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EVOLUCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO DE LA ECONOMÍA

De la posrevolución a la actualidad
by

Eugenia Enciso Camacho

on 21 July 2014

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62
ECG
bpm
PERSPECTIVAS
HISTÓRICAS
Debemos considerar la perspectiva histórica de la economía en el sector público, con respecto a otros países, en función a sus particulares características y desarrollo económico.
1925-1994
La inversión publica aumento su participación en el PIB sin interrupción de 1925 a 1980, muy por encima del crecimiento de PIB.

Pero a partir de los 80´s la inversión publica perdió importancia, decayendo hasta llegar al 2.8% del PIB
Perspectiva Histórica
Evolución del Sector Público de la Economía
Lo encostramos en los indicadores del presupuesto público, en las políticas de desarrollo, el nivel y composición del gasto publico que mantuvo su ascenso en el siglo XX, ya que de 6% en 1925, alcazo 40% en 1984.


SU EVOLUCIÓN:
Participación del gasto e inversión pública en el PIB 1925-1994
Fue muy dinámico entre 1925-1950; baja su actividad en 1960, debido a los compromisos del Estado en la construcción de infraestructura e impulso a la industria con empresas publicas, impactado en una fuerte reducción al gasto publico.
Inversión y
Gasto Público
El sector público
en el Porfiriato
Se apoyo los sectores para la inversión extrajera: petroleo, ferrocarril, henequén, etc.

Se resuelve la deuda y se moderniza el sistema tributario.
- Primera Ley de Instituciones de Crédito.
- Decreto para consolidar la deuda externa.
- Moderniza el sistema tributario
- Empresas ferroviarias
- Ley y Código Minero.
- Moderniza el derecho de propiedad
- Reforma la Ley Monetaria, y aduanera

Instituciones
y organizaciones económicas del Porfiriato
- Reconstrucción del aparato administrativo y legal.
- Se consolido y formo un Estado solido con nuevas atribuciones y capacidades.
- Un gasto público más estable que el producto.
- Promueve la creación de empresas y organismos descentralizados, las instrucciones financieras.
- Inicia un desarrollo mas nacionalista, que o dependa de la economía internacional.
1917-1934
Desarrollo - Posrevolucionario
1934-1940
- Desarrollo el Primer Pla Sexenal que concia las necesidades de desarrollo.
- Impulso la reforma agraria, contracción de infraestructura, expansión del gasto público, modernización institucional.
- Se dio atención a rubros de beneficio social e infraestructura.
- Se nacionaliza la industria petrolera e 1938, y nace PEMEX.
- Se fundaron Bancos de desarrollo: nacional financiera, ascos de crédito agrícola, Baco de comercio exterior; y se promueve las exportaciones
1940-1954
1952- 1970
1970-1982
Luis Echeverría Álvarez y José López Portillo
1969-2005
Ingresos Públicos
1983-1988
Miguel de la Madrid Hurtado
- Se da importante incremento e precios de productos y servicios
- Se reduce el gasto público
- El ingreso del gobierno empieza a crecer
- Los ingresos del petróleo representa la mayor parte del gasto público
- Se ajusta los precios del derivados del petróleo
- Incrementa el IVA de 10% al 15%
- El sistema impositivo anuncia una reforma fiscal
- Para reducir el déficit fiscal, disminuye el gasto público al 8% de PIB en 1982.

PLAN BRADY
1988-1994
Carlos Salinas de Gortari
En 1991, el gasto social se recupera.
El Gobierno crea el Programa Nacional de Solidaridad Social PRONASOL
Destaca la caida del gasto publico, principalmente en obras publicas.
En el ctor agricola, se reforma el art. 27 const.
Hay DESREGULACION economica.- Los bancos competian otorgando creditos al consumo y en vivienda.
Sus consecuencias: El deterioro de los balances del sector privado la degradación de las carteras de prestamos.
1994-2000
Ernesto Zedillo Ponce de Léon
En el Sector Público:
- Se privatizo parte importante de la petroquimica.
- Se desincorpora organismos y entidades paraestatales.
- Se da el rescate financiero de la Banca, apoyo a deudores tanto de la Banca como del fisco. y el rescate al sector carretero.
- Creación y fortalecimientos de organismos autónomos como IFE, PROFECO, Comisión de Agua y Energia; y el Instituto Nacional de Ecología, entre otros.

2000-2006
60° Presidente de México:
Vicente Fox Quesada
Vicente Fox
2006-2012
Crecimiento del PIB
POBREZA EXTREMA
Se incrementó la pobreza en México, a partir del año 2008, la población mexicana que se encontraba en una situación de pobreza era equivalente al 44.5 por ciento de la población nacional.

Mientras que para 2010, aumentó a 46.2 por ciento, esto es considerando que en el 2008 había 48 millones 838 mil mexicanos en esta situación.

Dos años después estaban en esta circunstancia, 51 millones 993 mil, personas, esto es, tres millones 155 mil personas más bajo esta situación socio-económica.
Durante la administración del 2006-2012, el país, padeció la recesión económica del 2008 y la crisis mundial del 2009
CRISIS MUNDIAL
Por otra parte, los programas y acciones orientados para superar la pobreza ascendieron a 317 mil millones de pesos, lo que representó un 60.4% respecto al 2007
Combate
a la pobreza
Blindaje Económico
Se acumularon reservas internacionales hasta por 159.8 mil millones de dólares, así como una Línea de Crédito Flexible contratada desde enero del 2011 con el Fondo Monetario Internacional hasta por 73 mil millones de dólares
Ingresos tributarios
Presidente del Empleo
Un nuevo
sexenio en México
Lic. Eugenia Beatriz Enciso Camacho
Maestrante en Administración Pública

D.E. Carlos Enrique Cruz Duran
Catedrático, Julio 2014, UPSUM.

- El Estado promueve cambios y reformas en política económica para controlar los efectos de la crisis.
- Se reserva modificar las relaciones del Estado con el resto de los agentes, grupos y clases hasta el cambio presidencial de 1934.

Se promueve un crecimiento mas equilibrado a fin de reducir la dependencia con el exterior
Manuel Avila Camacho y Miguel Aleman Valdes
Adolfo Ruiz Cortínes, Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz
México tiene un gasto público moderado. En cuanto a su financiamiento, cae en creciente déficit por apoyar a la inversión privada a través de la política fiscal.
Lázaro Cárdenas del Río
- Política de recuperación de crecimiento económico
- Apertura a la democracia
- Impulso económico a la industria petrolera 1973 y 1979.
- Crece el sector público con empresas publicas e inversiones del Estado
- Nace cooperativas agrícolas auspiciadas por el Estado con susidios en el campo.
- Con la idea de que el precio del petróleo seria siempre alto, adquiere enorme deuda para invertir en el sector, e empresas publicas y en un enorme aparato burocrático para administrar el Estado en expansión
La crisis de la deuda de 1982 marco gravemente la economía mexicana, sus principales retos fuero:
- Bajo crecimiento
- Presión inflacionaria
- Desequilibrio estructural debido al modelo de sustitución de importaciones que provocaba desigualdad en el proceso de industrialización, aunado a un sector agrícola monopolizado.
- Déficit fiscal muy alto
- Sector exportador dependiente del petróleo
- Trasferencias por pago de servicio de la deuda externa con tasas históricamente elevadas.
- Sector privado inseguro de manejar su economía.
1821-1823 Agustín de Iturbide
1884-1911 Porfirio Díaz
- En gasto publico, combate la pobreza extrema.
- En el campo Fiscal.- Destaca la descentralización del gasto público. Otorga mayores recursos y atribuciones a los Estados y los Municipios.
- Se equulibra las finanzas y se controla la inflación de 1995 que alcanzo el 57%
-Otorga autonomía al Banco de México en 1994.

■ En el sexenio de Fox, deuda récord, recursos extra y avance mínimo
■ Dispuso de 719 mil 53 millones de pesos por concepto de ingresos adicionales y el crecimiento promedio anual del país sólo alcanzó 3.2 por ciento
■ El endeudamiento llegó a 603 mil millones
Durante su gobierno se dio uno de los mayores crecimientos económicos de México y la inflación fue controlada a menos del 3.5%, algo no visto desde los años 60.
Felipe Calderón Hinojosa
2007 5.2%
2008 3.3%
2009 6.0%
2010 5.5%
2011 3.9%
2012 3.8%
Se sustituyó el Impuesto al Activo IMPAC, con el Impuesto Empresarial a tasa única IETU, así como el Impuesto a los Depósitos en Efectivo IDE. así también se amplió la base de contribuyentes, la cual pasó de 23.9 millones en el 2007 a 37.5 millones de 2012
manifestó que se habían creado 2.240.000 empleos, reporte proporcionado respecto al número de afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social. Sin embargo, pese a estas políticas de promoción del empleo, terminó su administración con una tasa de desocupación de 5 puntos, 1,4 más que los 3,6 de la administración de Vicente Fox. Dejando por lo tanto, la cantidad de 876.000 desempleados
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