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Copy of Presentacion de Tesis AMP

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Saga de Oz

on 30 October 2013

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Transcript of Copy of Presentacion de Tesis AMP

"Autoridad Marítima de Panamá"
Orígenes del Registro panameño - Año 1925 - Ley 8
Antecedentes
La República de Panamá, por su estratégica posición geográfica y la existencia del Canal de Panamá, lo convierte en un pilar del comercio marítimo entre las naciones del mundo.
Dirección Nacional Marina Mercante - Ley 2 - 17 enero 1980
Ley 57 - 6 de Agosto 2008 - Ley General de Marina Mercante
Actualmente Dirección General de Marina Mercante
AMP y Dirección Consular de Naves - Ley 7 - 10 febrero de 1998
Universidad del Istmo
Facultad de Ciencias Marítimas

Informe de Tesis Práctica Profesional

Informe final de Practica Profesional en la Dirección General de Marina Mercante de la Autoridad Marítima de Panamá.

Presentado por:
YANIELYS MILLELSY ORTEGA IGLESIAS

Trabajo de Graduación para Optar Por el título de Licenciada en:
Administración de Negocios Marítimos con énfasis en Puerto y Transporte Multimodal.

Ciudad de Panamá, Agosto 2013




Introducción
La autoridad marítima de Panamá, cuenta con una estructura organizativa dentro de la cual sobresale la dirección general de marina mercante esta tiene un objetivo específico de ejecutar todos los actos administrativos para el registro de buques de la marina mercante nacional,
Misión
Brindar servicios y administrar actividades marítimas y logísticas de valor agregado a la carga con eficiencia y eficacia, amparadas por una política de Estado y un marco legal que promueve y garantice la libre empresa, la seguridad jurídica, una estructura de mercado competitiva, el crecimiento y desarrollo sostenible.
Visión
Crear en Panamá un centro integrado de servicios marítimos y logísticos competitivos de excelencia al servicio de la marina mercante, puertos, industria marítima auxiliar, exportación e importación de bienes, aeropuertos, comunicaciones, transporte ferroviario, carreteras, transporte de carga, recursos marinos y agroindustrias, desarrollando actividades que generen valor agregado a estos sectores y al comercio nacional e internacional.
Autoridad Marítima de Panamá
MISIÓN Y VISIÓN
Objetivos de la Autoridad Marítima de Panamá
Primero
Administrar, promover, regular, proyectar y ejecutar las políticas, estrategias, normas legales y reglamentarias, planes y programas que están relacionados, de manera directa, indirecta o conexa, con el funcionamiento del Sector Marítimo.
Segundo
• Coordinar sus actividades con la Autoridad del Canal de Panamá, la Autoridad de la Región Interoceánica, el Instituto Panameño de Turismo, el Instituto de Recursos Naturales Renovables, y con cualquier otra institución y autoridad vinculada al Sector Marítimo, existente o que se establezca en el futuro, para promover el desarrollo socio económico del país.
Tercero
• Fungir como la autoridad marítima suprema de la República de Panamá, para ejercer los derechos y dar cumplimiento a las responsabilidades del Estado Panameño dentro del marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, 1982 y demás leyes y reglamentos vigentes.
PELE MARINE
 Nivel Administrativo
Administrador
Sub-Administrador
Secretaría General

 Nivel Operativo
Dirección General de Marina Mercante
Dirección General de la Gente de Mar
Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares
Dirección General de Registro Público de Títulos y Gravámenes de Naves

 Nivel Fiscalizador
Oficina de Auditoría Interna
 Nivel Asesor
Oficina de Asesoría Legal
Oficina de Relaciones Públicas
Oficina de Planificación


 Nivel Auxiliar de Apoyo
Oficina de Institucional de Recursos Humanos
Dirección de Finanzas
Dirección Administrativa

Diseñada sobre la base del criterio de concentración de funciones en sus distintas competencias.
Estructura Organizativa
Dirección General de Marina Mercante
Departamento de Seguridad y Navegación Marítima
Sección estado rector puerto (PSC)
Sección de inspección de bandera
Departamento de Registro de Buques
Sección de información
Sección de archivo de naves
Sección asistencia consular
Sección de telecomunicaciones
Sección de captación de datos
Principales objetivos
Objetivos
Ejecutar todos los actos administrativos para el registro de buques en la marina mercante nacional.
Velar por el estricto cumplimiento de las normas legales de navegabilidad, seguridad, higiene y prevención de la contaminación del medio ambiente marino por naves panameñas


Principales Funciones
Funciones
Ejecutar de manera privativa, todos los actos administrativos relativos al registro y matriculación de buques en la Marina Mercante Nacional
Hacer cumplir, sobre los buques de registro panameño, las normas legales nacionales.
Fijar el concepto correspondiente para el pago de impuestos, tasas y otros cobros.
Dar cumplimiento a las demás funciones que le señalen la Administración y la Junta Directiva.
Procedimiento para el registro de naves
Registro provisional
Solicitado por medio de un representante legal idóneo o Consulados panameños en el extranjero.
Necesario la Información requerida.
Necesario la paga de tasa correspondiente.
Naves que estén en construcción
Se permite el registro provisional de naves en construcción mediante una solicitud por parte de los interesados.
Se otorga numero de patente y letras de radio.
Solo se paga cargo de registro hasta que la nave este apta para la navegación.
Documentos Requeridos
Poder otorgado al abogado por el propietario de la nave.
Título de propiedad de la nave debidamente inscrito en el Registro Público.
Que la nave se encuentre a paz y salvo en sus pagos fiscales.
Certificado de tonelaje o arqueo expedido por una autoridad reconocida por Panamá.
Certificado de compraventa (Bill of Sale) Original. Escritura del título de propiedad.
Certificado de cancelación del registro anterior.
Certificado de construcción (si es de nueva construcción)
Certificados técnicos pertenecientes a la nave de acuerdo con las convenciones internacionales.
Solicitud de licencia de radio.

Departamento de Navegación y Seguridad Marítima
Jefe de DSNM
Sección de inspección de bandera
Estado rector de Puerto - Evaluación de reporte
Departamento. Control y Cumplimiento
Regulaciones en el registro.
Auditorías.
Contacto frecuente con las Organizaciones Reconocidas (OR)
Resoluciones y Consultas
Sanciones
Evaluaciones técnicas.
Reporte de estado rector de puerto con deficiencias.
Protección marítima de buques.
Departamento de Segumar
Seguridad marítima internacional
Conexiones internacionales desde:
Korea
Estados Unidos
Japón
Grecia
Singapur
Panamá

Área de Gestión de Calidad
Evaluación de manuales de procesos de calidad en relación al departamento.
Aportaciones como Practicante!
Interrelación con otros departamentos de Marina Mercante.
Comúnmente observe relación con ciertos departamentos para la gestión de tramite referente a los registros y abanderamientos.
Registro de Buque - Pre Abanderamiento
Dirección General de Marina Mercante.
Relacionada con los Procesos de Registro y Abanderamiento Mundial.
Esquema de estructura Departamental
Navegación y seguridad marítima.
Reestructuración del departamento
Actualización de manuales de procedimiento para enfrentar la certificación ISO de la DGMM.
Confección de un organigrama en el cual se da la interrelación del DNSM con los diferentes departamentos de la DGMM y con la DGGM.

Sección inspección de seguridad anual (ASI)
Actualización y mejora del formulario y Guía ASI
Se logró la notificación de las correcciones de deficiencias encontradas en por lo menos un 70% de los barcos inspeccionados.
Confección de un formulario de atención al cliente.
Sección Estado rector de puerto (ERP)
Actualización y análisis de los memorándum de entendiendo.
Incremento en la cantidad de inspecciones de estado rector de puerto llevadas a cabo en Panamá (PSC).
Reestructuración del Programa de PSC local y el programa de PSC Extranjero.
Corto Plazo
• Que Panamá esté incluido en todas las listas blancas (MOU)
• Complementar procesos en miras a los futuros audito.
• Implementación de los nuevos procesos planteados.
• Agilizar los procesos para pago de fianza de naves detenidas.


Mediano Plazo
Extender las inspecciones a todo el territorio nacional y aumentar las mismas para cumplir con los porcentajes del Acuerdo de Viña.
Implementación total de los procesos, con un audito interno pasado satisfactoriamente.
Largo Plazo
Contribuir en el mejoramiento global de no sólo la Dirección General de Marina Mercante sino también en la visión de la Autoridad Marítima de Panamá, de forma sostenible.
Mejoramiento Continuo
Para la Obtención de Metas
Metas por Obtener
Clientes y Competencia
Clientes:
Compañías Constructoras de Buques
Compañías Navieras
Compañías Clasificadoras (OR)

Panamá Prácticamente No Posee Competencia en registro mundial y abanderamiento con unos 9,000 barcos bajo el registro nacional.
Sub jefe e Inspector nautico
Departamento de Cumplimiento
Departamento de Resoluciones y Consultas
Departamento de Investigación y Accidentes Marítimos
Departamento de protección Marítima de Buques
Análisis de la experiencia (práctica profesional)
Criticas y Aportes
Conclusiones y Recomendaciones
Muchas Gracias!!!
Cuarto de Maquina de un Buque
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