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Derecho Internacional Ambiental

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Nicolas Medel

on 5 June 2017

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Transcript of Derecho Internacional Ambiental

1972
1992
2014
1945
2012
Derecho Internacional Ambiental
Segundo Periodo: la protección del medio ambiente
- Creación ONU: ausencias en la Carta
- 1º Preocupaciones ambientales: incluyen actividades ULTRAPELIGROSAS -INDUSTRIA NUCLEAR
-INDUSTRIA ESPACIAL
-TRANSPORTE PETROLEO
-Realción entre desarrollo E-S y el MA Preocupación por la relación CONSERVACIÓN-DESARROLLO
-Cambio de Protección: de flora y fauna - actividades industriales y militares
Tercer Periodo: el medio ambiente en relación con el desarrollo humano
La Conferencia de Estocolmo:
Cuarto Periodo: la protección sistémica del ambiente humano
Conferencia de NU sobre Medio Ambiente y Desarrollo
Río de Janeiro 1992
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas
Rio+10
-Lugar: Johannesburgo
-Importante convocatoria
-Ausencia del Presidente de EE.UU
-Secretario de Estado EE.UU:
"...nuestra Nación intenta con el desarrollo de nuevas tecnologías reducir el efecto invernadero..."
-Fracaso: oportunidad perdida para brindar servicios básicos de energia a 2000 millones de personas y barrera que impidió la revolución de las energías renovables.
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas
Rio+20
-Lugar: Rio de Janeiro, Brasil
-Objetivos:
1.-Asegurar un renovado acuerdo político en desarrollo sostenible.
2.-Evaluar los progresos y brechas en la implementación de los acuerdos ya realizados.
3.-Abordar los retos nuevos y emergentes.
-Logros: 1.-"Es el único acuerdo posible"
2.-Falta de nuevos aportes financieros
3.-No otorgar el rango de Agencia de ONU al PNUMA.
2002
1º PERIODO

Primer Periodo: la protección de los recursos individuales
- Protección de recursos utilizados por la industria pesquera: compartidos o fuera de jurisdicción.
- CARACTERISTICAS: concientización:
1.- D+I deterioran recursos naturales
2.- Búsqueda de Instrumentos Jurídicos
3.- Inducir a los E para limitar DI y explotación RN
- Problema: -Solución:


- Arbitrajes:
1850-1945
1945-1972
1972-1992
1992-2012
2012-Actualidad
CONCEPTO
-MA: lo que rodea al ser humano.
-Alcance jurídico del término.
-Comisión de Derecho Internacional
-Green Paper Comisión UE: concepto
-Ley de Bases del MA de la República de Chile (Ley 19.300, art. 2, inc. 2)
-Ley General del Ambiente (Ley 25.675)
Art. 2, inc. 2, Ley 19.300
"Sistema global constituido por elementos
naturales y artificiales de naturaleza física,
química o biológica, socioculturales y sus
interacciones, en permanente modificación
por la acción humana o natural que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mùltiples manifestaciones"
-DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL
2º PERIODO

3º PERIODO

4º PERIODO

5º PERIODO

PROBLEMA
Recursos Naturales tratados en forma INDIVIDUAL
Recursos Naturales de espacios comunes considerados
RES NULLIUS
SOLUCIONES
-Se suscriben Convenciones Internacional para proteger recursos particulares: peces, pájaros y focas.
Característica: concepto UTILITARIO de protección
Asunto de las focas peleteras del Pacífico
-Estados Unidos y Gran Bretaña
-Año 1893
-Gran Bretaña explotaba este recurso en forma excesiva mas allá de su jurisdicción

Caso Fundición Trail Smelter
- Estados Unidos y Canadá
- Año 1938
- Contaminación Transfronteriza

1949
ECOSOC convoca Conferencia sobre Conservación y Utilización de los Recursos
1954
Conferencia sobre los Recursos Vivos del Mar
1958
Convención de Ginebra sobre los Recursos Vivos del Mar
Conferencia de Estocolmo de 1972
1.- Se aprobó
Declaración sobre el Medio Humano
.
2.- Se adoptó
Plan de Acción
para el MA: tres ejes: evaluación de los problemas, medidas de gestión y medidas de apoyo.
3.- Se estableció
Plan Vigía
basado en análisis, investigación, vigilancia, intercambio de información y cooperación internacional.
4.- Se identificaron
problemas de gestión ambiental.
5.-
PNUMA
(RAGNU 2997)
-Se caracterizó por la adopción de múltiples y muy importantes instrumentos regionales y globales.
1978
Redacción Principios de Conducta sobre Medio Ambiente
1982
Redacción Carta Mundial de la Naturaleza

Convención de Montego Bay
sobre Derecho del Mar
1984
Asamblea General establece Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo: llamada Comisión BRUNTLAND

INFORME BRUNTLAND: Nuestro Futuro Común
-Cambio en la Cosmovision
ambiental.
- Desarrollo Sustentable
Es aquel que satisface las necesidad del presente sin comprometer las necesidad de las generaciones futuras.
DOS DECLARACIONES DE PRINCIPIOS
1.- La
Declaración de Rio
sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
2.- La
Declaración
de Principios para un Consenso Mundial respecto de la Ordenación, Conservación y Desarrollo Sostenible de los
Bosques
de todo tipo.
DOS CONVENIOS INTERNACIONALES
-Convenio Marco de las NU sobre Cambio Climático
- Convenio sobre Diversidad Biológica
CARACTERISTICA: fuerza juridica obligatoria
PROGRAMA O AGENDA 21
Plan de acción para lograr el desarrollo sostenible para el
Siglo XXI

Mas de 2500 recomendaciones practicas para el logro del desarrollo sostenible: desarrollo económico y protección del medio ambiente
CARACTERÍSTICA: periodo de INTEGRACIÓN
1994
Convención Internacional de lucha contra la desertificación
1997
Conferencia de Kyoto (COP 3)
PROTOCOLO DE KYOTO
-disminución del 5% de las emisiones de gases de efecto invernadero respecto de 1990 antes de 2012.
-inicio de transacciones de bonos de emisiones de CO2
2005
Entrada en vigor del Protocolo de Kyoto
2009
Conferencia sobre el Cambio Climático de la ONU

-Lugar: Copenhague, Dinamarca
-Objetivo: reemplazar Protocolo de
Kyoto que vencía en 2012
-Logros: fracaso
Compromisos Concretos
El sector financiero aportará 200.000 millones de dolares para mitigar el calentamiento global
La industria petrolera reducirá las emisiones de contaminantes
Alcaldes de mas de 2000 ciudades se comprometieron a reducir emisiones
Iniciativas para reducir las emisiones de carbono del transporte
Y el futuro??
por Nicolás R. Medel
Docente Facultad de Derecho
Universidad Nacional de Mar del Plata
1988
CAMBIO CLIMÁTICO
Se crea el Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) por iniciativa de la OMM y el PNUMA.

Concepto de CAMBIO CLIMÁTICO
Surgimiento
2003
Fue acuñada por el estadounidense FRANK LUNTZ
Asesor de Comunicación del Partido Republicano
Diseño de Política Medioambiental del Partido Republicano
CALENTAMIENTO GLOBAL
Incremento de la temperatura media del aire cerca de la superficie de la Tierra y de los océanos desde mediados del Siglo XX, y su aumento previsto.
CAMBIO CLIMÁTICO
Es el cambio o modificación a largo plazo de los patrones del tiempo sobre periodos que van del orden de décadas a millones de años. Es un fenómeno que se produce de forma natural.
CAMBIO CLIMÁTICO ANTROPOGÉNICO
Según la CMNUCC: Por "cambio climático" se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. (Art. 1, Inc. 2)
MODERNIDAD
En 1990 este grupo presentó un primer informe de evaluación en el que se reflejaban las investigaciones de 400 científicos. En él se afirmaba que el calentamiento atmosférico de la Tierra era real y se pedía a la comunidad internacional que tomara cartas en el asunto para evitarlo.
FINALIDAD

Proporcionar evaluaciones integrales del estado de los conocimientos científicos, técnicos y socioeconómicos sobre el cambio climático, sus causas, posibles repercusiones y estrategias de respuesta.
¿QUÉ ES EL IPCC?
- Es el principal órgano internacional encargado de evaluar el cambio climático.
- El IPCC es un órgano científico.
- El IPCC es un órgano intergubernamental.
Sede del IPCC en Ginebra
Premio Nobel de la Paz 2007
CMNUCC
- Incorporó una línea muy importante de uno de los tratados multilaterales sobre medio ambiente que más éxito han tenido en toda la historia: el Protocolo de Montreal de 1987, en virtud de la cual los estados miembros
están obligados a actuar en interés de la seguridad humana incluso a falta de certeza científica.

- Reconoce que el problema del cambio climático
es real.

- Reconoce que es un documento «marco».

- Estableció un
sistema de donaciones y préstamos
que es administrado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial.

- Entró en vigor el 21 de marzo de 1994.

- En la República Argentina aprobada por Ley 24295.
La Puerta Climática de DOHA (CP 18)

- Simplificaron las negociaciones con el fin de concentrarse en las nuevas tareas para llegar a un acuerdo en 2015.

- Enfatizaron la necesidad de aumentar su ambición a la hora de reducir los gases de efecto invernadero (GEI) y ayudar a los países vulnerables a adaptarse.

- Continuaron avanzando hacia el establecimiento del apoyo financiero y tecnológico y las nuevas instituciones que hacen falta para que se invierta en energías limpias y crecimiento sostenible en países en desarrollo.

2015
COP 21 PARIS
Causas y Síntomas:
- Antártida
Mitigación y Adaptación:
- Gas Natural
- Pequeños Estados Insulares en Desarrollo
- Isla de Basura
Que se busca en la COP 21
- El Mundo en bici
- Parque marítimo de energía eólica en Alemania
- Proyecto Mose
- Transporte Sostenible en Riad
- Teatro del Agua en Islas Canarias
Observatorio de Políticas Ambientales
www.opam.weebly.com
https://www.facebook.com/grupo.opam
Principales puntos del
ACUERDO DE PARIS
22 DE ABRIL DE 2016
NUEVA YORK
Es el
primer pacto universal en la historia sobre Cambio Climático
por haber sido firmado por 175 Estados y por sus características.
Objetivo del Acuerdo
Contener el aumento de la temperatura "muy por debajo de los 2 ºC" respecto a la era preindustrial y "de seguir esforzándose por limitar ese aumento a 1,5 ºC"
¿Cómo lograrlo?
Todos los países deben esforzarse para que las emisiones de GEI dejen de aumentar "lo antes posible" y empiece su reducción "rápidamente".
¿Quiénes deben cumplirlo?
Los países desarrollados deben recortar las emisiones de GEI en términos absolutos y los países en desarrollo, que aún necesitan generar energía con carbón y petróleo, deben también hacer progresivamente los recortes.
¿Es jurídicamente vinculante?
El texto es jurídicamente vinculante pero no en su totalidad porque los objetivos nacionales de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que presentan los países son de manera voluntaria.
¿Cuándo entra en vigor?
El pacto entrará en vigor en 2020 y cada cinco años los países deberán revisar sus compromisos de revisión de emisiones, y se marcarán metas de reducción.
¿Cómo se verificará el cumplimiento?
En 2018, dos años antes de la entrada en vigor del acuerdo, los países evaluarán los impactos de sus iniciativas contra el calentamiento global y analizarán nuevamente sus planes de reducción de emisiones de GEI.

Cuando el acuerdo cobre efecto, las revisiones de realizarán cada cinco años, a partir de 2023.
Financiamiento
Los países desarrollados deben proporcionar apoyo financiero a las naciones en vía de desarrollo para la reconversión energética.

El documento también establece la suma de 100 mil millones de dólares anuales como "mínimo" de los montos aportados por los países ricos. La suma se actualizará en 2025.
2° C
187 países de los 195 que forman parte de la Convención de Cambio Climático de la ONU entregaron compromisos nacionales de lucha contra el cambio climático que entrarán en vigor en 2020
2020
100 mil millones
PAISES DESARROLLADOS + PAISES EN DESARROLLO
MAS O MENOS
MEDIO AMBIENTE
Es aquel que comprende los recursos naturales tanto abióticos como bióticos- tales como el agua, el suelo, la fauna, la flora , los bienes que forman parte del patrimonio cultural y los aspectos característicos del paisaje.
2016
2017
TODO SE TRUMPERIZA
NOVIEMBRE DE 2016
MARRAKECH
COMO SE LLEGA:
- El 5 de Octubre de 2016 el Acuerdo de París había sido ratificado por más de 55 Estados, que sumaban más del 55% de las emisiones globales de GEI.
- El 4 de noviembre de 2016, el Acuerdo de París entró en vigencia, luego de ser ratificado por Corea del Sur.

COMO SE SIGUE:
- La OMM presentó su informe anual en el que se demostraba que el año 2016 fue el año mas caluroso (+ 0,88°C 1961-1990)
- Impacto de la elección de Trump como Presidente de los Estados Unidos.
- Comunicado final de la COP 22, denominado "Proclamación de Acción para el Clima y el Desarrollo Sustentable" es meramente enunciativa por lo que no se pudo avanzar en la reglamentación del Acuerdo de París.
CONCEPTO DIA
- Corpus jurídico que regula el desarrollo de la actividad humana
y la explotación de los recursos naturales del planeta mediante el respeto del medio humano y la preservación del equilibrio ecológico.
- Conjunto de reglas de derecho internacional público cuya finalidad es la de proteger el equilibrio esencial del medio humano.
Conjunto de normas y principios del ordenamiento jurídico internacional que tienen por objeto de estudio la protección del medio ambiente y el cambio climático.
COP 22
LOS MOTIVOS:
- "Para cumplir mi solemne deber de proteger a EE.UU. y sus ciudadanos, Estados Unidos se retirará del acuerdo climático de París"
- Afirmó que su país pedirá renegociar el tratado "en términos justos para Estados Unidos" como condición para retornar al mismo.
- "Trabajaré para garantizar que Estados Unidos se mantenga como el líder mundial en temas ambientales, pero bajo un marco que sea justo".
- Dijo que abandonar el Acuerdo de París ayudará a las industrias de petróleo y carbón de su país y a la generación de empleos.
- Para el mandatario, el acuerdo aprobado en la capital francesa es una "redistribución masiva de la riqueza estadounidense a otros países".
- Condenó lo que llamó "draconianas" cargas financieras y económicas impuestas por el pacto a su país.
-
"No queremos que nada se interponga en nuestro camino".
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