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TESIS evaluaciòn sigfe

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susana jara varas

on 4 December 2013

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Transcript of TESIS evaluaciòn sigfe

La formulación del problema nace de la necesidad de poder identificar si SIGFE es un sistema integral, único y uniforme, la información financiera es apropiada para la toma de decisiones de las entidades públicas acorde a sus fines y objetivos estratégicos? 

EVALUACIÓN AL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN FINANCIERA DEL ESTADO, SIGFE
Antecedentes
Conclusiones
Antecedentes Generales
Objetivo General
Conocer en detalle el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE), a su vez verificar si es una herramienta que abarca todos los componentes requeridos para satisfacer las necesidades de los usuarios de la información financiera, contable y de gestión presupuestaria proporcionada por este medio y evaluar cómo opera en el sentido práctico, a través del análisis comparativo de tres las Secretarías Regionales Ministeriales.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
OBJETIVOS
OFERTA
DEBILIDADES
Misión
Visión
FORTALEZAS
Investigación de tipo descriptiva cualitativa,
el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado; es una herramienta poco conocida, ya que sólo la manejan quienes trabajan en el sector público.




SUSANA JARA VARAS
Autora:
Mejorar la oportunidad y calidad de la información para la formulación presupuestaria anual,
la ejecución de cada una de sus fases, la contabilidad, la tesorería, la administración de caja y el control de los resultados presupuestarios, información relevante en forma oportuna
Conocer en qué consiste SIGFE 1 y 2.
Definir a quién va dirigido, y las herramientas que posee.
Analizar beneficios del SIGFE y sus falencias.
Estudiar la satisfacción de los usuarios tanto en medianas como grandes entidades.
Verificar si las falencias del SIGFE 1 son resueltas con la implementación de SIGFE 2.
Plantear las posibles mejoras al sistema.
Indagar su aplicación en tres entidades públicas.
Objetivos Específicos
La misión del MINVU es mejorar la calidad de vida de los chilenos y chilenas, posibilitando el acceso a viviendas dignas, barrios equipados y ciudades integradas. Es por ello que se creó e implementó una Política Habitacional, un Programa de Recuperación de Barrios y una agenda de ciudades para construir viviendas con mejoras estándares de calidad, emplazadas en barrios y ciudades bellas, amables y equitativas.

La visión del Ministerio de Vivienda y Urbanismo es alcanzar como organización una evidente mejoría en las políticas habitacionales y urbanas, ello junto con diseñar y definir el Plan de Reconstrucción en Vivienda, Barrio y Ciudad. Esta visión es coincidente con los objetivos que se ha trazado el actual Gobierno, que es dar una solución habitacional a todas las familias que resultaron damnificadas con el terremoto y tsunami del 27 F

Un 97 % de los encuestados declara que SIGFE significa un impacto positivo tanto para ellos como para el servicio.
Un 3 % de los encuestados, que representa a una persona, expresa que SIGFE no representa un cambio significativo
manifiesta falencias en el sistema, dado que de todas manera deben utilizar planillas paralelas para controlar temas específicos que el sistema no posee.
"Si crees totalmente en ti mismo, no habrá nada que esté fuera de tus posibilidades"

~ Wayne W. Dyer
Conociendo el sistema
 Módulo Configuración
El módulo Configuración es en donde se definen los grandes parámetros del sistema, es decir, la estructura con la cual operarán los demás módulos.

Conociendo el sistema Módulo Presupuestos
Antes de efectuar cualquier contabilización en SIGFE, se deberá cargar la Ley de Presupuesto del año correspondiente de cada Servicio que fue aprobada en el congreso en Noviembre de cada año. En el caso de la Subsecretaria de Vivienda y Urbanismo, se debe cargar en sus tres programas presupuestarios:

Conociendo el sistema Módulo Compromisos
permite reconocer dos tipos de compromisos, asociados al presupuesto de gastos:
 

Compromisos Explícitos
: Potenciales obligaciones ingresadas directamente al módulo por los usuarios.
Compromisos Implícitos
: Transacciones de gastos con afectación presupuestaria que no cuentan con un compromiso previo, sino que se generan como consecuencia de la aprobación del hecho económico.


QUIENES LO UTILIZAN?
PARA QUE SE CREO ESTE SISTEMA?
plataforma Web,
ofrece que sea uniforme para todas las instituciones del gobierno central.
QUE ES EL SIGFE ?
la Dirección de Presupuestos (DIPRES) y la Contraloría General de la República, .
las 173 organizaciones previstas en la Ley de Presupuestos y que componen el Gobierno Central.
CONOCIENDO EL SISTEMA PÁGINA DE INICIO
Para ingresar al sistema SIGFE, conectado a Internet,

página, : http://ssvu.sigfe.cl/
 

¿Cuáles son las principales características del SIGFE? 

¿El sistema entrega los informes contables útiles para analizar la situación financiera de las instituciones? 

¿La información disponible de tesorería, contable y presupuestaria es la adecuada para las necesidades institucionales? 

¿Se logra a través de SIGFE una adecuada toma de decisiones en los ámbitos presupuestarios, financieros y contables? 

¿El plan de cuentas satisface las necesidades de los usuarios?

¿Qué nuevas funcionalidades requiere el sistema para calificar como un sistema global e integrado a otros sistemas? 
Preguntas
Primeras conclusiones
Información actualizada.
Información en línea.
Sistema de Información Contable, único y uniforme para el sector publico.
Generación de información oportuna, rápida, relevante, confiable y útil para la toma de decisiones.
Opera en plataforma Web
Promueve y fortalece la transparencia de la administración pública.
Obtención de deudores y acreedores por Rut.
Aplicación de la norma contable y presupuestaria, instruida por la Contraloría General de la República.
Sistema amigable, ya que los procesos desde que se opera con SIGFE son más rápidos en cuanto a contabilización, pago y reportes.
Aplicación de lenguaje común.
Estandarización de plan de cuentas.
Control presupuestario, evitando exceso de gasto y permitiendo su distribución si es necesario.
Resguardo del patrimonio estatal.
Agiliza análisis de cuentas ya que permite tener la información en línea.
CUADRO COMPARATIVO
CUADRO COMPARATIVO
módulo de tesorería
no existe una función definida para exportar información del sistema, el 80% de los encuestados señaló esta observación, por lo que describen que resulta difícil trabajar con ella.

manual de operaciones
, ni con pantallas de ayuda dentro del sistema, ni con un glosario de términos para que el usuario entienda cada campo del mismo.

registro de la relación entre las notas de crédito y de débito con sus respectivas facturas
, lo cual impide entregar una información completa, forzando la implementación de sistemas de control paralelos o ajustes contables al comprobante original en el cual se debe rebajar o aumentar el monto de dichas notas.

La información de la cuenta Banco
en el sistema, no es posible conocer los saldos diarios, entregando información sólo de los saldos iniciales y finales de los períodos consultados.
La opción Crear Pago posee una cantidad determinada de ingresos para efectuar dicho pago, imposibilitando y demorando el funcionamiento del tesorero de esta Subsecretaria.

Conciliación Bancaria
, presenta muchas fallas principalmente al tratar de conciliar las transferencias electrónicas contabilizadas en SIGFE versus Banco Estado, al intentar netearlas, el sistema arrojaba error de sistema, teniendo que ingresar nuevamente a la opción. Además no realizaba la suma correcta en los valores de las transferencias electrónicas.


El registro de Libro Mayor
sólo genera reporte por un rango de fecha igual a 1 mes y no acumulado (meses).

No posee Libro de Honorarios
se debe llevar un sistema paralelo de contabilización de boletas de honorarios, para luego realizar cuadratura entre ambas, , se genera una problemática al cuadrar y resumir todos las retenciones de honorarios para la operación renta del año correspondiente, ya que se debe sacar la información mes a mes en SIGFE,

se pudieron detectar muchas debilidades en el sistema antiguo (SIGFE 1), los cuales se esperan sean subsanadas por la nueva versión de esta herramienta (SIGFE 2).

Sigfe 2, no solventa de forma completa, debido a que aún existen módulos que no se han integrado al sistema como es el caso de activo fijo, existencias y remuneraciones.

Para finalizar, podemos mencionar que su creación se desarrolla a partir de la necesidad de transparentar la información, además de mantener a todos los usuarios de dicho sistema en línea. Va dirigido específicamente a todos los servicios públicos, los cuales dependen directamente del Estado y que tienen como solvencia económica, el presupuesto otorgado por éste.




principales falencias en el módulo de Reportes, , la falta de
informes personalizados
, que obligan por ejemplo, a extraer información de varios módulos para crear un informe acorde a los requerimientos propios, o a mantener sistemas y/o planillas Excel paralelas para facilitar el control y la extracción de información.

Por consiguiente, y teniendo en consideración que se encuentra en ejecución la segunda etapa de SIGFE,
llamado SIGFE Evolution 2.0
, el cual ojalá solucione en gran parte las situaciones planteadas en el trabajo realizado, en especial, en la generación de la información conforme con su estructura y normativa vigente.
conclusiones
conclusiones
ANÁLISIS DE ENTREVISTA
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
SIGFE 1
FALENCIAS
PLAN PILOTO
SIGFE 2
conocer y analizar
BENEFICIOS
CUBRE DEBILIDADES
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