de los usuarios realizar separación en la fuente cuando se haga recolección selectiva de residuos sólidos aprovechables, de acuerdo con las condiciones establecidas por las respectivos Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos-PGIRS y el Programa de Prestación del Servicio.
Es deber del ente territorial, dentro de su responsabilidad como garante de la prestación del servicio público de aseo, incorporar las condiciones técnicas y operativas que permitan el desarrollo del esquema dé aprovechamiento y valorización de residuos definidos en el PGIRS y el Programa de Prestación del Servicio.
Artículo 96. Obligaciones de los municipios y distritos. Los municipios y distritos en ejercicios de sus funciones deberán:
Garantizar la prestación del servicio público de aseo en el área de su territorio de manera eficiente.
Definir el esquema de prestación del servicio de aseo y sus diferentes actividades de acuerdo con las condiciones del mismo.
Formular y desarrollar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de acuerdo con lo definido en este decreto.
Definir las áreas para la localización de estaciones de clasificación y aprovechamiento, plantas de aprovechamiento, sitios de disposición final de residuos y estaciones de transferencia, de acuerdo con los resultados de los estudios técnicos requisitos ambientales, así como en el marco de las normas urbanísticas del respectivo municipio o distrito.
Adoptar en los PGIRS las determinaciones para incentivar procesos de separación en la fuente, recolección selectiva, acopio y reciclaje de residuos, como actividades fundamentales en los procesos de aprovechamiento de residuos sólidos.
Realizar y adoptar la estratificación municipal y tenerla a disposición de las personas prestadoras del servicio público de aseo para los efectos propios del catastro de suscriptores.
Establecer en el municipio o distrito una nomenclatura alfanumérica precisa, que permita individualizar cada predio.
Otorgar los subsidios para los usuarios de menores ingresos y suscribir los contratos respectivos.
Formalizar la población recicladora de oficio, para que participe de manera organizada y coordinada en la prestación del servicio público que comprende la actividad complementaria de aprovechamiento, con el fin de dar cumplimiento a lo previsto en este decreto y en la regulación vigente.
Adoptar y fortalecer las acciones afirmativas en favor de la población recicladora.
Adelantar la actualización del censo de reciclado res en Su territorio, así como identificarlos y carnetizarlos con el fin de identificar la población objetivo y focalizar las acciones afirmativas para esta población vulnerable.
Las demás que establezcan las autoridades sanitarias y ambientales de acuerdo con sus funciones y competencias.
Parágrafo. Independientemente del esquema de prestación del servicio público de aseo que adopte el municipio o distrito, este debe garantizar la prestación eficiente del servicio y sus actividades complementarias a todos los habitantes en su territorio, de acuerdo con los objetivos y metas definidos en el PGIRS.
Atención al usuario y gestión comercial
del servicio público de aseo: (Título IV)
Obligación de facturar conjuntamente el servicio de aseo y de transferir el recaudo en un
plazo no mayor a treinta (30) días.
La factura debe especificar obligatoriamente la frecuencia de prestación del servicio.Artículo 100. Prepago en Facturación conjunta. Cuando se facture el servicio público de aseo de manera conjunta con cualquier otro servicio que tenga establecido un sistema
de comercialización a través de la modalidad de pre-pago, no se podrá dejar de pagar el
servicio público de aseo, de acuerdo al parágrafo del artículo 147 de la Ley 142 de 1994.
Artículo 101. Información al usuario. Las personas prestadoras del servicio público de
aseo deberán contar con la información completa y actualizada de sus usuarios, en
especial de los datos sobre su identificación, de la modalidad del servicio que reciben,
cantidad de residuos que genera, estado de cuentas y demás información que sea
necesaria para el seguimiento y control del servicio. La persona prestadora suministrará
al usuario la información que le permita evaluar el servicio prestado en los términos establecidos en el artículo 9.4 de la Ley 142 de 1994.
Artículo 105. Relaciones con la comunidad. La persona prestadora deberá desarrollar programas orientados a establecer y fortalecer relaciones con los usuarios del servicio en el marco del Programa de Prestación del Servicio. Estos programas deberán atender los siguientes objetivos:
Suministrar información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias, normas y características generales de la prestación del servicio.
Promover actividades de capacitación a la comunidad sobre el uso eficiente del servicio, y sobre la cultura de la no basura de acuerdo con lo establecido en el PGIRS.
Relaciones entre los usuarios y la persona
prestadora del servicio: (Capítulo II)
Se preserva la misma clasificación de los usuarios: Residenciales (Estratos 1 a 6),
No Residenciales (Pequeños y Grandes Generadores).
Se exige, para la terminación anticipada del Contrato de Servicios Públicos, que
cumpla con el término del preaviso (que no puede exceder dos meses) y que
esté a paz y salvo.
No se podrá, por ningún motivo, solicitar requisitos adicionales a los establecidos en el artículo 111.
Presentar solicitud, cumpliendo con el término del preaviso.
Constancia de disponibilidad del nuevo prestador o constancia de la SSPD en los
términos del parágrafo del artículo 16 de la Ley 142 de 1994.
Estar a paz y salvo a haber firmado un convenio de pago.
Obligaciones de las Personas Prestadoras:
(Capítulo III)
Artículo 113. Página Web. Las personas prestadoras deberán disponer de página web la cual deberá contener como mínimo la siguiente información:
Rutas y horarios de prestación de las diferentes actividades del servicio público de aseo.
Tarifas.
Contrato de Condiciones Uniformes.
Un enlace para la recepción y trámite de Peticiones, Quejas y Recursos de los usuarios.
Direcciones de oficinas de Peticiones, Quejas y Recursos para la atención de los usuarios.
Números Teléfonos para la atención de usuarios.
Disposiciones Finales: (Título V)
Artículo 116. Restricciones injustificadas para el acceso a rellenos sanitarios y/o estaciones de transferencia. Las autoridades ambientales, las personas prestadoras del servicio público de aseo y de la actividad complementaria de disposición final de residuos sólidos o las entidades territoriales, según el caso, no podrán imponer restricciones injustificadas para el acceso a los rellenos sanitarios y/o estaciones de transferencia de residuos sólidos.
Artículo 119.Transición. La implementación de lo dispuesto en el presente decreto
tendrá las siguientes transiciones:
Las personas prestadoras del servicio público de aseo tendrán un plazo de seis (6) meses
contados a partir de la expedición de la reglamentación del Programa de Prestación del Servicio
para presentarlo ante la Superintendencia· de Servicios Públicos Domiciliarios, para su control
y seguimiento.
Las personas prestadoras del servicio público de aseo tendrán un plazo de un (1) año, contado a
partir de la expedición de la reglamentación expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio, para la presentación del Programa de Gestión del Riesgo ante la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios.
Los municipios y distritos tendrán un plazo de dieciocho (18) meses a partir de la publicación
del presente decreto para hacer la revisión y actualización del PGIRS.
Las personas prestadoras del servicio de aseo tendrán un plazo de cuatro (4) meses contados a
partir de la expedición del presente decreto para presentar al ente territorial, a las autoridades
de policía y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios el primer reporte de
puntos críticos en su área de prestación.
Las personas prestadoras tendrán un plazo máximo de seis (6) meses para el cumplimiento de
requisitos definidos para las bases de operaciones.
En un plazo de cuatro (4) meses contados a partir de la expedición del presente
decreto, los municipios o distritos deberán entregar a las personas prestadoras, el
inventario de los puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado, detallando
como mínimo, ,su ubicación y área de lavado, entre otros aspectos.
Las personas prestadoras tendrán un plazo de cuatro (4) meses a partir de la entrega
por parte del municipio o distrito del inventario de que trata el presente decreto para
informar al ente territorial y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
la programación sobre lavado de áreas públicas.
Dentro de los dos (2) años siguientes a la expedición de esta norma los municipios y
distritos deberán levantar el catastro de árboles ubicados en vía y áreas públicas que
deberán ser objeto de poda. El cobro de la actividad de poda de árboles vía tarifa solo
podrá hacerse cuando se cuente con dicho catastro y se realice efectivamente esta
actividad.
Dentro de los dos (2) años siguientes a la expedición de esta norma los municipios y
distritos deberán levantar el catastro de áreas públicas objeto del corte de césped. El
cobro de la actividad de corte de césped solo podrá hacerse cuando se cuente con
dicho catastro y se realice efectivamente esta.
Las personas prestadoras tendrán un plazo de seis (6) meses para adecuar las
páginas web al contenido mínimo definido en esta norma.
ANÁLISIS RESULTADOS CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS
ZONA URBANA
TAMAÑO DE LA MUESTRA
E1: 40 usuarios
E2: 104 usuarios
E3: 104 usuarios
E4: 24 usuarios
CALCULO DE PRODUCCIÓN PER CAPITA SECTOR DOMICILIARIO (SIN CORRECCIÓN)
Análisis de observaciones sospechosas
Las observaciones que son sujetas a sospechas son las siguientes:

Estrato 1 son las viviendas x ≥ 34 y x ≤ 8
Estrato 2 son las viviendas x ≥ 95 y x ≤ 10
Estrato 3 son las viviendas x ≥ 96 y x ≤ 9
Estrato 4 son las viviendas x ≥ 21 y x ≤ 5

Intervalo de sospecha
La observación sospechosa será rechazada si Zc > Z0.975 = 0.60, en este sentido se debe eliminar las viviendas de orden 1,2,3,4,5,6,7,8,34,35 para residuos orgánicos, 1,2,3,4,5,6,7 y 8 para los residuos reciclables, las viviendas de orden 1,2,3,4,5,6,7,8,34 y 35 para los residuos inservibles.

La muestra se redujo de 40 a 30 para residuos orgánicos, de 40 a 32 para residuos reciclables y de 40 a 30 para residuos inservibles, ya que se han eliminado las muestras que tienen observaciones sospechosas.
CALCULO FINAL DE LA GENERACIÓN PER CÁPITA (CORREGIDA) EN kg/hab/día
ORGÁNICOS: 0.265 (70.64%)
RECICLABLES: 0.0875 (11.09%)
INSERVIBLES: 0.125 (18.27%)

METODOLOGÍA CARACTERIZACIÓN RESIDUOS SOLIDOS
Análisis de la distribución de la población en el municipio por estratos socio-económicos.
Determinación del número de muestras por estratos.
Realizar encuestas a usuarios
Entregar bolsas vacías
Verificación y seguimiento
Recolección de bolsas.
Calculo de la Generación Per Cápita
Calculo preliminar de la generación per.-capita.
Análisis variación de datos
Análisis de observaciones sospechosas
Intervalo de sospecha
Calculo final de la generación per cápita
Calculo de la Densidad
Análisis de la composición Física de los residuos por estratos socio-económicos.
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