Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

โครงการรับจำนำข้าว

No description
by

natpakan manatpiyalert

on 6 October 2016

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of โครงการรับจำนำข้าว

การรับจำนำข้าวคือ?
วัตถุประสงค์ของโครงการ
การรับจำนำข้าวเป็นแนวคิดที่ดี มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ปัญหาราคาข้าวที่ตกต่ำในช่วงที่ผลผลิตข้าวออกสู่ตลาดมาก ชาวนาจะนำข้าวไปจำนำก่่อนเพื่อรอเวลาที่ราคาข้าวสูงขึ้นแล้วจึงไถ่ถอนข้าวออกมาจำหน่าย
โครงการรับจำนำข้าว

ในทางทฤษฏีเศรษฐศาสตร์โครงการรับจำนำข้าวเป็นการแทรก แซงตลาด (Government Intervention) เป็นการกำหนดราคารับซื้อที่สูงเกินกว่าราคาตลาด เกษตรกรมีแรงจูงใจในการผลิต (Incentive) ที่สูงกว่าความต้องการที่แท้จริงของตลาด (Demand) ก่อให้เกิด “ของเหลือ(excessSupply)” เกิดขึ้น
Quality
S1
D1
P1
Q1
ราคารับจำนำ
E
ES
จากกราฟ ให้แกนนอนเป็นปริมาณข้าวสาร แกนตั้งเป็นราคาข้าวสารต่อตัน เมื่อเส้น demand และ เส้น supply ตัดกันเกิดจุดดุลยภาพที่จุด E เมื่อรัฐบาลเข้าแทรกแซงกลไกตลาดโดยการรับจำนำราคาข้าวที่สูงกว่าราคาตลาด ส่งผลให้เกิดปริมาณของSupplyมากกว่าปริมาณของDemandจึงเกิดเป็น excess Supply เมื่อเวลาผ่านไปตลาดจะกลับเข้าดุลยภาพที่จุด E2 โดยราคาสูงขึ้นและปริมาณการซื้อลดลง
S2
Q2
E2
ผลของการรับจำนำข้าว
ตลาดสินค้าเกษตร
การผลิตโดยการนำปัจจัยต่างๆมาแปลงเป็นสินค้า input --> output
Q = f(K,L)
โดยให้ K มีการเปลี่ยนแปลง
โดย K= capital( เช่น ที่ดิน,เงินทุน ) L= labour (แรงงาน)
ตลาดอุตสาหกรรม
ปกติแล้วประเทศไทยเป็นประเทศการเกษตรแต่เนื่องจากราคาสินค้าเกษตรไม่ดี คนจึงหันไปทำงานในโรงงานมากขึ้นเมื่อรัฐบาลมีโครงการนี้ส่งผลให้คนงานในอุตสาหกรรมลาออกล้วหันไปปลูกข้าวแทนที่บ้านเกิดตัวเองมากขึ้น ส่งผลให้แรงงานในด้านอุตสาหกรรมขาดแรงงาน นายจ้างต้องรับต้นทุนที่สูงขึ้นเพราะต้องจ้างในราคาที่สูงขึ้นเพื่อดึงดูดแรงงาน
ตลาดการส่งออกข้าวได้รับผลกระทบเป็นอย่างมากเนื่องเอกชนที่ส่งออกข้าวไม่มีข้าวส่งออกเนื่องจากเดิมชาวนาเอาข้าวไปขายให้กับโรงสีข้าว แล้วข้าวเหล่านั่นจะถูกขายต่อให้เอกชนเพื่อเอาไปส่งออก แต่เมื่อมีโครงการนี้รัฐบาลให้ราคาสูงชาวนาจึงเอาขายไปจำนำกับรัฐบาลทั้งหมด เมื่อเอกชนจะไปซื้อต่อจากรัฐบาลไม่สามารถรับต้นทุนที่สูงขึ้นอย่างมากได้ อีกทั่งรัฐบาลไม่มีความรู้ความสามารถในการส่งออกข้าว ทำให้ประเทศที่มีการปลูกข้าวได้แย่งตลาดส่งออกข้าวของไทย
ตลาดแรงงานไทย
ตลาดสินค้าเกษตร
ตลาดสินค้าอุตสาหกรรม
ตลาดการส่งออกข้าว
ตลาดแรงงานไทย
ปกติแล้วราคาสินค้าเกษตรในตลาดมีราคาไม่สูง เมื่อมีโครงการรับจำนำข้าวส่งผลให้เกษตรกรหันมาทำการเพาะปลูกข้าวมากขึ้น เนื่องราคาที่สูงกว่าราคาตลาด ทำให้มีการแบ่งพื้นที่ที่เคยเพาะปลูกสินค้าเกษตรอย่างอื่นไปปลูกข้าวแทน โดยพื้นที่ที่จำกัดและจำนวนแรงงานหรือเวลาทำงานเท่าเดิม ทำให้ผลผลิตสินค้าเกษตรอื่นลดลง ผลผลิตข้าวเพิ่มขึ้น
สินค้าเกษตรอื่น
ข้าว
Production Possibility curve (PPC)
A
B
5
8
3
6
จากราฟเราสมมุติให้เราผลิตได้อย่างมีประสิทธิภาพเต็ม
ที่คือ จุดการผลิตเราอยู่บนเส้น PPC
- ให้จุด A ก่อนมีโครงการรับจำนำข้าว เกษตรกรผลิตสินค้าเกษรอื่น 6 หน่วย ข้าว 5 หน่วย
- หลังจากมีโครงการรับจำนำข้าว เกษตรกรลดการผลิตสินค้าเกษรอื่นๆลงเหลือ 3 หน่วย และเพิ่มการผลิตข้าวแทนเป็น 8 หน่วย
ผลจากการเปลี่ยนแผนการผลิตของเกษตรกรส่งผลต่อ
2 ตลาดที่เห็นได้ชัด คือ
1. ตลาดสินค้าเกษตรอื่น : จะเห็นว่าผลผลิตที่ได้ลดลงจากเดิม แต่ความต้องการของผู้บริโภคยังเท่าเดิม ส่งผลให้สินค้าขาดตลาด และราคาจะปรับตัวขึ้น

p
q
S1
D
S2
ED
P1
P2
Q1
Q2
2. ตลาดข้าว : รัฐบาลมีโครงการนี้เพื่อยกระดับรายได้ของเกษตรกร เมื่อราคาที่รัฐบาลรับจำนำข้าวในราคาที่สูง เกษตกรหันมาปลูกข้าวมากขึ้น ปริมาณข้าวที่ได้จริงเพิ่มขึ้นและราคาต้องลดลงตามกลไกลตลาด (กราฟ1) แต่ปริมาณข้าวในท้องตลาดกลับลดลงและราคาสูงขึ้น (กราฟ2) เป็นผลมาจากชาวนาหรือโรงสีข้าวไม่สามารถไปไถ่ถอนที่จำนำกับรัฐบาลไว้ได้ เนื่องจากราคาตลาดต่ำกว่าราคาที่จำนำไว้ จากผลผลิตที่สูงขึ้น รัฐบาลจึงต้องรับภาระค่าใช้จ่ายอย่างมากในการรับจำนำข้าวไว้และค่าใช้
จ่ายในการเก็บข้าว
Q1
Q2
ราคาข้าว
P1
P2
S1
S2
D1
กราฟ 1 : ชาวนาหันมาปลูกข้าวเพิ่มขึ้น
S1
S2
D1
Q1
Q2
P1
P2
ปริมาณข้าว
ราคาข้าว
กราฟ 2 : ข้าวในตลาดลดลงเพราะชาวนาเอาข้าวไปจำนำทั้งหมด
การผลิตโดยการนำปัจจัยต่างๆมาแปลงเป็นสินค้า input --> output
Q = f(K,L)
โดยให้ L มีการเปลี่ยนแปลง
โดย K= capital( เช่น ที่ดิน,เงินทุน ) L= labour (แรงงาน)
ข้าว
สินค้าอุตสาหกรรม
4
8
6
10
A
B
ปริมาณข้าว
กำลังการผลิตของอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานมีผลการผลิตที่ลดลง เนื่องกำลังแรงงานภาคอุตสาหกรรมโยกย้ายไปยังภาคการเกษตรมากขึ้นหลังจากราคาข้าวดีขึ้นมาก โดยผลกระทบนี้ทำให้สินค้าอุตสาหกรรมในตลาดลดลงและมีราคาสูงขึ้น อีกทั่งนายจ้างต้องแบกรับค่าจ้างที่สูงขึ้นเพื่อเป็นแรงจูงใจ
ตลาดการส่งออกข้าว
ตลาดแรงงานของไทยมีการผันผวนเนื่องจากจำนวนแรงงานที่ย้่ายจากภาคอุตสาหกรรมไปภาคการเกษตรมีจำนวนมาก ส่งผลให้นายทุนต้องแบกรับค่าแรงที่สูงขึ้น (กราฟ1) บางบริษัทที่ได้รับผลกระทบมากๆ อาจจะคัดคนงงานออก บางบริษัทต้องปิดตัวไปรวมถึงบริษัทส่งออกข้าวด้วยเพราะไม่มีข้าวส่งออกไปขาย แรงงานจำนวนมากต้องตกงงาน ส่งผลต่อเศรษฐกิจไทยในทางลบ
ค่าจ้าง
จำนวนแรงงาน
Demand-supply labour maket
L1
L2
W1
W2
S1
S2
D1

รัฐบาล :
เกิดหนี้สินจำนวนมากแก่รัฐบาล
เกษตรกร:
มีหนี้สินเกิดจากการผิดนัดชำระหนี้
ปริมาณข้าวในตลาด : ปริมาณข้าวในตลาดมีน้อยลง ทำให้เกิดการขาดแคลนข้าวในตลาดโลก






ผลจากการรับจำนำข้าว
ข้อดีและข้อเสีย
โครงการรับจำนำข้าว

ข้อดี
1.) เป็นการกระตุ้นตลาดชาวนา
2).ยกระดับรายได้หรือมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น
ข้อเสีย
1.) โครงการนี้เข้ามาแทรกแซงตลาด
2.) ทำให้เกิดการฮั้วประโยชน์ของชาวนาและโรงสี
3.)สร้างภาระด้านงบประมาณสูงมาก
4.) ทำลายการแข่งขันของอุตสาหกรรมข้าวไทย
5.) สภาพคล่องของโครงการมีปัญหา
ทางออกในโครงการจำนำข้าว
1.รัฐบาลควรดำเนินการขายข้าวเดือนละ2ครั้ง
เพื่อระบายข้าวในสต๊อกหมดภายใน2ปี
รวมทั้งขายข้าวให้มีทั้งยกโกดังและแบบแยกกอง
แต่ข้าวที่เกรดสำหรับขายเป็นอาหารสัตว์ไม่ควรขายเป็น
แบบโกดังเพราะจะขาดทุนมาก
ยิ่งระบายข้าวได้เร็วจะลดการเสื่อมและเสียของข้าว
และตัดภาระค่าใช้จ่ายของรัฐในการเก็บรักษา
2. การขายข้าวให้ได้ราคาสูงสุดคือ
ใช้วิธีการประมูลแบบโปร่งใส
ไม่ใช้วิธีการขายให้พรรคพวกและ
ใช้สัญญารัฐต่อรัฐบังหน้า
3.รัฐไม่ควรแทรกแซงสินค้า
เกษตรแล้วเก็บไว้ในสต๊อก
เพราะกฎระเบียบของรัฐไม่เอื้อ
ในการขายข้าวและเจ้าหน้าที่รัฐ
ไม่มีประสบการณ์ด้านนี้
จึงไม่กล้าเสี่ยงตัดสินใจ
อ้างอิง
ข้อดีข้อเสียและผลกระทบของการจำนำข้าว
http://www.kriengsak.com/Rice%20pledging%20policy
http://thaipublica.org/wp-content/uploads/2012/11/
ความหมายของการจำนำข้าว
Thailand's economy "The rice mountain"
https://www.gotoknow.org/posts/506250
http://krongkranrubjumnumkarw03.blogspot.com/?m=1
http://www.economist.com/node/21583281/print
Price
Full transcript