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Sistema electoral colombiano

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Angela Escamilla

on 25 May 2015

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Transcript of Sistema electoral colombiano

Sistema electoral colombiano
¿Qué es un sistema electoral?
Encargado de poner las reglas para las elecciones.

Contabilizar y emitir los resultados de manera ágil, efectiva y, sobre todo, transparente
Sistema electoral en Colombia
Consejo Nacional Electoral (CNE)
Conformación e integración
Margarita León Paola Hernandez
Adriana Sarmiento Ángela Escamilla

La legitimidad de la democracia depende del sistema electoral.
Registraduría Nacional del estado Civil
Artículo 120 de la Constitución Política de Colombia:
"La organización electoral está conformada por el Consejo Nacional Electoral, la Registraduría Nacional del Estado Civil y por los demás organismos que establezca la ley. Tiene a su cargo la organización de las elecciones, su dirección y su vigilancia [...]."
Autónomos e independientes de las ramas del poder público.

El CNE debe reflejar la composición política mayoritaria del Congreso, pero también las principales minorías.
Mismos requisitos que para ser
Magistrado de la Corte Suprema
de Justicia (Art. 232):
Colombiano de nacimiento y ciudadano
en ejercicio.
Ser abogado.
No haber sido condenado a cárcel, excepto por delitos políticos o culposos.
Haber desempeñado durante 10 años: cargos en la Rama Judicial o el Ministerio Público, (con buen crédito) la profesión de abogado o cátedra universitaria en disciplinas jurídicas en establecimientos reconocidos oficialmente.
Funciones
Organizar y vigilar el proceso electoral.
Supervisar y señalar trámites de documentos de identidad.
Ordenar investigaciones sobre el correcto funcionalmiento del sistema electoral.
Aprobar nombramientos de registradores de capitales departamentales y demaás ciudades con más de 100.000 cédulas vigentes.
Atender recursos de apelación contra las sanciones impuestas contra delegados y registradores de Bogotá.
Elaborar presupuesto de la Registraduría.

Velar por el cumplimiento de los derechos de la oposición y de las minorías y por el desarrolo de procesos electorales en plenas garantías.
Última instancia de quejas y fraude.
Establecer censo electoral (sacando a las personas que no pueden votar, ej. presos).
Establecer topes a las campañas en cuanto a cuánto se puede gastar en publicidades y ayudas a partidos.
Revisar escrutinios y documentos electorales (de oficio o por solicitud) en cualquier etapa para garantizar la verdad en los resultados.
Servir de cuerpo consultivo del gobierno en materias de su competencia.
Distribuir aportes para el financiamiento de campañas electorales que establezca la ley.
Reglamentar la participación de Partidos y Movimientos políticos en los medios de comunicación social del Estado.
Historia

1985: de Corte Electoral a Consejo Nacional Electoral.
1892: El Consejo de Estado reemplaza al Presidente en la escogencia de dos integrantes.
Primero organismo electoral de carácter nacional: ley séptima, 31 de enero de 1888. Gran Consejo Electoral.
Seis miembros. Dos nombrados por el Senado, dos por la Cámara y dos por el Presidente, Periodos de un año.
1905: El Congreso releva al GCE en su tarea dentro de las votaciones. Se abolió el cargo de Vicepresidente y el dercho al voto popular directo para elección de Presidente.
1910: Revive el GCE y el voto popular directo para elección de Presidente. Nueve miembros: Cinco elegidos por Cámara y cuatro por el Senado.
1932 y 1936: Cambios en el número de miembros. Ocho y nueve, respectivamente.
1948: Creación de la primera Corte Electoral, con mayor cobertura de funciones electorales. Compuesta por el ex presidente más antiguo, los dos magistrados más antiguos de la Corte Suprema, el Rector de la Universidad Nacional y el Gerente del Banco de la República.
Entre 1979 y 1985: los nueve miembros eran elegidos por la Corte Suprema.
En toda la historia colombiana desde 1888, la única alteración notable fue la de la supresión por el Congreso Nacional en 1905, hasta 1909, periodo durante el cual no hubo elecciones.

En 1900, José Manuel Marroquín toma el poder por medio de un golpe de estado a Manuel Antonio Sanclemente. En 1904, Marroquín le entrega el cargo al General Rafael Reyes. Por un acto legislativo que reformaba la Constitución, se prolongó el periodo presidencial hasta el 31 de diciembre de 1914, es decir, 6 años más.
Número de miembros que determine la Ley, no menos de siete y para un periodo de cuatro años.
Corresponde al Congreso de la República en pleno la eleccion de dichos
Participación de la oposición
Dos puestos en el CNE serán reservados para los partidos y movimientos políticos que no participen en el Gobierno y que sus votaciones sean las mayores pero no alcancen para obtener posición por derecho propio en este organismo. Lo mantendrán en tanto no tengan representación en el Gobierno.
Integrantes del CNE 2014-2018
Emiliano Rivera Bravo - Presidente
Felipe García Echeverri - Vicepresidente
Ángela Hernandez Sandoval
Idayris Yolima Carrillo Pérez
Carlos Ernesto Camargo Assís
Armando Novoa García
Luis Bernando Franco Ramírez
Hector Helí Rojas Jiménez
Alexander Vega Rocha

Historia
Tipos de elecciones en Colombia
Tres tipos de elecciones:
Presidenciales: cada 4 años. Para resultar electo, el candidato debe sacar el 51% de los votos. En caso de que no se saque el umbral, se procede a una segunda vuelta con los dos candidatos más opcionados. La reforma Constitucional de 2005 establece la posibilidad de una reelección inmediata.
Legislativas: cada 4 años, coinciden con las presidenciales. Se eligen representantes a Senado y Cámara además de los representantes por el país ante el Parlamento Andino.
Locales y regionales: cada 4 años, el año inmediatamente posterior a las elecciones presidenciales y legislativas. Se eligen gobernadores (32) para el mismo número de departamentos, representantes a la asambleas en cada departamento y alcaldes para los 1200 municipios en los que se divide el país.
1952: se expide la primera cédula laminada al Presidente de la República, Laureano Gómez.
Encargada de la elaboración de las cédulas de ciudadanía dsde 1934, cuando la Policía Nacional designó a la Sección Electoral como encargada de las funciones relacionadas con la cedulación.
Por el aumento de la cantidad de trabajo en 1935, la Oficina Nacional de Identificación Electoral trabajó en el Ministerio de Gobierno. En el mismo año, se designa a la Contraloría General como encargada de las estadísticas electorales en cada municipio.
Para 1948, se dice que ésta labor debe ser desempeñada por una entidad autónoma en independiente que responda de manera directa. Aparece la Organización Electoral con dos objetivos iniciales: evitar la influencia de partidos políticos en la obtención de la cc y garantizar la imparcialidad política en sus funcionarios.
En 1986 con el Código Electoral, aparece el Fondo Rotario de la Registraduría.
1956: se expide la primera cédula femenina a Carola Correa de Rojas.
En 1997 se inicia el proceso de modenización tecnológica y administrativa, para la cual se contrata a la firma SAGEM Colombia.
miembros.
Conformación e integración
dentro del año inmediatamente anterior a su elección.

Justicia y el Consejo de Estado, mediante concurso de méritos organizado según la ley.
Su cabeza es el Registrador Nacional del Estado Civil, el cual es elegido por los presidentes de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de
mismas calidades que para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia y no hbaer ejercido funciones en cargos directivos en partidos o movimientos políticos
Su periodo será de cuatro años, deberá reunir las
Funciones
De la Registraduría
Expedir y elaborar cédulas de ciudadanía a los colombianos con la seguridad necesaria.
Garantizar inscripción confiable y efectiva de los hechos y actos sujetos a registro.
Adoptar políticas del Registro Civil en Colombia y atender lo relacionado con adopción, ejecución y control de planes.
Proponer iniciativas de proyecto de ley.
Atender manejo, clasificación, archivo y recuperación de información relacionada con registro civil.
Llevar el Censo Nacional Electoral.
Atender solicitudes de expedición de cédula de ciudadanía a colombianos en el exterior.
Dirigir y organizar el proceso electoral y demás mecanismos de participación ciudadana y elaborar los respectivos calendarios electorales.
Del Registrador
Aprobar los nombramientos de los Registradores de las capitales de los departamentos y ciudades con más de 100.000 cédulas vigentes.
Dirigir dependencias de la Registraduría Nacional del Estado Civil.
Ejercer la representación legal del fondo Rotatorio de la Registraduría Nacional.
Fijar políticas, planes, programas y estrategias para el desarrollo de la organización y vigilancia electoral y la identificación de las personas.
Convocar el Consejo Nacional Electoral.
Elaborar y publicar listas sobre el número de concejales que corresponden a cada municipio.
Fijar políticas, planes, programas y estrategias necesarias para el adecuado manejo administrativo y financiero de la Registraduría Nacional.
Dependencias de la Registraduría
Nivel Central:
Despacho del Registrador Nacional de Estado Civil
Secretaría General
Registraduría Delegada en lo Electoral
Registraduría Delegada para el Registro Civil y la Identificación
Gerencia de Informática
Gerencia Administrativa y Financiera
Gerencia de Talento Humano
Nivel Desconcentrado:
Delegaciones departamentales
Registradurías distritales y municipales
Registradurías auxiliares
Registraduría del Distrito Capital
Órganos de asesoría y coordinación:
Comité Directivo
Comisión de Personal
Comité de coordinación de control Interno.
Fondos:
Fondo Rotatorio de la Registraduría
Fondo Social de Vivienda de la Registraduría.
Registrador periodo 2014-2018
Carlos Ariel Sanchez Torres
Bibliografía:
www.observatorioelectoral.org
www.cne.gov.co
www.registraduria.gov.co
ELECCION ORDINARIA

Que es una elección ordinaria?

Se entiende por elecciones ordinarias aquéllas que se realizan periódicamente en las fechas previamente determinadas por la Constitución Política y la Ley.



¿Qué eligen los colombianos en una elección ordinaria?

¿Qué es el calendario electoral? 

¿Qué es el censo electoral? 

¿Cuántas personas hacen parte del censo electoral colombiano? 

¿Quiénes pueden votar en las elecciones ordinarias?


EL VOTO

CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA
ARTICULO 258:

“El voto es un derecho y un deber ciudadano.”

“El Estado velará porque se ejerza sin ningún tipo de coacción y en forma secreta por los ciudadanos en cubículos individuales instalados en cada mesa de votación sin perjuicio del uso de medios electrónicos o informáticos.”

“La Organización Electoral suministrará igualitariamente a los votantes instrumentos en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en iguales condiciones los movimientos y partidos políticos con personería jurídica y los candidatos.”

CARACTERISTICAS

ES UN DEBER Y UN DERECHO LIBRE 

EL VOTO ES SECRETO 

ELECTIVO Y PARTICIPATIVO 

EL SUFRAGIO ES INDIVIDUAL Y PERSONAL

ES UNIVERSAL


PASOS PARA
EJERCER EL VOTO

JURADOS DE VOTACION

Quién es un jurado de votación?
Los jurados de votación son los ciudadanos que en representación de la sociedad civil atienden a los sufragantes el día de las elecciones.

¿Cómo se eligen los jurados de votación?


DELEGADOS DE PUESTO


¿Quienes son los delegados de Puesto?
Son los funcionarios que apoyan al Registrador Distrital o Municipal en la preparación y desarrollo de la elección en cada uno de los puestos de votación del municipio.

¿Quién nombra los Delegados de Puesto de votación?

¿Cuáles son los requisitos para ser Delegado de Puesto de votación?




TESTIGO ELECTORAL

¿Qué es un Testigo Electoral?

Los testigos son los veedores naturales del proceso electoral, que por mandato legal representan a los partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos que inscribieron candidatos y quienes durante los comicios ejercerán una función pública transitoria.
¿Quién elige a los Testigos Electorales?

¿Cuántos Testigos Electorales pueden ser designados por cada partido?


Sucede cuando el presidente de mesa o los fiscales consideran que el documento de la persona está adulterado.

VOTO IMPUGNADOS

VOTO VÁLIDOS

Son votos válidos los blancos y los afirmativos (votos emitidos por algún candidato que no presentan ninguna causal de nulidad).

Tipos de votos
“Es una expresión política de disentimiento, abstención o inconformidad, con efectos políticos” y agrega que “el voto en blanco constituye una valiosa expresión del disenso a través del cual se promueve la protección de la libertad del elector. Como consecuencia de este reconocimiento la Constitución le adscribe una incidencia decisiva en procesos electorales orientados a proveer cargos unipersonales y de corporaciones públicas de elección popular”.

VOTO EN BLANCO
VOTO EN BLANCO

¿Si gana el voto en blanco, se repite la elección?
Artículo 9 del Acto Legislativo 01 de 2009
¿Si gana el voto en blanco por mayoría absoluta cuándo se realiza la nueva elección?
¿El voto en blanco se tiene en cuenta para el cálculo del umbral?



VOTO NULO

¿Que es el voto nulo?
“El elector marca más de una opción o candidato del tarjetón, no marca ningún candidato o no es clara su marcación.”
“Cuando es fraudulento.”


ABSTENCIÓN

 Es el acto por el cual un potencial votante en unas elecciones decide no ejercer su derecho al voto, (..).”

“El sujeto se atiene al resultado del voto de los electores que sí votaron, al igual que ocurre con el voto en blanco.”

 Un total de 32.795.962 colombianos podrán votar en el país y en el exterior, durante la elección de Congreso de la República y Parlamento Andino, que se realizará el 9 de marzo de 2014.

Del total de los ciudadanos habilitados para sufragar, 17.043.963 son mujeres y 15.751.999 hombres, los cuales podrán ejercer su derecho al voto en 96.722 mesas distribuidas en 10.727 puestos de votación en todo el país.
 
Elecciones 2014:
Un total de 32.975.158 colombianos podrán votar en el país y en el exterior, durante la elección de Presidente y Vicepresidente de la República que se realizará el 25 de mayo de 2014.

Del total de los ciudadanos habilitados para sufragar, 17.129.768 son mujeres y 15.845.390 hombres, los cuales podrán ejercer su derecho al voto en 88.657 mesas distribuidas en 10.642 puestos de votación en todo el país y en el exterior.

http://www3.registraduria.gov.co/presidente2014/preconteo/1v/99PR1/DPR9999999_L1.htm
http://www3.registraduria.gov.co/presidente2014/preconteo/2v/99PR2/DPR9999999_L1.htm


PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA 2014
ABSTENCIÓN:
2014: 60% Vs 1994: 66.23%

VOTO EN BLANCO: 6%


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ESTADÍSTICAS
¿A quienes elegimos?
Presidente
Vicepresidente
Senadores
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Diputados
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Concejales municipales y distritales
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