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Borrar!! Unidad 1 - La gestión ecosistémica del agua dulce

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Régimen Jurídico TUL

on 20 April 2017

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Transcript of Borrar!! Unidad 1 - La gestión ecosistémica del agua dulce

Bibliografía
Elva ROULET. Revista Aportes para el Debate.

Pedro ARROJO. El reto ético de la nueva cultura del agua
El acceso al agua: Derecho Humano primordial
Régimen Jurídico II - Tecnicatura Universitaria de Laboratorio
IIB-INTECH-UNSAM

INTRODUCCIÓN
El hombre es parte de la naturaleza y esta constituye el sustento de la vida sobre el planeta tierra.
El único mundo conocido con vida es la Tierra porque en el resto de los planetas no hay AGUA. Convirtiéndose de esta forma, en un ELEMENTO VITAL para la existencia humana y el resto de las especies vivas.
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
Preservar la naturaleza y utilizarla adecuadamente son
INTRODUCCIÓN
requisitos necesarios para lograr una calidad de vida satisfactoria para las presentes y futuras generaciones.
Los bienes públicos de la naturaleza deben contribuir al desarrollo sustentable con equidad y no únicamente al crecimiento económico.
Todas las actividades humanas alteran los equilibrios naturales del ambiente al que el hombre ha tratado de manejar y en general explotar para asegurarse el sustento de la vida.
INTRODUCCIÓN
El devenir histórico, el trabajo y la inteligencia humana produjeron enormes progresos.
Pero son los países menos desarrollados y comunidades más pobres quienes sufren las peores consecuencias porque los pobres son cada vez más pobres, crece la desigualdad, se violan los derecho humanos y se sobreexplotan y destruyen los ecosistemas naturales de los cuales dependen para la subsistencia en nombre de un desarrollo que no llega y en desmedro de las generaciones futuras.
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
La irresponsabilidad de muchos gobiernos y la falta de democracia junto a la lógica de la libre competencia favorecen la posibilidad en muchos países de contaminar sin regulación alguna, practicando lo que se conoce dumping ambiental. No es lo mismo la contaminación en un país desarrollado y con recursos que en un país atrasado y pobre.
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
El agua y el aire, elementos básicos para la existencia de la vida y los diferentes ecosistemas en el planeta, han sido altamente dañados por la acción del hombre.
Element vital para la vida
El AGUA es un recurso elemental para todos los seres vivos:

• Se encuentra presente en un 70% u 80% en el cuerpo de los seres vivos (humanos, animales y plantas);

• Determina las características de su entorno y de su asentamiento sobre el territorio;

• Es insustituible en la producción alimenticia y agrícola;

• Constituye un requerimiento fundamental de la industria;

• Por todo ello es determinante para el desarrollo de las sociedades;

• Además, es vector de gran parte de las calamidades que afectan a la humanidad (enfermedades, inundaciones, otras catástrofes climáticas).
Desde las primitivas culturas agrarias bajo riego hasta la actual revolución tecnológica e informática, el desarrollo humano no ha hecho sino exigir intervenciones cada vez más complejas y de más alto riesgo para el planeta.
El agua se presenta en diferentes estados:
Y la circulación de un estado a otro se realiza a través del denominado
Si bien el 70 % de la superficie del planeta tierra es agua, solo un 2,5% de ese total es agua dulce.

El resto de agua es salada y se encuentra presente en mares y océanos y no es apta para el consumo humano y el desarrollo de diferentes actividades como la agricultura o la industria así tampoco para la subsistencia de otras especies vivas.
Del total de agua dulce del planeta unas 2/3 partes están inaccesibles para el consumo humano porque se encuentran en glaciares y nieves eternas .

El resto del agua dulce que resulta accesible se encuentra en lagos, ríos, arroyos, lagunas y acuíferos, así como también en embalses construidos por el hombre.
La renovación natural del agua a través del ciclo hidrológico no incrementa su volumen circulante en la hidrósfera, sino que este es constante y se renueva.

Los recursos hídricos se renuevan a través de las precipitaciones que se producen con variaciones estacionales y anuales.
La presencia de agua dulce en el planeta se encuentra distribuida con diferencias regionales que son importantísimas para las condiciones de vida de cada una de las poblaciones.
Confluencia de los ríos Ródano y Arve en Ginebra, Suiza.
Presencia de agua en relación a la población
Consumo de litros de agua per cápita diarios en Argentina
La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda utilizar 50 litros de agua por día y por persona, pero en la Argentina se calcula un consumo de entre 500 a 613 litros diarios. Las causas más habituales de este derroche son:
• pérdidas en las canillas,
• dispendio en la higiene personal o limpieza de ropas;
• lavado de vehículos, vajillas, frutas y verduras;
• regado de plantas y jardines;
• el uso de desagües como vertederos.
Consumo de litros de agua per cápita en otros países
Estados Unidos
600 litros
Italia
213 Litros
Países de África
30 litros
Suiza
159 litros
Suecia
119 litros
Argentina
500-613 litros
Japón
374 litros
Uso diversificado del agua
Estos porcentajes varían en cada uno de los países:

• Países con ingresos elevados:
59% uso industrial y 30% uso agrícola

• Países de ingresos medios y bajos:
10% uso industrial y 82% uso agrícola
El agua dulce está destinada a los siguientes usos:

La situación de extrema gravedad hídrica en el planeta constituye una crisis socio ambiental por excelencia en el siglo XXI por las siguientes razones:

Situación de extrema gravedad hídrica en el planeta
Respecto de la
falta de acceso a los servicios básicos
Según las Naciones Unidas se estima que 1200 millones de personas no tienen acceso al agua potable en el mundo y 2400 millones carecen de servicios sanitarios, en la mayoría de los casos, en países pobres que no pueden invertir en infraestructura.
La falta de acceso al agua potable genera 10 mil
muertes diarias
– en su mayoría niños – a causa de la ingesta de agua contaminada provenientes de ríos, lagos y acuíferos.
La disponibilidad de agua dulce disminuye no tanto por la falta de agua sino por la elevadísima
contaminación del agua
que producen 2 millones de toneladas diarias de desechos industriales, vertidos humanos y residuos agrícolas con su carga de fertilizantes y pesticidas poniendo en riesgo la salud de los ecosistemas acuáticos.
Se perderá agua dulce como consecuencia del
cambio climático
.
Entre 1900 y 1995 el
aumento del uso de agua
fue 6 veces mayor, duplicándose el crecimiento poblacional para ese periodo mientras que para 1995 se consumió el doble de agua que en 1975.
El
aumento de la población
año tras año hará que llegue a 9 mil millones para el año 2025 y se calcula que unas 4 mil millones de personas no tengan acceso a agua segura. Los mayores requerimientos incrementaran para ese año la demanda de agua dulce en un 56%.
En 80 países que albergan el 40% de la población se padece el llamado
estrés hídrico
dado que la calidad y cantidad del agua es insuficiente.
La crisis de los ecosistemas acuáticos acentúa los
problemas del hambre
al arruinar formas tradicionales de producción agraria y ganadera basadas en los ciclos fluviales de crecida y a las alteraciones en la cantidad y calidad de los caudales de los ríos como consecuencia de la construcción de presas, sistemas de riego artificial y obras hidráulicas para evitar inundaciones.
Otro inconveniente relacionado con el
problema del hambre
es la destrucción de pesquerías fluviales y costeras esenciales en la dieta de millones de personas a través de:
La construcción de grandes presas (Ej. presa de Asuán sobre el Nilo en Egipto y presas en el rio Mekong en Tailandia);
El crecimiento la pesca industrial para la comercialización internacional en desmedro de la pesca artesanal destinada al consumo local de las comunidades.
El crecimiento de la acuicultura a escala industrial que genera residuos en forma masiva, degrada la integridad de los hábitats (manglares) y multiplica las epidemias (Ej. Vietnam, Tailandia, Blangadesh, Indonesia y Ecuador).
En el marco de la globalización neoliberal y la lógica del libre mercado el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización Mundial de Comercio (OMC) han venido promoviendo la
privatización de las empresas de servicios públicos de agua y saneamiento
con la excusa de garantizar los objetivos del milenio.
El
balance de las privatizaciones ha sido negativo
y desde América Latina se encabezó la reacción contra el proceso privatizador luego de las revueltas en Bolivia de Cochabamba y el Alto – La Paz y del referéndum en Uruguay por el cual se otorgó jerarquía constitucional al derecho de acceso al agua potable y se le puso freno a la privatización de los servicios básicos.
La degradación de los ecosistemas acuáticos generan problemas en la
autodepuración de las aguas
ya que los ríos y humedales son verdaderos macrodepuradores naturales que regeneran y conservan la calidad de las aguas.
Las obras de infraestructura deben realizarse con información suficiente, con capacidad técnica e intelectual y con un estudio de impacto ambiental aprobado previamente por autoridad competente conforme lo establece la Ley General del Ambiente (25675) para evitar males mayores frente a los soluciones que se buscan con cada una de ellas.
Efectos negativos de las obras de infraestructura
Su número y escala creció en el mundo de forma acelerada y si bien estos generan energía más limpia que la térmica en relación al cambio climático tiene los siguientes efectos negativos sobre:
Ambiente y salud de las personas;
Riesgos para población y sistemas productivos en caso de fallas o catástrofes;
Amenaza a la flora y fauna natural;
Amenaza para los humedales.
Diques
Provisión de servicios domiciliarios
: existen deficiencias y la mayoría de las redes de suministro de agua potable son obsoletas produciendo enormes pérdidas como en el caso de Italia donde las pérdidas son del 30% en uso.
Planta Belgrano AYSA
Sistemas de riego
: gran parte de la producción agrícola en donde se usan sistemas de riego puede alcanzar hasta un 40% de pérdidas por evapo – transpiración.
El drenaje y desecación de zonas húmedas y el estrechamiento de los espacios naturales de inundación de los ríos por presiones urbanísticas o desarrollo agrario o ganadero están derivando en graves problemas para los acuíferos subterráneos fundamentales en tiempos de sequía y en la disminución de la función fertilizante de las inundaciones sobre las llanuras (las mejores tierras de llanuras dedicadas a la agricultura tienen su origen en las inundaciones por los nutrientes que estas aportan a las tierras).
Obras de evacuación de caudales:
Cambios de paradigma
Durante el romanticismo (Siglo XIX) se consideraba a la naturaleza irracional, inestable e impredecible y para controlarla había que hacerlo a través de la acción firme de la ciencia y la técnica para dominarla y ponerla al servicio del hombre.
Durante el periodo del renacimiento (Siglo XV a XVI) había que conocer a la naturaleza para dominarla y ponerla al servicio del ser humano. Según Bacon “
hay que torturarla hasta que ofrezca a nuestro conocimiento hasta el último de sus secretos
”.
• Se garanticen los derechos humanos en todo el mundo;
• Definir derechos universales de ciudadanía global como el acceso al agua potable;
• Desarrollar nuevas formas de gobernabilidad participativa.
Se plantean desde movimientos sociales y políticos nuevos prácticas y experiencias a nivel global en donde más allá de la cuestión ambiental y del agua:
El paradigma del dominio de la naturaleza vigente durante el renacimiento y el romanticismo comienza a estar en crisis y se empieza a plantear que hay que conocerla a través de la ciencia para poner en marcha un modelo de desarrollo que este en armonía con el cuidado y respeto del medio ambiente.
Se plantea la necesidad de alumbrar una nueva gobernabilidad global basada en la sostenibilidad, equidad y democracia participativa y desde algunas miradas vinculadas a la cosmovisión de los pueblos originarios se comienza a hablar de derechos de la madre tierra y de sistemas basados en el buen vivir en armonía con la naturaleza.
Los impactos ambientales no reconocen fronteras territoriales ni políticas como es el caso del Cambio Climático y existen además ecosistemas transfronterizos como las cuencas hídricas superficiales, los bosques, los acuíferos y diferentes patrimonios de biodiversidad siendo un reto de este siglo abordar la gestión compartida de estos ecosistemas que desbordan límites fronterizos a través de la creación de instituciones supranacionales.
Desde la Directiva Marco de Aguas de la Unión Europea en el año 2000 se viene impulsando en este continente la elaboración de planes integrados a nivel de cuenca y la creación de instituciones trasnacionales para promover una gestión sostenible de los ecosistemas fluviales.
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