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Análisis Ley para la Gestion Integral de Residuos : Costa Rica

Presentación Investigación sobre normativa ambiental en Costa Rica respecto a la GIRS. WWW.GNINTEGRAL.ORG
by

Adrian Martinez

on 25 January 2016

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Transcript of Análisis Ley para la Gestion Integral de Residuos : Costa Rica

Gestión Integral de Residuos Sólidos
Hipotesis
El Sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos es parte de un nuevo modelo de desarrollo, que es necesario para poder gestar una sociedad sostenible y una economía verde dentro de un ambiente saludable y en armonía con la naturaleza.
Desarrollo Sostenible
Salud
ambiente
Soft Law
residuos sólidos
Economía Verde
“Análisis de la estructura jurídica de la Gestión Integral de
Residuos Sólidos y sus implicaciones sociales”
Proyecto del Trabajo Final de Graduación.
Adrián Martinez Blanco
Marcela Zuñiga Zamora
Avance de la protección ambiental
1994
Art 21 CP
Proteccion a la vida
+
Art 89 CP
Proteccion bellezas naturales
1993
“Por ello podemos afirmar que el derecho a la vida y de la obligación estatal de “proteger las bellezas naturales” contenidas en los artículos 21 y 89 de la Constitución, surgen otros derechos de obligada protección e igual rango como son los de la salud y a un ambiente sano, en ausencia de los cuales no sería posible el ejercicio de los primeros, o su disfrute se vería seriamente limitado.”Sala Constitucional, Sentencia 6240-93
Art 50 CP
Art 46 CP
Los consumidores y usuarios tienen derecho a la protección de su salud y ambiente.
1996
El Estado
Reparto de Riqueza
Organiza la Producción
-el Estado garantiza, defiende y preserva.
-Personas denuncian y exigen reparación del daño.
Bienestar
derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
Desarrollo Sostenible
2010
lEY para la gESTIÓN Integral de Residuos
regular la gestión integral de residuos y el uso eficiente de los recursos
objeto:
L.G.I.R.
dE bASURA A RESIDUOS.....
MINISTERIO SALUD:
rECTORIA
potestades de:
monitoreo
dirección
evaluación
control
artículo 99 inciso (1) la Ley General de la Administración Pública cuando “(...) dos órganos de administración activa tengan diversa competencia por razón de la materia y uno de ellos pueda ordenar la actividad, pero no los actos, del otro, imponiéndole las metas de la misma y los tipos de medios que habrá de emplear para realizarlas, dentro de una relación de confianza incompatible con órdenes, instrucciones o circulares.”
Economía Verde
Ministerio de Salud
Municipalidades
INiciativa Privada
1st step
Artículo 5 inciso (i) de la Ley de la Autoridad
Reguladora de los Servicios Públicos.

58 LGIR = 74 código municipal
(cc) image by nuonsolarteam on Flickr
Sistema Tarifario diferenciado
10%
de utilidad para desarrollo de la GIRS
Tarifas diferenciadas
b)Recargos
c) Otros mecanismos de
incentivos y sanciones,
+
Opción A)
Opción B)

-Tipo
-Cantidad
**Residuos separados en la fuente.**
CRITERIO:
"En los servicios públicos definidos en este artículo, la Autoridad Reguladora
fijará precios y tarifas
; además,
velará por el cumplimiento

de las normas de calidad, cantidad, confiabilidad, continuidad, oportunidad y prestación óptima, según el artículo 25 de esta ley. Los servicios públicos antes mencionados son:
(..)i)
Recolección y tratamiento de desechos sólidos e industriales
."
+
LGIR ART 8 k) Establecer
convenios
con microempresas, cooperativas, organizaciones de mujeres y otras organizaciones y/o empresas locales, para que participen en
el proceso de gestión de los residuos
, especialmente en las comunidades que se ubican lejos de la cabecera del cantón.
ENFOQUE SOCIO-económico
*

segregadores
Informales
*

CENTROS DE ACOPIO
COMUNITARIOS

Incentivos para Fomento y capacitación.
-Microempresas
-Cooperativas
-Organizaciones y/o
empresas sociales
ENFOQUE SOCIO-económico
LGIR 7 inciso k)
y a los geNERADORES tambien!
Deber del Estado incentivar que las empresas, pequeñas y medianas, que generen residuos realicen cambios tecnológicos incluyendo la eventual sustitución de materiales, componentes o equipos.
Art 21 LGIR
Artículo 8 LGIR
Función Municipal
Plan Municipal GIRS
Programa de RESIDUOS
Sistema de Gestión Ambiental
=
aRT. 11 LGIR
Art. 14 LGIR
Participación Ciudadana
Art. 23 LGIR
Construcción ParticIpativa
Obligaciones y potestades de la Administración
Sistema de información
Dictar y evaluar reglamentos
Art. 17 LGIR
Educación
Formal
+
informal

¿Como estamos?
...

Cambios
Municipalidad
Externalidades negativas
Procesos productivos y de consumo
Paradigmas
SGIRS + INICIATIVA MUNDIAL
Economia verde
Gestor Principal
KUZNET
GEI
EFICIENCIA Recursos
INICIATIVA PRIVADA
ARESEP
Otras corrientes
INEC Censo Nacional 2011
"En materia de medio ambiente debemos trasladar este concepto sobre el derecho a la información a una nueva perspectiva que tiene todo individuo o la colectividad de solicitar información o ser informado por cualquier ente estatal que no puede ser obstruida por las instituciones estatales referentes a cualquier proyecto que pueda afectar el goce de su derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Es entonces esta, la garantía que le permitirá participar a cualquier individuo o colectividad, haciendo uso de los intereses difusos del acceso a la participación, dentro de los procesos de toma de decisiones que afecten ese derecho" S4 2231-1996
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