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Taller Integrado de Proyectos

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Juan Carlos Nuñez Silva

on 8 November 2016

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Taller Integrado de Proyectos

Juan Carlos Núñez Silva
Trabajador Social
Máster en Intervención Psicosocial
Máster Investigación en Psicología Social
Universidad Autónoma de Barcelona

Caso de Análisis
“ER” CLUB DE FUTBOL “SI NO GANAMOS LO’ BALEAMOS” NECESITA DE UNA CANCHA DE “FURBOL” PARA SUS PRACTICAS, PORQUE ENTRENAN AL COSTADO DE UN PARQUE SIN ARBOLES. ELLOS CUENTAN CON 40 SOCIOS Y LA MUNICIPALIDAD LES HA DICHO QUE SI PRESENTAN UN PROYECTO ELLOS SE LO FINANCIARAN.

LES CONTRATAN PARA APOYARLOS EN ESTA PROPUESTA:

1.- A GRANDES RASGOS DESCRIBA SU PROYECTO.

2.- PRESÉNTELO PARA DISCUSIÓN.
Docente:
Problema
Social
¿Que es?
Déficits existente(s) en un grupo poblacional determinado.
No es la ausencia de cobertura la falta de un servicio (gestión, calidad o cantidad de oferta solo son síntomas).
Situación inicial
Situación deseada
Situación futura
Brecha
Proyecto
Conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas con el fin de alcanzar objetivos específicos dentro de los límites de un presupuesto y de un periodo dado.
Proiectus

Pro: hacia adelante o hacia el futuro.

Edictus: conjugacion de iacere que significa lanzar o arrojar.
En la práctica un proyecto se constituye en una actitud,
un designio, una intención o una idea…en general es un avance de las acciones que se realizan, dirigidas a conseguir un propósito determinado.
Unidad más operativa de asignación de recursos que a través de un conjunto ordenado de procesos y actividades pretende transformar un aspecto o parte de la realidad disminuyendo eliminando un déficit o solucionando un problema.
Condiciones
Definir un problema.
Definir objetivos de impacto.
Identificar población objetivo.
Localización espacial de la población objetivo.
Inicio y término.
En Ciencias Sociales se hace mención al carácter, naturaleza y tipo de proyectos.
Carácter
Económico si el objetivo es producir un bien, servicio que demande un beneficio económico.
Social si el valor o una parte de este tiene un propósito social osea busca satisfacer necesidades de un sector.
Naturaleza
Se refiere a la naturaleza y prioridad del problema que se pretende resolver.
Producción de bienes.


Infraestructura.



Prestación de servicios.



Mejoramiento de niveles y de calidad de vida (educación, cultura, nutrición, etc).
Tipo
De resultados inmediatos.

De producción mediano plazo.

De Largo plazo.
El Proyecto en la Escala de Planificación Social
Problema Social
¿Qué es?
Carencias o déficit existentes en un grupo poblacional determinado.
No se basa en meras suposiciones ni creencias, sino situaciones empíricamente observables.
Los valores de lo observable constituyen lo que se denomina “línea base”.
Población Objetivo
Segmento Socioeconómico.
Grupo Etario.
Localización Geográfica.
Carencia específica.
La población objetivo es un subconjunto de la población total (población de referencia) a la que están destinados los productos del proyecto.
Conceptos Básicos
La política social es un conjunto de programas que pretenden alcanzar los mismos fines. Da las orientaciones sobre qué problemas sociales priorizar y define las principales vías y/o límites para la intervención que la política plantea.
Un programa social es un conjunto de proyectos que persiguen los mismos objetivos, que pueden diferenciarse por trabajar con poblaciones diferentes y/o utilizar distintas estrategias de intervención.
Los proyectos sociales producen y/o distribuyen bienes o servicios (productos), para satisfacer las necesidades de aquellos grupos que no poseen recursos para solventarlas autónomamente, con una caracterización y localización espacio-temporal precisa y acotada. Sus productos se entregan en forma gratuita o a un precio subsidiado.
Insumos: recursos de todo tipo que se utilizan en el proyecto.
Procesos: la organización racional de los insumos para alcanzar un fin de terminado, se implementan a través de las actividades, que permiten de forma directa o indirecta transformar insumos en productos.
Productos: son los bienes y/o servicios que se entregan a los beneficiarios finales.
Impacto: es la magnitud cuantitativa del cambio en el
problema de la población objetivo como resultado de la entrega de productos (bienes o servicios) a la misma.
El impacto no es el resultado.
La magnitud no es función lineal de la inversión en el proyecto.
Para que los productos generen los impactos esperados, es necesario tomar en cuenta su sustentabilidad y sostenibilidad.
Sustentabilidad: capacidad instalada para que los procesos sean implementados.
Sostenible: cuando los impactos producidos perduran en el tiempo.
Cobertura: relación existente entre la cantidad de personas atendidas y el tamaño de la población objetivo.
POA: Población Objetivo Atendida (los que tienen la necesidad y reciben los productos).
PNOA: Población No Objetivo Atendida (los que no tienen la necesidad pero reciben los productos).
POP: Población Objetivo Programada (la población que tiene la necesidad y es la destinataria del programa)
Focalización: Criterios que permiten identificar a la población objetivo para que sean ellos (y no otros) los que reciban los beneficios del programa .
Para analizar los resultados de la focalización, se deben considerar cuatro posibles situaciones. Dos de ellas positivas, definidas como aciertos, y dos negativas, los errores.
Acierto de inclusión: entregar productos a quienes son integrantes de la población
objetivo (las familias pobres reciben los beneficios de un subsidio para la vivienda
social).
Acierto de exclusión: no entregar productos a quienes no forman parte de la
población objetivo (no hay familias de clase media recibiendo el subsidio de vivienda
social).
Error de inclusión: entregar productos a personas ajenas a la población objetivo (las familias de clase media acceden a subsidios de vivienda social).
Error de exclusión: no entregar productos a personas que forman parte de la población objetivo. (hay familias pobres que no tienen acceso al subsidio de vivienda social).
Beneficiarios: población objetivo que recibe el producto.
Beneficiarios Legítimos Directos: la población objetivo que recibe los productos del proyecto (acierto de inclusión).
Beneficiarios Ilegítimos directos: aquellos que no forman parte de la PO (error de inclusión).
Beneficiarios legítimos Indirectos: son aquellos que no se definen como población objetivo, pero favorecerlos se compadece con el espíritu del proyecto. Es el caso de las familias de escolares beneficiarios de programas alimentarios, que reciben una transferencia equivalente al valor monetario de la alimentación entregada a sus hijos.
Los beneficiarios indirectos ilegítimos son favorecidos por el proyecto a pesar de no ser destinatarios de los mismos y, al mismo tiempo atentan contra los objetivos redistributivos que este persigue. Por ejemplo, cuando el mercado inmobiliario se beneficia de una disminución de los precios de terrenos, generado por subsidios o asignaciones (vía reforma agraria, por ejemplo), en que los beneficiarios venden propiedades a menor valor que el de mercado, traspasando el beneficio recibido.
Preguntas para el desarrollo de un proyecto.
¿QUÉ HACER?
Aquí se busca señalar los valores y los principios que inspiran y guían la acción. Esta pregunta es el fundamento de la acción y. al mismo tiempo, el modelo por alcanzar, en cuanto que proporciona reglas para la acción y una jerarquía de valores. Inquiere por la identidad, naturaleza o determinación de algo.
Título.

Definición de idea central.
¿PARA QUÉ HACERLO?
Naturalmente, lo que se haga tiene un sentido, un destino o una utilidad, que en la mayoría de los casos podría ser la solución de un problema o la satisfacción de una necesidad. Es decir, el "para qué" se relaciona con los objetivos que se plantea el proyecto.
¿POR QUÉ HACERLO?
Es la medida de la justificación del proyecto y remite necesariamente a una explicación que señale la importancia, el significado, la viabilidad y el interés que tiene el proyecto, y el motivo que lo determinó.
¿CÓMO HACERLO?
Aquí se incluyen todas las actividades, tareas y trabajos que se realizarán como parte de un método y de un plan de acción, y de acuerdo con los objetivos, metas y logros que se señalen en cada caso.
¿DÓNDE HACERLO?
El lugar o el sitio donde se adelantarán las actividades que hacen parte del proyecto es fundamental para los propósitos de éste, ya que no todos los sitios son adecuados para alcanzar los fines propuestos. Pero este punto no sólo se refiere al lugar físico donde se desarrollará el proyecto, sino en general al contexto donde se ubica, o sea, todo lo que rodea y enmarca física, social, económica y culturalmente el proyecto y las actividades propias de éste.
¿QUÉ MAGNITUD TENDRÁ?
Aquí se entra a delimitar el volumen y el alcance cuantitativo del proyecto, su profundidad, el tipo de servicios que prestará o las necesidades que se propone satisfacer.
¿CUÁNDO SE HARÁ?
El "cuándo" se refiere al tiempo que se requiere para llevar a la práctica el proyecto, el cual necesariamente estará sujeto a un control y a una delimitación cronológica deter-minada.
¿QUIÉNES LO HARÁN?
La pregunta se refiere al equipo de trabajo que pondrá en práctica las diversas actividades del proyecto. Se debe saber qué requisitos y preparación exige el proyecto al personal que participará en él.
¿CON QUÉ MEDIOS Y RECURSOS SE HARÁ?
DIAGNÓSTICO
Es la instancia en que se estudian los problemas, necesidades y características de la población y su contexto. Un proyecto sin un diagnóstico adecuado corre el serio peligro de no generar impacto alguno.
Funciones
La descripción

Caracteriza el problema y cuantifica su magnitud y distribución en la población objetivo.

La línea de base resume dicha información, mostrando el valor del (o los) indicador(es) del problema al momento del diagnóstico y sus tendencias futuras. Permite conocer la brecha entre la población objetivo y el resto de la población, así como su distancia con
los estándares vigentes.

También es necesario realizar una descripción de la población objetivo y del contexto (los aspectos demográficos, geográficos, económicos, sociales, legales, los grupos relevantes, la oferta y demanda, etc.).
La explicación

Plantea la estructura causal cualitativa y cuantitativa de las variables que determinan el problema central. Se lleva a cabo para establecer qué y cuantos bienes y/o servicios es necesario entregar para solucionar total o parcialmente el problema central (o alcanzar el objetivo general).

Un proyecto entrega bienes y/o servicios, para producir el impacto deseado. Si no está claro cuáles son y en qué cantidad se requieren, resulta imposible formular adecuadamente el proyecto.
La descripción y explicación debe permitir responder a las siguientes preguntas:
¿Existe un problema?
¿Cuál es?
¿Qué magnitud tiene? (línea de base)
¿Se cuenta con la información adecuada?
¿Quiénes están afectados? (población afectada y objetivo)
¿Cuál es el entorno demográfico, geográfico, económico y social del problema?
¿Cuáles son los actores relevantes del problema?
¿Cuáles son sus principales causas y consecuencias?
¿Qué oferta existe para solucionarlo?
¿Cuáles son las principales dificultades para enfrentarlo?
Árbol de problemas
Es una técnica participativa que ayuda a desarrollar ideas creativas para identificar el problema y organizar la información recolectada, generando un modelo de relaciones causales que lo explican.

Esta técnica facilita la identificación y organización de las causas y consecuencias de un problema. Por tanto es complementaria, y no sustituye, a la información de base.
Causas.
Problema Central.
Efectos.
¿Cómo construir el árbol de problemas?
Se debe configurar un esquema de causa-efecto siguiendo los siguientes pasos:
1. Identificación del Problema Central. Dentro de los problemas considerados importantes en una comunidad:
Se define como una carencia o déficit.
Se presenta como un estado negativo.
Es un situación real no teórica.
Se localiza en una población objetivo bien definida
No se debe confundir con la falta de un servicio específico
Falta de liceos secundarios
Bajo nivel educacional del los jóvenes.
2. Exploración y verificación de los efectos/consecuencias del Problema Central (la copa del árbol).
Los efectos son una secuencia que va de lo más inmediato o directamente relacionado con el Problema Central, hasta niveles más generales.
La secuencia se detiene en el instante que se han identificado efectos suficientemente importantes como para justificar la intervención que el programa o
proyecto imponen.
Cada bloque debe contener sólo un efecto.
3. Identificación de relaciones entre los distintos efectos que produce el Problema Central.
Si los efectos detectados son importantes, el Problema Central requiere una SOLUCIÓN, lo que exige la identificación de sus CAUSAS.
4 Identificación de las causas y sus interrelaciones (las raíces).
La secuencia de causas debe iniciarse con las más directamente relacionadas con el Problema Central, que se ubican inmediatamente debajo del mismo. De preferencia se deben identificar unas pocas grandes causas, que luego se van desagregando e interrelacionando.
Una buena técnica es preguntarse ¿por qué sucede lo que está señalado en cada bloque?. La respuesta debiera encontrarse en el nivel inmediatamente inferior.
Se deben identificar todas las causas, aun cuando algunas de ellas no sean modificables, deteniéndose en el nivel en que es posible modificarlas. Hay que recordar que lo que se persigue es elaborar un modelo causal para la formulación de un proyecto y no un marco teórico exhaustivo.
Cada bloque debe contener sólo una causa.
Resumiendo, el Árbol de Problemas debe elaborarse siguiendo los siguientes pasos:
Formular el Problema Central.

Identificar los EFECTOS (verificar la importancia del problema).

Analizar las interrelaciones de los efectos.

Identificar las CAUSAS del problema y sus interrelaciones.

Diagramar el Arbol de Problemas y verificar la estructura causal.
Es importante recordar que los componentes del Arbol de Problemas deben presentarse de la siguiente manera:
Sólo un problema por bloque.
Problemas existentes (reales).
Como una situación negativa.
Deben ser claros y comprensibles.
El proyecto se debe concentrar en las raíces (causas). La idea es que si se encuentra solución para éstas, se resuelven los efectos negativos que producen.
Árbol de Objetivos
El Árbol de Objetivos es la versión positiva del Árbol de Problemas. Permite determinar las áreas de intervención que plantea el proyecto.

Para elaborarlo se parte del Árbol de Problemas y el diagnóstico. Es necesario revisar cada problema (negativo) y convertirlo en un objetivo (positivo) realista y deseable. Así, las causas se convierten en medios y los efectos en fines.
1. Traducir el Problema Central del Árbol de Problemas en el Objetivo Central del proyecto. (un estado positivo al que se desea acceder).

La conversión de problema en objetivo debe tomar en cuenta su viabilidad. Se plantea en términos cualitativos para generar una estructura equivalente (cualitativa). Ello no implica desconsiderar que el grado de modificación de la realidad es, por definición, cuantitativa.
Bajo Nivel educacional de los jóvenes.
Alto Nivel Educacional de los Jóvenes.
2. Cambiar todas las condiciones negativas (causas y efectos) del Arbol de Problemas en estados positivos (medios y fines). Esta actividad supone analizar cada uno de los bloques y preguntarse: ¿A través de qué medios es posible alcanzar este fin?. La respuesta debe ser el antónimo de las causas identificadas.
El resultado obtenido debe presentar la misma estructura que el Árbol de Problemas.

Cambia el contenido de los bloques pero no su cantidad ni la forma en que se relacionan. Si en este proceso surgen dudas sobre las relaciones existentes, primero se debe revisar el Árbol de Problemas para luego proseguir con el de Objetivos.
3. Identificar los parámetros, que son aquellas causas del problema que no son modificables por el proyecto, ya sea porque son condiciones naturales (clima, coeficiente intelectual, ) o porque se encuentran fuera del ámbito de acción del proyecto (poder legislativo, otra dependencia administrativa).
4. Convertir los efectos del Árbol de Problemas en fines. Al igual que en las causas, por cada efecto se debe considerar sólo un fin.
5. Examinar la estructura siguiendo la lógica medio-fin y realizar las modificaciones que sean necesarias en ambos árboles.
En resumen, el Árbol de Objetivos (Medios-Fines) refleja una situación opuesta al de Problemas, lo que permite orientar las áreas de intervención que debe plantear el proyecto, que deben constituir las soluciones reales y factibles de los problemas que le
dieron origen.
Identificar el problema
Contar con una definición clara y precisa del problema social que orientará al proyecto es el primer requisito para alcanzar el impacto buscado. Esta no es una tarea simple, dada la multiplicidad de variables que afectan a la población y su contexto.
Para identificar el problema hay que recolectar y analizar toda la información disponible.Deben combinarse los datos existentes sobre la situación de la población objetivo en las áreas definidas como prioritarias en la política social, con la percepción que ésta tiene de sus necesidades y la importancia relativa que les asigna.
Se comienza por efectuar una detallada observación de la realidad y recopilar la mayor cantidad posible de antecedentes.
Para ello se deben recoger opiniones y jerarquizar los problemas, haciendo, por ejemplo, que cada persona asigne un puntaje a cada problema en una escala de 0 a 5 puntos.
Si no se cuenta con un estudio de base, se debe trabajar con datos secundarios, revisión bibliográfica, consultas a expertos e informantes claves.
Una vez identificados los problemas es preciso analizar sus interrelaciones para contar con una visión que permita seleccionar aquellos que tienen mayor influencia sobre los otros.
A partir de la identificación del problema es posible determinar el objetivo general del proyecto. Consiste en poner el problema en términos de acción positiva para contar con una guía que permita definir objetivos específicos y buscar alternativas para alcanzarlos.
Ejemplos:
Problema: Alta incidencia de mortalidad infantil en la zona rural de la Región Metropolitana.
Objetivo general: disminurir la incidencia de mortalidad infantil en el área rural de la Región Metropolitana.
Problema: Bajo rendimiento escolar en las escuelas fiscales del país.
Objetivo general: Aumentar el rendimiento escolar de los alumnos de escuelas fiscales del país.

Al definir las alternativas del proyecto, será necesario definir específicamente de objetivos y metas a lograr.
Estimar la línea de base
Su cálculo se realiza recopilando la información existente sobre el problema central que afecta a la población, utilizando indicadores que permitan determinar:

􀀀 El grado de validez y confiabilidad.
􀀀 El grado de generalidad-especificidad de las estimaciones, para determinar si son aplicables al ámbito, geográfico y poblacional, de análisis.
Validez:

Existe validez cuando se ha medido lo que se pretendía medir.

Así, los datos recopilados pueden utilizarse para el propósito con que fueron recogidos.

La validez también puede definirse como el grado en que las diferencias obtenidas en el objeto de estudio reflejan verdaderas diferencias en el atributo medido.
La validez de contenido se refiere al grado en que un instrumento refleja un dominio específico de contenido de lo que se mide.
Por ejemplo, una prueba de operaciones aritméticas no tendrá validez de contenido si incluye sólo problemas de resta y excluye problemas de suma, multiplicación o división (Carmines y Zeller, 1979).

La validez de constructo se refiere al grado en que una medición se relaciona consistentemente con otras mediciones de acuerdo con hipótesis derivadas teóricamente y que conciernen a los conceptos (o constructos) que están siendo medidos. Un constructo es una variable medida y que tiene lugar dentro de una teoría o esquema teórico.
Confiabilidad:

Se refiere a si la información ha sido recopilada utilizando instrumentos que reflejan los valores verdaderos que tienen las variables. Es el grado de precisión de los datos.

La confiabilidad se puede determinar considerando:

La estabilidad. Una medición es confiable si el instrumento diseñado para medir una variable que no sufre variaciones en el tiempo, es aplicado repetidamente sobre el mismo objeto de análisis y entrega los mismos (o similares) resultados.

La exactitud. Mientras más semejantes sean los resultados de la aplicación de un mismo instrumento, realizada por distintos individuos en el mismo universo, más exacto es el instrumento utilizado.
Mientras mayor sea la variabilidad entre los resultados en la aplicación de un instrumento, sea que se esté verificando estabilidad o exactitud, menor es su grado de precisión. La varianza permite estimar dicha variabilidad.
Si la información existente proporciona sólo un visión general del problema en la población analizada, será necesario complementarla y realizar entrevistas a informantes claves.
Si es de mala calidad o inexistente, será necesario realizar estudios específicos.
La línea de base debe reflejar el problema, de la población objetivo, al momento del análisis y ser complementada con estimaciones sobre sus tendencias futuras.
Definir la población objetivo
Caracterizar el contexto
Para contar con una descripción que permita formular el proyecto, es preciso caracterizar su entorno , destacando aquellos aspectos más vinculados al problema que le dio origen. Esto incluye las características de:
La estructura demográfica, por edad y sexo;
Socioeconómicas de la población: distribución de ingresos, pobreza;
Socioculturales: nivel educacional, especificidades étnicas, etc.
El entorno geográfico: clima, terreno, etc.; las vías y medios de transporte;
La economía y producción: áreas de especialización productiva y principales agentes económicos.
Analizar los grupos relevantes
Ejemplo:

Proyecto: Mejoramiento de la educación básica de la región austral.
Grupos Relevantes:
Ministerio de Educación
Municipalidad
Profesores
Centro de Padres
Estudiantes
Organizaciones de desarrollo educacional
Identificar causas y consecuencias
Analizar medios y fines
Áreas de intervención
De entre todos los medios posibles de intervenir, se deben seleccionar aquellos que, por su peso específico y viabilidad, mejor permiten alcanzar el objetivo general.
Para ello primero se identifican los subgrupos de medios que conforman las áreas de intervención.
Una vez identificadas las áreas de intervención, se está en condiciones de formular las alternativas del proyecto.
En resumen la confiabilidad de un instrumento de medición se refiere al grado en que su aplicación repetida al mismo sujeto u objeto, produce iguales resultados.
Instrumentos de recolección de datos
¿QUÉ PROCEDIMIENTO SE SIGUE PARA CONSTRUIR UN INSTRUMENTO DE MEDICIÓN?
Existen diversos tipos de instrumentos de medición, cada uno con características diferentes. Sin embargo, el procedimiento general para construirlos es semejante. Antes de comentar este procedimiento, es necesario aclarar que en una investigación hay dos opciones respecto al instrumento de medición:
1) Elegir un instrumento ya desarrollado y disponible, el cual se adapta a los requerimientos del estudio en particular.

2) Construir un nuevo instrumento de medición de acuerdo con la técnica apropiada para ello.
LISTAR LAS VARIABLES que se pretende medir u observar.
Pasos
REVISAR SU DEFINICIÓN CONCEPTUAL Y COMPRENDER SU SIGNIFICADO.
REVISAR CÓMO HAN SIDO DEFINIDAS OPERACIONALMENTE LAS VARIABLES.
Nivel de Mediciones de Variables:
Nominal.
Ordinal.
Por Intervalos.
De Razón.
ELEGIR EL INSTRUMENTO O LOS INSTRUMENTOS (YA DESARROLLADOS) QUE HAYAN SIDO FAVORECIDOS POR LA COMPA¬RACIÓN Y ADAPTARLOS AL CONTEXTO DE LA INVESTIGACIÓN.
Escala de actitudes
Una actitud es una predisposición aprendida para responder consistentemente de una manera favorable o desfavorable respecto a un objeto o sus símbolos (Fishbein y Ajzen, 1975; Oskamp, 1977). Así, los seres humanos tenemos actitudes hacia muy diversos objetos o símbolos.

Las actitudes están relacionadas con el comportamiento que mantenemos en torno a los objetos a que hacen referencia.

Desde luego, las actitudes sólo son un indicador de la conducta, pero no la conducta en sí. Es por ello que las mediciones de actitudes deben interpretarse como “síntomas” y no como “hechos” (Padua, 1979).
Escalamiento tipo Likert
Consiste en un conjunto de ítems presentados en forma de afirmaciones o juicios ante los cuales se pide la reacción de los sujetos a los que se les administra. Es decir, se presenta cada afirmación y se pide al sujeto que externe su reacción eligiendo uno de los cinco puntos de la escala. A cada punto se le asigna un valor numérico. Así, el sujeto obtiene una puntuación respecto a la afirmación y al final se obtiene su puntuación total sumando las puntuaciones obtenidas en relación a todas las afirmaciones.
Las afirmaciones califican al objeto de actitud que se está midiendo y deben expresar sólo una relación lógica, además es muy recomendable que no excedan 20 palabras.
Objeto de Actitud Medido
El voto
Afirmación
“Votar es una obligación de todo
ciudadano responsable”.
( ) Muy de acuerdo
( ) De acuerdo
( ) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo
( ) En desacuerdo
( ) Muy en desacuerdo
Las afirmaciones pueden tener dirección: favorable o positiva y desfavorable o negativa. Y esta dirección es muy importante para saber cómo se codifican las alternativas de respuesta.

Si la afirmación es positiva significa que califica favorablemente al objeto de actitud, y entre los sujetos estén más de acuerdo con la afirmación, su actitud es más favorable.
“El Ministerio de Hacienda ayuda al contribuyente a resolver sus problemas en el pago de impuestos”.

Si estamos ‘muy de acuerdo” implica una actitud más favorable hacia el Ministerio de Hacienda que si estamos ‘“de acuerdo”. En cambio, si estamos ‘“muy en desacuerdo” implica una actitud muy desfavorable.
(5) Muy de acuerdo
(4) De acuerdo
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo
(2) En desacuerdo
(1) Muy en desacuerdo
“El Ministerio de Hacienda se caracteriza por obstaculizar al contribuyente en el pago de impuestos”.

Si estamos “muy de acuerdo” implica una actitud más desfavorable que si estamos de ‘“acuerdo” y así sucesivamente. En contraste, si estamos “muy en desa¬cuerdo” implica una actitud favorable hacia el Ministerio de Hacienda. Rechazamos la frase porque califica negativamente al objeto de actitud.
(1) Totalmente de acuerdo
(2) De acuerdo
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo
(4) En desacuerdo
(5) Totalmente en desacuerdo
PREGUNTAS EN LUGAR DE AFIRMACIONES
¿CÓMO CONSIDERA USTED AL CONDUCTOR QUE APARECE EN LOS PROGRAMAS?
Cuestionarios
Un cuestionario consiste en un conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir.
¿Qué tipos de preguntas puede haber?
El contenido de las preguntas de un cuestionario puede ser tan variado como los aspectos que se midan a través de éste. Y básicamente, podemos hablar de dos tipos de preguntas: “cerradas” y “abiertas”.
Las preguntas “cerradas” contienen categorías o alternativas de respuesta que han sido delimitadas. Es decir, se presentan a los sujetos las posibilidades de respuesta y ellos deben circunscribirse a éstas. Las preguntas “cerradas” pueden ser dicotómicas o incluir varias alternativas de respuesta.
¿Estudia usted actualmente?

( ) Si
( ) No
¿Durante la semana pasada vio la telenovela “Los Amantes”?

( ) Si
( ) No
¿Cuánta televisión ves los domingos?

( ) No veo televisión
( ) Menos de una hora
( ) 1 o 2 horas
( ) 3 horas
( ) 4 horas
( ) 5 horas o más
Si usted tuviera elección, ¿preferiría que su salario fuera de acuerdo con su productividad en el trabajo?

( ) Definitivamente sí
( ) Probablemente sí
( ) No estoy seguro
( ) Probablemente no
( ) Definitivamente no
Ahora bien, hay preguntas “cerradas”, donde el respondiente puede seleccionar más de una opción o categoría de respuesta.
Esta familia tiene:

( )¿Radio?
( )¿Televisión?
( )¿DVD?
( )¿Teléfono?
( )¿Automóvil o camioneta?
( ) Ninguno de los anteriores
De los siguientes servicios que presta la biblioteca, ¿cuál o cuáles utilizaste el semestre anterior? (Puede señalar más de una opción.)

DE LA SALA DE LECTURA:

( )No entré
( )A consultar algún libro
( )A consultar algún periódico
( )A estudiar
( ) A pasar trabajos a máquina
( ) A buscar a alguna persona
( ) Otros, especifica
En otras ocasiones, el respondiente tiene que jerarquizar opciones. Por ejemplo: ¿cuál de los siguientes conductores de televisión considera usted el mejor?, ¿cuál en segundo lugar?, ¿cuál en tercer lugar?
( ) Felipe Camiroaga
( ) Don Francisco
( ) "Pollo" Fuentes
( ) Rafa Araneda
O bien debe asignar un puntaje a una o diversas cuestiones.
¿CUÁNTO LE INTERESA DESARROLLAR? (Indique de 1 a 10 en cada caso según sus intereses)

_______ Administración de sueldos y compensaciones.
_______ Salud, seguridad e higiene.
_______ Administración y negociación de contratos.
_______ Relaciones con sindicatos.
_______ Habilidades de comunicación ejecutiva.
_______ Programas y procesos sobre calidad/productividad.
_______ Calidad de vida en el trabajo.
_______ Teoría de la organización.
_______ Administración financiera.
_______ Desarrollo organizacional innovación.
_______ Técnicas de investigación organizacional.
_______ Estructura organizacional (tamaño, complejidad, formalización).
_______ Sistemasde información y control.
_______ Auditoria administrativa.
_______ Planeación estratégica.
_______ Sistemas de computación.
_______ Mercadotecnia y comercialización.
_______ Otros (especificar):

las preguntas “abiertas” no delimitan de antemano las alternativas de respuesta. Por lo cual el número de categorías de respuesta es muy elevado. En teoría es infinito.
¿Por qué asiste a psicoterapia?


¿Qué opina del programa de televisión “Los Cazadores”?


¿De qué manera la directiva de la empresa ha logrado la cooperación del sindicato para el proyecto de calidad?
¿Qué características debe tener una pregunta?
Las preguntas deben ser claras y comprensibles para los respondientes. Deben evitarse términos confusos o ambiguos y como menciona Rojas (1981, p.138) no es nada recomendable sacrificar la claridad por concisión. Es indispensable incluir las palabras que sean necesarias para que se comprenda la pregunta. Desde luego, sin ser repetitivos. Por ejemplo, la pregunta: ¿ve usted televisión? es confusa, no delimita cada cuánto. Sería mucho mejor especificar: ¿acostumbra usted ver televisión diariamente? o ¿cuántos días durante la última semana vio televisión? y después preguntar los horarios, canales y contenidos de los programas.
Las preguntas no deben incomodar al respondiente. Preguntas como: ¿acostum¬bra consumir algún tipo de bebida alcohólica?, tienden a provocar rechazo. Es mejor preguntar: ¿algunos de sus amigos acostumbran consumir algún tipo de bebida alcohólica? y después utilizar preguntas sutiles que indirectamente nos indiquen si la persona acostumbra consumir bebidas alcohólicas (v.g., ¿cuál es su tipo de bebida favorita?, etcétera). Y hay temáticas en donde a pesar de que se utilicen preguntas sutiles, el respondiente se sentirá molesto.
Las preguntas deben preferentemente referirse a un sólo aspecto o relación lógica. Por ejemplo, la pregunta: ¿acostumbra usted ver televisión y escuchar radio diariamente?, expresa dos aspectos, puede confundir. Es mucho mejor dividirla en dos preguntas, una relacionada con la televisión y otra relacionada con la radio.
Las preguntas no deben inducir las respuestas (Rojas, 1981, p. 138). Preguntas tendenciosas o que dan pie a elegir un tipo de respuesta deben evitarse. Por ejemplo: ¿considera usted a Ricardo Hernández el mejor candidato para dirigir nuestro sindicato?, es una pregunta tendenciosa, induce la respuesta. Lo mismo que la pregunta: ¿los trabajadores mexicanos son muy productivos? Se insinúa la respuesta en la pregunta.
¿Qué tan productivos considera usted —en general— a los trabajadores mexicanos?

Sumamente Productivos.
Más bien productivos.
Más bien Improductivos.
Sumanente Improductivos.
Las preguntas no pueden apoyarse en instituciones, ideas respaldadas social-mente ni en evidencia comprobada. Es también una manera de inducir respuestas. Por ejemplo, la pregunta: La Organización Mundial de la Salud ha realizado diversos estudios y concluyó que el tabaquismo provoca diversos daños al organismo, ¿usted considera que fumar es nocivo para su salud? Esquemas del tipo: “La mayoría de las personas opinan que...”, “La Iglesia considera...”, “Los padres de familia piensan que...”, etcétera, no deben anteceder a una pregunta, sesgan las respuestas.
El lenguaje utilizado en las preguntas debe ser adaptado a las características del respondiente (tomar en cuenta su nivel educativo, socioeconómico, palabras que maneja, etcétera). Este aspecto es igual al que se comentó sobre las escalas de actitudes.
Paréntesis (Abstracs)
El resumen documental o abstract es una representación abreviada, objetiva y precisa del contenido de un documento o recurso, sin interpretación crítica y sin mención expresa del autor del resumen.
Permite al interesado tener una idea clara sobre el artículo o la investigación propuesta, sin necesidad leerlo completamente.
Constituye el contenido esencial del reporte de investigación, y usualmente incluye el planteamiento del problema e hipótesis, el método (mención de diseño, instrumento y muestra), los resultados más importantes y las principales conclusiones y descubrimientos.
El abstract se ubica al inicio del artículo, sin embargo es la última sección que se escribe.
Partes de un Abstract
El abstract resume “muchas páginas” de un documento o artículo, por lo que se debe tener cuidado en redactarlo teniendo en cuenta las siguientes partes:
Planteamiento del problema

Qué problema va a resolver. Cuál es el ámbito de su trabajo? (acercamiento general, situación específica ...). Hay que ser cuidadoso de no usar “jerga” difícil de entender. La idea es que el problema quede entendido.
Propósito

Por qué nos interesa este problema y su resultado. Si el problema es interesante, ¿cómo uso el propósito para atraer al lector? El propósito se maneja de acuerdo con lo complejo del problema, lo difícil del tópico y la cultura del destinatario.
Metodología

Hace referencia al planteamiento, estrategia y herramientas empleadas en la investigación. Se pueden usar modelos, prototipos o simulaciones muy precisas que permitan explicar el problema investigado, sin detrimento de rigor del abstract.
Resultados o hallazgos

Los resultados deben ser concretos, evitando vaguedades. Los resultados deben estar totalmente relacionados con el ámbito del problema planteado.
Conclusión

Muestra en forma clara, concisa y breve, el fruto preciso de la investigación o del contenido del cual se ocupa, con las especificidades de la disciplina y las implicaciones e impactos finales del trabajo que permita su divulgación.
Los NO de un Abstract
• No debe usarlo solamente para introducir un tema; para eso está la introducción.

• No es un copy-paste de la introducción o de algunas de las partes del estudio, requiere ser desarrollado en lo particular.

• No debe redactarse como un plan a futuro, con frases como “este artículo intentará analizar” o “este estudio buscará”. Es un reporte de lo hecho.

• No se deben incluir frases de alcances generales o vagos como “este abstract parecerá...”

• No proporciona una multitud de datos sin argumento o conclusión. Un resumen es un relato que se lee de principio a fin.

• No incorpora abreviaturas, símbolos o acrónimos.
Ejemplos:
“Promoviendo una vida libre y digna por las niñas y niños: un proyecto de sensibilización y prevención comunitaria de la prostitución infantil en el distrito de El Agustino, Lima, Perú”.
(Núñez, 2013).

El presente proyecto se presenta como una estrategia de intervención comunitaria, a partir de la instrucción especializada a actores comunitarias del barrio de Santa Isabel, de la municipalidad de El Agustino, en Lima, Perú, en temáticas de prevención de la prostitución infantil, y prevención de la violencia intrafamiliar, éste último como factor de riesgo de la primera (Ampram, 2005) configurando un “Equipo de formación comunitaria en prevención de la prostitución infantil y violencia intrafamiliar" que avance al desarrollo de unas “Jornadas comunitarias de formación en prevención de la prostitución infantil y violencia intrafamiliar" propiciando una actividad de difusión comunitaria en el barrio de Santa Isabel, el ejercicio es, entonces, visualizar e instalar una red de prevención de la prostitución infantil desde la comunidad y reconocida por sus pares, quien pueda levantar propuestas y estrategias de trabajo en el distrito de El Agustino.
Terapia de Reminiscencia y sus efectos en los pacientes mayores con demencia: una revisión.
(González y Núñez, 2013)

El envejecimiento de la población es un fenómeno a escala global, entre el año 2010 y el 2050 se estima que la población mun­dial mayor de 65 años crecerá un 300% transitando de 523 millones a 1.486 millones. Europa es bastante particular, según datos de Eurostat, el 2008 el 22% de la población era mayores de 65 años, de los cuales el 56,8% corresponde a mujeres y el 43,2% a hombres. Además, se estima un aumento de 5.8 puntos al 2025. Ahora bien, La Enfermedad de Alzheimer es una de las más prevalentes en las personas mayores, oscilando entre el 3 y el 8% de la población de 65 años, y entre un 15 y un 20% en los mayores de 80 años (WHO, 2012), la cual se describe como un trastorno neurodegenerativo que produce un deterioro progresivo de la función cognitiva lo que conlleva una afectación funcional. El tratamiento de ésta enfermedad ha transitado desde un enfoque tradicionalmente orientado a la mejora del funcionamiento cognitivo, hacia la consideración de otros aspectos como la capacidad funcional, los trastornos psiquiátricos y del comportamiento, los trastornos afectivos, la sobrecarga del cuidador y la calidad de vida. En esa línea se avanza con tratamientos farmacológicos y no farmacológicos, y dentro de ésta última podemos identificar la Terapia de Reminiscencia (TR) entendida como un proceso psicológico orientado a la adaptación exitosa de las personas mayores a través de las diferentes etapas de la vida (Butler, 1963). Por lo anterior la siguiente revisión busca analizar los estudios actuales de sobre TR y sus efectos en las personas mayores con demencia, para ello se seleccionaron cuatro estudios en bases de datos especializadas (ISI, SJR, JCR, IN-RECS, etc.), encontrando resultados positivos aunque no estadísticamente significativos, lo que indica profundizar en los aspectos metodológicos en futuras investigaciones.
"Construyendo Realidades: Usos de Bullyng en discursos Chilenos"
(Basaletti, 2012).


El artículo da cuenta de una investigación exploratoria sobre los usos que se le da en Chile al anglicismo bullying. Para ello se revisa su evolución desde los primeros estudios en los países nórdicos, hasta el tratamiento del tema en el contexto chileno. El enfoque de este trabajo es socioconstruccionista y promueve a su vez, la consideración de las características del contexto socio-histórico-cultural en la producción de conocimiento. Para revisar las construcciones en torno al tema, se seleccionaron videos chilenos en la plataforma virtual Youtube, utilizando como metodología el Análisis del Discurso y la Descripción Densa.

En los resultados se observan dos acepciones para bullying: 1. para referirse a cualquier tipo de agresión y, 2. como homólogo de abuso entre escolares. Ante ello, se da cuenta de la discrepancia con las definiciones propuestas desde el mundo académico general y aquellas utilizadas en el medio local en las investigaciones, intervenciones, políticas públicas y medios de comunicación masivos chilenos.
Vinculación comunitaria en los adultos mayores usuarios del Programa Vínculos: Una mirada desde las representaciones sociales.
(Núñez, 2013)


El envejecimiento de la población es un fenómeno desarrollado a escala global, lo que ha obligado a los Estados a incorporar éste sector en sus políticas públicas. En Chile, como respuesta a ésta demanda, se creó el Servicio Nacional del Adulto Mayor, quien en conjunto con el Ministerio de Planificación, diseñó el Programa de Apoyo Integral al adulto mayor “Vínculos”, cuyo fundamento radica en los aportes teóricos de la psicología comunitaria, apostando una metodología orientada fuertemente a la vinculación. No obstante, no se ha visualizado la incorporación de los actores-usuarios en el diseño de éste, soslayando una responsabilidad fundamental en la ejecución de estrategias de este tipo. En virtud de ello, el presente estudio pretende analizar la significación, que los usuarios de éste programa, construyen de la vinculación comunitaria. Se avanza a partir de los aportes teóricos de las representaciones sociales (Moscovici-Jodelet) y la psicología comunitaria (PC) (Montero). Para ello se optó por un estudio exploratorio, no experimental, y transeccional, de enfoque cualitativo, propiciando un análisis de contenido, a través del cual se observó la presencia de representaciones sociales negativas de la vejez en los discursos de los mayores, invitando a la reevaluación de estrategias psicosociales para éste grupo.
El presente proyecto pretende contribuir a la disminución del contagio de las enfermedades infecciosas, como tifus, hepatitis, diarreas y otras de la población de los sectores periféricos de Santiago. Algunas de las causas de este problema de salud, se relacionan con las precarias condiciones económicas y de infraestructura de las familias, el desconocimiento de un adecuado manejo de alimentos y basuras, la falta de una efectiva organización comunitaria y el hacinamiento entre otras variables. A través de la capacitación a las dueñas de casa de la junta de vecinos, en temas de manipulación, higiene ambiental y manejo de la basura, y de la constitución de un red organizada de éstas dueñas de casa, se espera contribuir a la disminución del contagio de enfermedades infecciosas. El proyecto contempla dos etapas: la primera de tipo piloto, con una duración de 5 meses, a realizarse en la población NN de Cerro Navia, mediante una estrategia de capacitación, transferencia y apoyo basados en técnicas participativas. La segunda etapa contempla la adecuación y corrección del proyecto, de manera de ser replicado, en todos los sectores periféricos que presentan el problema, en el lapso de dos años.
"Danzando la Psicología Social Comunitaria: revisitando la IAP a partir de un curso de
danza en una asociación cultural de barrio"
(León, 2010)

Desde marzo de 2008 he estado apoyando el trabajo artístico-comunitario de una asociación cultural de la periferia de Londrina (Brasil), dándole clases de danza árabe a cinco líderes comunitarias y, recientemente, a otras jóvenes también. El presente texto iba a ser, a principio, un análisis psicosocial de este proceso, pero el mismo ha sido tan rico que inspiró también el movimiento inverso: revisitar las fases de la investigación-acción participativa (IAP), que es la propuesta metodológica usada por las prácticas psicosociales comunitarias. Tal revisión fue llevada a cabo a partir de las enseñanzas de las alumnas, de la danza y del trabajo del psicólogo social Peter Spink, que se centra en la importancia de la vida cotidiana y reconstruye así lo que puede ser la investigación y la acción de los(las) psicólogos sociales. Propongo hacer una relectura de la IAP a partir de una psicología social libertaria, enraizada en el cuerpo y basada en lo cotidiano, que epistemológicamente se fundamenta en los conocimientos situados (Haraway, 1995).
"El Rol de las Comunidades Prosociales en el Desarrollo de la Juventud"
(Tyler, 2004)

Se enfatiza el proporcionar a los niños una socialización que tenga una orientación prosocial, como un aspecto necesario para su desarrollo como ciudadanos responsables, orientados a vivir en comunidades y apoyar el desarrollo de éstas. Una comunidad prosocial fue definida como aquella en que sus habitantes están preocupados del bienestar de otros miembros de la comunidad, de la comunidad y de ellos mismos. Se aborda el tema del fracaso de las actuales teorías, investigaciones y proyectos en psicología comunitaria en la consideración de la naturaleza de las comunidades y las implicaciones de su trabajo para el desarrollo de comunidades prosociales. Se presenta un enfoque comprensivo, centrado en el niño, para la construcción de comunidades prosociales, el cual necesariamente incluye a los niños como participantes. Se mencionan proyectos comunitarios prosociales ilustrativos orientados a la juventud, implicaciones de sus resultados y líneas de investigación sugeridas.
"Relaciones Entre Psicología Social Comunitaria, Psicología Crítica y Psicología de la Liberación: Una Respuesta Latinoamericana".
(Montero, 2004).

En este trabajo se plantea la idea de que la psicología social comunitaria, la psicología social crítica y la psicología social de la liberación configuraron una forma de respuesta neoparadigmática (las dos primeras surgen en América Latina en los años 70, la tercera es delineada en los ochenta), concebida en función de las necesidades de las sociedades latinoamericanas, expresada en mutuas influencias. Para ello se realizó una investigación analítica y comparativa en literatura latinoamericana concerniente a las tres áreas, buscando las características identificadoras principales de esos movimientos, las similitudes y las diferencias. Los resultados aquí presentados muestran la influencia que ha existido entre los tres ámbitos y cómo se complementan, comparten fuentes, objetivos y conceptos.
"Empoderamiento: Proceso, Nivel y Contexto"
(Silva y Martínez, 2004)

En este artículo se discute el fenómeno del empoderamiento y se analiza la distinción teórica entre proceso y resultado de empoderamiento (Zimmerman, 2000). A partir de las formulaciones de este autor y el aporte de una perspectiva interaccional (Bronfenbrenner, 1987), se sostiene que aquella diferenciación es poco viable en términos objetivos y absolutos o de esencia, pero sí útil, en términos analíticos, desde la percepción de la propia comunidad involucrada, que debe ser comprendida por el colaborador externo. También se propone establecer una diferencia entre contexto y nivel de empoderamiento, y analizar el contexto del fenómeno en los niveles individual, organizacional y comunitario del agregado social, lo que aporta claridad a su definición. De esta manera adquiere centralidad la concepción del empoderamiento como proceso en sucesivos contextos que benefician no sólo a los individuos sino que a los colectivos sociales.
"Evaluación de una Experiencia Partícipe de Capacitación en Evaluación de Programas Para Organizaciones Comunitarias en Puerto Rico"
(Serrano, Resto y Varas, 2004)

Implantamos y evaluamos un modelo de capacitación partícipe (MCP) en evaluación de programas con organizaciones comunitarias (OC) que ofrecen servicios de VIH/SIDA a diversas poblaciones incluyendo jóvenes. El MCP incluye cuatro fases: a) identificación de expectativas, necesidades y recursos (ENR), b) adiestramiento, c) evaluación de proceso e impacto, y d) seguimiento. En la primera fase entrevistamos a 30 participantes. La segunda fase incluyó talleres, consultoría y la evaluación del MCP. En la cuarta fase entrevistamos a seis personas. Las personas evaluaron el adiestramiento positivamente. Recalcaron la importancia de que éste respondiera a sus necesidades e incluyera ejercicios de aplicación. Su conocimiento aumentó significativamente en casi todos los temas aunque fue mayor en el diseño de la evaluación e instrumentos.
"Representaciones Sociales de los Chilenos Acerca del
11 de Septiembre de 1973 y su Relación con la
Convivencia Cotidiana y con la Identidad Chilena"
(Prado y Krause, 2004)

El 11 de septiembre de 1973 es una fecha de profunda significación en Chile. Su vigencia muestra que, al hablar de las representaciones sociales y los efectos actuales del 11, se está haciendo referencia a contenidos de un momento específico dentro de un proceso. Se abordó este trabajo desde la perspectiva teórica de las representaciones sociales, entendidas como una elaboración colectiva, intersubjetiva, posible a través de la comunicación y que se constituye en una manera de interpretar y aprehender la realidad cotidiana (Jodelet, 1984; Wagner & Elejabarrieta, 1994). Los elementos valorativos, afectivos, simbólicos y cognitivos con que se mira el 11, construyen realidades intersubjetivas que influyen en el modo de relacionarse de las personas, afectando la convivencia cotidiana e interviniendo en el modo de ser y de sentirse chileno.
"La Evolución de Programas de Prevención de Matonaje en Comunidades Escolares: Promoviendo la Investigación-Acción Participativa"
(Lorion, 2004)

Los científicos comunitarios deben resistir la tentación de “resolver” un problema identificado. Ellos deben, en
cambio, aliarse con miembros de la comunidad y transferir a éstos el conocimiento y habilidades para comprender y resolver sus necesidades. Este estudio de caso da cuenta de los esfuerzos de una comunidad para reducir el matonaje en la escuela. Con un enfoque de acción participativa, profesores, estudiantes, administradores y padres se organizaron para evaluar las formas en que los miembros de la comunidad educativa se maltrataban unos a otros. El matonaje entre estudiantes era parte de un patrón sistémico mayor, en el que los profesores se maltrataban entre ellos y, con consecuencias inesperadamente serias, a sus alumnos. A través de su participación activa, los miembros de la comunidad educativa se involucraron juntos en la comprensión y resolución del problema.
Construir una identidad en un escenario de disminución: Identidad de las personas mayores, una mirada desde las representaciones sociales".
(Núñez, 2013)

El presente proyecto de investigación pretende identificar y analizar los procesos por los cuales las personas mayores construyen su identidad y conforme a ello, avanzan en su ciclo vital. Para ello se ha tomado como punto de partida la teoría de las representaciones sociales (Moscovici, 1967), la teoría del proceso de identidad (Breakwell, 1986) y el modelo de selección optimización y compensación (Baltes, 1990). En esa línea, el proyecto transitará en ambos paradigmas metodológicos a fin de obtener la mayor información susceptible de analizar. El fin último de la investigación es visualizar elementos que se traduzcan en dispositivos concretos de intervención con las personas mayores.
Matriz Lógica de Proyectos
Origen
El uso de la MML tiene su origen en el desarrollo de técnicas de administración por objetivos en la década de 1960. A principios de los años 70, la U.S. Agency for International Development – USAID (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional) comenzó formalmente a utilizar la MML en la planificación de sus proyectos.
El método fue elaborado buscando evitar tres problemas frecuentes en distintos tipos de proyectos:
La existencia de múltiples objetivos en un proyecto y la inclusión de actividades no conducentes al logro de estos.
Fracasos en la ejecución por no estar claramente definidas las responsabilidades y no contar con métodos para el adecuado seguimiento y control.
Inexistencia de una base objetiva y consensuada para comparar lo planificado con los resultados efectivos.
La popularidad que ha alcanzado el uso de la MML se debe, en parte, a que permite presentar en forma resumida y estructurada cualquier iniciativa.
En este sentido, su contribución a la gestión del ciclo de vida de los proyectos es comunicar información básica y esencial, estructurada de forma tal que permite entender con facilidad la lógica de la intervención a realizar.
En este sentido, su contribución a la gestión del ciclo de vida de los proyectos es comunicar información básica y esencial, estructurada de forma tal que permite entender con facilidad la lógica de la intervención a realizar.
La amplia difusión que ha tenido su aplicación, así como el énfasis puesto en que su estructura sea consensuada con los principales involucrados, permite generar un lenguaje común, facilitando la comunicación y evitando ambigüedades y malos entendidos.
Resume en un solo cuadro la información más importante para la gerencia del proyecto, permitiendo así focalizar la atención y los esfuerzos de ésta.
Facilita alcanzar acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas y riesgos del proyecto con todos los involucrados.
Sienta una base para evaluar la ejecución del proyecto y sus resultados e impactos.
El análisis de la MML de un proyecto permite responder a las siguientes preguntas:
¿Cuál es la finalidad que se persigue con su ejecución?
¿Qué impacto concreto se espera alcanzar?
¿Qué bienes o servicios deberán ser producidos?
¿Cómo se va a hacer para producir dichos bienes o servicios?
¿Cuánto nos va a costar producirlos?
¿Cómo sabremos si se han cumplido los objetivos?
¿Qué factores externos pueden comprometer el éxito?
Entonces
No sólo es una forma de presentar información, sino que contribuye también a asegurar una buena conceptualización y diseño de las iniciativas.
Si la MML ha sido preparada correctamente, se tendrá la seguridad de que no se están ejecutando actividades innecesarias, como también de que no falta ninguna actividad para completar el proyecto.
Se sabrá que los bienes y/o servicios que generará el proyecto son los necesarios y suficientes para solucionar el problema que le dió origen.
También se estará consciente de los riesgos que podrían afectar el desarrollo del proyecto o bien comprometer su contribución a objetivos de desarrollo superiores.
La información contenida en una MML es una buena base para la planificación de la ejecución y el seguimiento y control de los proyectos durante su ejecución.
Aún cuando la información se presenta a un nivel demasiado agregado para un seguimiento detallado del avance del proyecto, puede ser utilizada como punto de partida para la desagregación en actividades más específicas y la preparación del programa de ejecución.
Asimismo, la MML contiene toda la información necesaria para permitir un seguimiento y control a nivel agregado durante la fase de ejecución, por ejemplo, para el seguimiento a nivel gerencial de un conjunto de iniciativas de inversión.
Por último, la existencia de una MML facilita mucho la evaluación de un proyecto al término de su ejecución.
LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO
La MML es una sencilla tabla (matriz) de cuatro filas por cuatro columnas en la cual se registra, en forma resumida, información sobre un proyecto.
Las filas de la matriz presentan información acerca de cuatro distintos niveles de objetivos llamados Fin, Propósito, Componentes y Actividades.
La primera fila corresponde al “Fin” del proyecto, y describe la situación esperada una vez que el proyecto ha estado funcionando por algún tiempo.
El Fin es un objetivo superior a cuyo logro el proyecto contribuirá de manera significativa. Dicho objetivo corresponderá a la solución de un problema de desarrollo que se ha detectado y que ha sido considerado el problema principal para la localidad, la región, el sector, la institución o la comunidad.
La segunda fila corresponde al “Propósito” del proyecto y presenta la situación esperada al concluir su ejecución ( o bien poco después).
Una localidad en la cual buena parte de la población está en condición de pobreza. En un trabajo con la comunidad se determinó que son varias las causas que contribuyen a ello, siendo una de estas que en la zona hay una alta tasa de enfermedades contagiosas. Ello afecta el rendimiento laboral de los adultos y el desempeño escolar de los niños, incrementando y perpetuando la pobreza. En tal caso el Fin de un proyecto que apunte a mejorar las condiciones de salud de la población podría ser “Contribuir a reducir la
pobreza de los habitantes de Pueblo esperanza”.
Por lo general la contribución del proyecto al logro del Fin no se materializará tan pronto concluya la ejecución, sino que se requerirá que este haya estado en operación durante un cierto tiempo.
El Propósito es el resultado esperado una vez finalizada la ejecución del proyecto. Es la consecuencia directa que se espera ocurrirá como resultado de disponer de los bienes o servicios que producirá el proyecto.
Por ser un resultado hipotético, que depende de la utilización de los productos del proyecto (Componentes) por parte de los beneficiarios, su logro está más allá del control del equipo responsable de la ejecución. Por ejemplo, el equipo del proyecto puede desarrollar muy bien capacitación en higiene, pero que la población aplique lo aprendido no depende de ellos.
Cada proyecto debe tener un Propósito único, ya que si existe más de uno no habrá claridad respecto a que se espera lograr. Ello afectará la ejecución del proyecto ya que existirá competencia por los recursos entre los objetivos planteados. El ejecutor puede priorizar el objetivo más sencillo de lograr o el menos costoso, el cual puede no ser el prioritario para el país, la comunidad o la institución. Además, se complicará la evaluación de resultados, pues el proyecto puede ser muy exitoso respecto a un objetivo y muy malo frente a otro.
Por ejemplo, no sería conveniente definir el Propósito de un proyecto como “La población de Pueblo Esperanza cuenta con atención de salud y una escuela básica”. ¿Que se priorizaría? ¿El centro de salud o la escuela básica?
Se acostumbra expresar el Propósito como una situación alcanzada, no como un resultado deseado. Así, definir el Propósito del proyecto como “Reducir la tasa de morbilidad de la población de Pueblo Esperanza” es incorrecto. Lo correcto es definirlo como “Morbilidad en Pueblo Esperanza reducida”.
El Propósito tiene siempre una estrecha relación con el nombre que se le asigna al proyecto, aunque puede haber diferencias en la redacción.
Por ejemplo, el proyecto propuesto podría denominarse “Mejoramiento de la salud de los habitantes de Pueblo Esperanza”.
La tercera fila corresponde a los “Componentes” del proyecto, es decir, lo que debe ser completado (entregado) durante la ejecución o al término de esta.
Los Componentes son los productos o servicios que debe producir el proyecto. Puede tratarse de infraestructura (edificios, viviendas, caminos, tendido eléctrico, red de cañerías, etc.), bienes (mobiliario, equipos agrícolas, instrumental y equipos médicos, etc.) o servicios (capacitación, vacunación, nutrición, etc.).
Cada Componente debe ser necesario para el logro del Propósito del proyecto. Si es posible prescindir de un Componente sin que ello afecte el logro del Propósito en forma alguna (por ejemplo respecto al plazo o la calidad), dicho Componente sobra y debe ser eliminado.
Asimismo, los Componentes deben ser los necesarios para que sea razonable esperar que una vez producidos se logrará el Propósito del proyecto. Por ejemplo, no se logrará el objetivo de reducir la morbilidad de la población de Pueblo Esperanza si construye el centro de salud pero no se lo dota del equipamiento necesario.
Al igual que para el caso del Propósito, se acostumbra definir los Componentes como resultados logrados, es decir, obras concluidas, capacitación entregada, equipos instalados, etc. Por ejemplo, definir un
Componente como “Construcción de un centro de salud” es incorrecto. Lo correcto es definirlo como “Centro de salud construido”.
La cuarta fila corresponde a las “Actividades” que deberán ser realizadas durante la ejecución del proyecto para producir los Componentes.
Las actividades son las tareas (acciones) que el equipo del proyecto tiene que llevar a cabo para producir cada Componente. Se listan en la MML en orden cronológico, agrupadas por Componente. Es conveniente asignarles un número o código estructurado que permita identificar con facilidad a que Componente corresponde cada actividad. Deben listarse todas las actividades requeridas para producir cada Componente. Cada actividad incluida debe ser necesaria para un Componente, es decir, hay que cuidar de no incluir actividades prescindibles.
Sin embargo, dado que la MML es un resumen del proyecto, no es recomendable se muy minucioso al listar las actividades. Es preferible quedarse con unas pocas macro-actividades para cada Componente.
Por su parte, las columnas de esta tabla se utilizan para registrar la siguiente información:
La primera columna, llamada “Resumen Narrativo” sirve para registrar los objetivos del proyecto y las actividades que será necesario desarrollar para el logro de éstos. Por ello también se la denomina “Columna de objetivos” o simplemente “Objetivos”.
La segunda columna detalla los “Indicadores” que nos permitirán controlar el avance del proyecto y evaluar los logros alcanzados.
Los indicadores de desempeño son una herramienta que entrega información cuantitativa respecto del nivel de logro alcanzado por un programa, pudiendo cubrir aspectos cuantitativos o cualitativos de este logro. Es una expresión que establece una relación entre dos o más variables, la que comparada con períodos anteriores, productos (bienes o servicios) similares o una meta o compromiso, permite evaluar desempeño.
Cada indicador debe presentarse en la matriz lógica con:
Nombre: Es la expresión verbal que identifica al indicador y que expresa lo que se desea medir con él.
Fórmula de cálculo: Es una expresión matemática que establece una relación entre dos o más variables, la que comparada con períodos anteriores, productos (bienes o servicios) similares o una meta o compromiso, permite evaluar desempeño.
Dimensión: Identifica la dimensión o el foco de la gestión que mide el indicador (eficacia, eficiencia, economía y calidad).
Ámbito de control: Identifica la medición en diferentes etapas o momentos del programa (proceso, producto, resultado intermedio, resultado final o de impacto).
Indicadores de eficacia: apuntan a medir el nivel de cumplimiento de los objetivos, como por ejemplo: “Incremento porcentual en la cobertura de atención de salud en la localidad”.
Indicadores de eficiencia: buscan medir que tan bien se han utilizado los recursos en la producción de los resultados. Para ello establecen una relación entre los productos o servicios generados por el proyecto y el costo incurrido o los insumos utilizados. Por ejemplo, un indicador de eficiencia sería: “Costo promedio por persona capacitada por semana de curso”.
Indicadores de calidad: buscan evaluar atributos de los bienes o servicios producidos por el proyecto respecto a normas o referencias externas. Suelen ser los más difíciles de definir y de medir, pero son de suma importancia para una buena gestión de los proyectos y para la evaluación de resultados. Por ejemplo, en un proyecto frutícola un indicador de calidad podría ser: Porcentaje de la fruta cosechada en una temporada que califica para exportación (calibre, color, etc.). Con frecuencia se utiliza como indicadores de calidad en proyectos que entregan servicios a los beneficiarios el nivel de satisfacción de éstos según los resultados de encuestas.
Indicadores de costo: relacionan el costo programado con el incurrido en las actividades del proyecto (presupuestado versus real). Por ejemplo, “Variación porcentual del costo efectivo de los cursos con respecto al costo presupuestado”.
Indicadores de economía: Miden la capacidad del proyecto o de la institución que lo ejecuta para recuperar los costos incurridos, ya sea de inversión o de operación. Dicha recuperación puede ser vía aportes de los usuarios, contribuciones de otras entidades, venta de servicios, etc. Por ejemplo, un indicador de economía podría ser: “Porcentaje de recuperación del costo de operación anual del centro de salud de Pueblo Esperanza”.
Indicadores de cronograma: miden el nivel de cumplimiento de los plazos programados para la ejecución de actividades o para la generación de los Componentes. Por ejemplo, un indicador de este tipo sería: “Porcentaje de las actividades cuyo plazo de ejecución superó el programado”. Otro podría ser: “Número promedio de días de atraso por actividad”. Se utilizan especialmente a nivel de Actividades.
Indicadores de cantidad: miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de productos o servicios a generar. Por ejemplo: “Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas por mes”. Se utilizan especialmente a nivel de Componentes y Actividades.
Programa: Salud Bucal, JUNAEB
Nombre: Porcentaje de beneficiarios del programa Salud Bucal de establecimientos educacionales subvencionados respecto del total de alumnos de establecimientos educacionales subvencionados.
Fórmula de Cálculo: (N° de beneficiarios del programa Salud Bucal de establecimientos educacionales subvencionados / total de alumnos de establecimientos educacionales subvencionados) * 100.
Dimensión: Eficacia

Ámbito de control: Producto
Indicadores a nivel de Propósito
A nivel de propósito deberán incluirse los indicadores más relevantes para cada una de las dimensiones del desempeño (Eficacia, Calidad, Eficiencia y Economía) y ámbitos de control que sean pertinentes medir a este nivel generalmente de resultados intermedios o finales.
Propósito: Estudiantes de educación básica de escuelas subvencionadas vulnerables mejoran salud bucal mediante acciones clínicas y educativo preventivas.

Ej.: Indicador de Eficacia/Resultado Intermedio
Variación porcentual del componente C (caries) del índice COPD (Caries, Piezas obturadas, Piezas perdidas por Caries, Dientes Permanentes) de los beneficiarios por acciones curativas entre ingreso a modulo y término actividad de alta integral.

Ej.: Indicador de Eficiencia/Producto
Porcentaje de gastos administrativos del programa.
Indicadores a nivel de Componentes
A nivel de componentes se deben incluir los indicadores adecuados para cada una de las cuatro dimensiones del desempeño (Eficacia, Calidad, Eficiencia y Economía) y ámbitos de control , que sea pertinente medir en este nivel del Programa generalmente corresponde al nivel de productos y/o procesos, y en algunos casos a nivel de resultados intermedios.
Componente 1:
Estudiantes reciben atención odontológica integral a través de módulo de salud bucal.

Ej.: Indicador de Eficacia/Producto
Porcentaje de niños y niñas de 1º básico de escuelas subvencionadas de comunas participantes en Programa con altas integrales.

Ej.: Indicador de Calidad/Producto
Porcentaje de padres que se declaran “muy satisfechos” y “satisfechos” con la calidad de los servicios entregados a sus hijos.
Componente 2 :
La comunidad educativa7 participa de actividades de promoción de escuelas saludables.

Ej.: Indicador de Eficacia/Producto
Porcentaje de escuelas subvencionadas que poseen planes de “escuelas saludables”.
Componente 3:
Estudiantes beneficiarios de programa PAE de establecimientos educacionales subvencionados de comunas rurales que no cuentan con agua fluorurada
reciben leche fluorurada .

Ej.: Indicador de Eficacia/Producto
Porcentaje de alumnos de la población objetivo que reciben leche fluorurada.
Medios de Verificación.
Señalan las fuentes de información de los indicadores. Incluyen material publicado, inspección visual, encuestas, registros de información, reportes estadísticos, etc.
Supuestos.
Identifican las condiciones que deben ocurrir para que se logren los distintos niveles de objetivos y que están fuera del control de la administración de la institución responsable del programa.
Para asegurar el éxito de un programa no basta con ejecutar todas las actividades necesarias para producir los componentes y que estos a la vez sean producidos en la cantidad y con la calidad necesaria para el logro del propósito del programa. También se deben identificar y hacer seguimiento a aquellos factores externos que deben ocurrir para que el programa cumpla su objetivo. Cada programa comprende riesgos
ambientales, financieros institucionales, climatológicos, sociales u otros que pueden hacer que el mismo fracase. El riesgo se expresa en el Marco Lógico como un supuesto que debe ser cumplido para lograr los objetivos en cada nivel. Es así como es posible definir supuestos a nivel de actividades, componentes y/o propósito.
El objetivo no es consignar cada eventualidad que pueda concebirse, sino identificar aquellos supuestos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia.
Supuesto a nivel de componente 1:

 Municipios interesados en participar en las licitaciones.
Los supuestos también se pueden expresar en términos cuantitativos incluyendo los valores mínimos de determinados factores externos que garantizan el desarrollo normal del programa.
Supuesto a nivel de componente 1:

Número de municipios postulantes por licitación = mínimo 5.
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