Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Make your likes visible on Facebook?

Connect your Facebook account to Prezi and let your likes appear on your timeline.
You can change this under Settings & Account at any time.

No, thanks

Planes logísticos e Inteligencia Sanitaria

No description
by

jose armenta

on 26 January 2014

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of Planes logísticos e Inteligencia Sanitaria

Bibliografía
Evaluación de necesidades logísticas y de suministros
La Coordinación
Actores sumamente diversos, con procedencias, mandatos y métodos de trabajo diferentes
Características
de los suministros

Capítulos 2 a 5 de la publicación de la Organización Mundial de la Salud y la Organización Panamericana de la Salud “Logística y gestión de suministros humanitarios en el sector salud”, accesible en:
La logística
Evaluación de necesidades logísticas y de suministros
La coordinación
Características de los suministros

Planes Logísticos e
Inteligencia Sanitaria

La Logística
Planificación y
preparación de la logística
La cadena logística
de los suministros
Logística y emergencias
El término “logística” se refería en su origen a la técnica militar de transporte, avituallamiento y movimiento de tropas
En general se concibe como un sistema en el que la interrelación de sus partes facilita la obtención de un objetivo de manera más rápida y ordenada mediante la utilización optimizada de los recursos
En las operaciones de emergencia la logística es requerida para apoyar
Organización
Acciones de respuesta
Ágiles - Rápidas - Efectivas
La movilización del personal, del equipo y del material necesario para el trabajo de las organizaciones que brindan asistencia y hasta las actividades relacionadas con la evacuación de heridos o la reubicación de poblaciones afectadas por el desastre, requieren de un sistema logístico para ser llevadas a cabo eficientemente.
adecuado funcionamiento
sistema logístico
necesarias
Plan Nacional Emergencias
Planes Organizaciones Intervinientes
El Plan
Los Preparativos
Buen conocimiento del contexto geográfico, social, político y físico de la zona en donde se desarrollarán las operaciones
Plan de implementación y operaciones,
Basado en:
Este plan debe responder a las siguientes preguntas:
¿Qué tareas deben realizarse? ¿Cómo se relacionan con otras actividades y cuáles son las secuencias de su realización?

¿Qué secciones o departamentos serán los responsables de realizar dichas tareas?

¿Quién estará a cargo de la coordinación global del sistema logístico?

¿Qué recursos serán necesarios? ¿Cómo y dónde se conseguirán?

¿Qué acciones alternativas se pondrán en marcha en caso de ruptura del sistema definido?
Demandan
una importante inversión de esfuerzos
pero ayudarán
enormemente a mejorar el conocimiento de las posibles áreas de operación, a identificar debilidades, eventuales necesidades y posibles soluciones y alternativas
Lista de actividades preparatorias
Identificar fortalezas y debilidades.
Preveer acciones alternativas en caso de colapso.
Capacidades y dificutades de la infraestructura de transportes.
Análisis de registros climáticos.
Monitorización continua de la red de transporte y edificaciones.
Disponibilidad de recursos estratégicos para apoyo logístico
Revisión de políticas, planes y preparativos gubernamentales
Análisis de vulnerabilidad de la infraestructura
Inventario de
fuentes y localización
de diferentes tipos de
suministros
que podrían ser necesitados en una emergencia.
Medios de transporte
para la movilización de personas y provisiones.
Examinar
sitios para la operación
de bases logísticas, centros de acopio y abastecimiento de combustible.
Disponibilidad de
recambios
y acceso a
reparaciones.
Capacidad de puertos, aeropuertos

y

otros transportes
para manejar provisiones de emergencia bajo diferentes escenarios.
...incluyendo equipo médico, alimentación, artículos
para abrigo, combustible y equipo de rescate
Siendo el gobierno, mediante su oficina de desastres, el principal responsable de las acciones de asistencia, es muy importante que las organizaciones que tomen parte de dichas actividades mantengan la mayor coordinación posible con éste.
Tarea primordial
“entregar las provisiones apropiadas, en buenas condiciones y en las cantidades solicitadas, en los lugares y en el momento en que son requeridas”
Partes
Los componentes de esta cadena logística, aunque no son necesariamente secuenciales y frecuentemente se desarrollan paralela y simultáneamente, deben ser considerados integralmente y no como actividades separadas, debido a su relación vinculante.
Abastecimiento
Transporte
Almacenamiento
Distribución
Consiste en poner al servicio de las organizaciones que se encargan de la asistencia, los recursos identificados como necesarios y solicitados para la atención de las necesidades detectadas
Es el medio para hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios
Permite proteger los suministros mediante un sistema organizado, hasta que puedan ser entregados a su destino final y prever las dotaciones de reserva para necesidades ulteriores
Es el gran objetivo de toda la cadena logística y consiste en entregar la asistencia a las personas afectadas por el desastre o a las organizaciones encargadas de su manejo, de forma proporcional, equitativa y controlada.
http://www.paho.org/spanish/dd/ped/suministros.htm

¿Cuáles son las necesidades generadas por un evento desastroso a la población afectada?

¿Qué capacidades están disponibles localmente?

¿Qué requerimientos complementarios se necesitan para afrontar dichas necesidades?
Determinar de la manera más aproximada:
Finalidad
Desde la perspectiva de los suministros, las evaluaciones deben contener elementos para determinar los aspectos siguientes:
Evaluación de
necesidades
:
a. Necesidades de la población
b. Necesidades para las operaciones

Evaluación de
capacidades
:
a. Capacidad de la infraestructura local
b. Disponibilidad local de recursos

Medidas de restricción o de facilitación
Evaluación de necesidades
Necesidades de la población


Necesidades para las operaciones
Situación dinámica y cambiante
Identificar situación actual
Preveer necesidades futuras
Medidas de restricción
o de facilitación
Desastres complejos
Contextos políticos particulares
Motivos religiosos
Motivos sanitarios
Sectores de afectación
frecuente:
Salud
Agua
Alimentación
Albergue
Saneamiento
Organizaciones locales
Recursos limitados
Evaluación de
capacidades locales
Capacidad de la infraestructura local



Disponibilidad local de recursos
Situación vías y medios de transporte.

Existencia y disponibilidad de sitios para el almacenamiento de los suministros

Existencia y disponibilidad de medios de transporte
Restricción
Facilitación
Prohibición del ingreso de organizaciones extranjeras
Restricción para el ingreso al país de algún producto o material
Regulación estricta de la movilización en las zonas afectadas
Medidas excepcionales para facilitar las tareas de las organizaciones que intervienen
Prioridad en las aduanas
Disponibilidad de instalaciones gubernamentales, etc.
Reducción o exención de impuestos
Otros aspectos relevantes
Cualquier otra información relacionada con aspectos que puedan afectar de una u otra manera a la gestión de los suministros.
Previsión de cambios climáticos
aspectos relacionados con la seguridad, etc.
Eventos asociados al generador de la catástrofe
Aspectos sociales, ambientales y culturales de la población
Aspectos sociales, ambientales y culturales de la población
Identificar los hábitos alimentarios de la población:

Tipo de alimentos que consumen

Tipo de alimentos que no consumen (religión, cultura, costumbre)

Utensilios que utilizan para su preparación
Priorizar la identificación de productores locales y regionales
Tipo de vestimenta que se utiliza y que no se utiliza (razones culturales o ambientales).
Tipo de vivienda y materiales de construcción más frecuente (razones
culturales o ambientales, si las hubiera).
Obtener información sobre las necesidades y el tipo de asistencia que la comunidad misma ha identificado como prioritaria
Identificar la existencia de minorías étnicas o culturales y sus necesidades particulares para evitar exclusiones
La falta de coordinación es frecuente en las situaciones de emergencia
Retraso en la atención de las víctimas
Duplicación de esfuerzos
Falta de optimización de recursos
Provoca
Coordinación
Estructuras
de coordinación
Los Actores
Población local
Comunidades o regiones vecinas
Gobierno nacional (o local) del país (o región) afectada
Gobiernos extranjeros
Agencias multilaterales (ej. Naciones Unidas)
ONG,s
El sector privado y comercial, nacional e internacional
Instituciones especializadas
Organizaciones Militares
Mecanismos
de coordinación
Hay que tener en cuenta que en los países existe una organización nacional (Comisión de Emergencia, Defensa o Protección Civil, etc.) que es la responsable de la coordinación de los aspectos relacionados con las emergencias.
es importante

insertar los esfuerzos de apoyo mediante dicha estructura.


Fases
de preparativos
de respuesta
Determinar quiénes intervienen y qué tareas desarrollan en el contextode la intervención humanitaria

Realizar frecuentes reuniones y actividades de coordinación

Elaborar planes conjuntos y procurar acuerdos y compromisos de colaboración entre las organizaciones
Elaborar y mantener actualizados inventarios de los recursos y contactos útiles para casos de emergencia

Intercambiar información sobre recursos eventualmente disponibles en caso de emergencia
Realizar evaluaciones conjuntas de la situación en el terreno.

Mantener contacto cercano y permanente entre las diferentes organizaciones que toman parte en las actividades de asistencia.

Compartir entre las organizaciones los resultados de sus propias evaluaciones
y hallazgos
Compartir información sobre las actividades con el fin de evitar duplicidades

Estimular el apoyo material y el intercambio de recursos

Integración de grupos especializados de trabajo con representantes de las organizaciones concernidas, tales como el grupo de agua y saneamiento, grupo de salud, etc.
Acuerdos, convenios de cooperación
El esfuerzo tiene que estar orientado a propiciar acuerdos de cooperación y apoyo mutuo que permitan la complementariedad en la asistencia y que esta sea pronta y diversificada.

Estos acuerdos tienen que ser concretos y sobre aspectos factibles para no generar expectativas que no se puedan cumplir.
Solicitudes de ayuda humanitaria
Llamamientos de asistencia internacional
Instrucciones para los donantes
Se realiza cuando los efectos del desastre son tales que exceden la capacidad disponible en el país.
Corresponde al Gobierno nacional.
Por lo general es canalizado mediante agencias de las Naciones Unidas y representaciones diplomáticas en el
extranjero.
No debería ser hecho hasta determinar cuáles son las necesidades que no pueden ser solventadas con los recursos asequibles localmente.
Según la recomendación de organismos internacionales basados en la amplia experiencia de los desastres, hay una serie de suministros y ayuda que
no
deberían solicitarse de forma abierta y masiva.
Ropa, zapatos y vestimentas usadas.
Productor farmacéuticos.
Alimentos.
Sangre y derivados.
Personal sanitario.
Personal especializado.
Hospitales de campaña.
Equipo médico.
Carpas

En casos muy específicos es posible que se requiera solicitar algún material o ayuda de la lista.

Es preferible realizar donaciones en dinero.
Forma en que los suministros deberían ser enviados:
Separados por producto.

Clasificados y empacados según categorías estandarizadas (ver categorías).

Rotulado e identificado de los contenidos, idealmente en el idioma local.

Fechas de vencimiento (+6 meses)
Seguimientos de ofertas de asistencia
Gracias a la sensibilización, muchos organismos internacionales y gobiernos no hacen ningún envío hasta no haber recibido confirmación de las necesidades.
O bien hacen ofrecimientos de ayudas que pueden ser útiles en otro momento de la emergencia.
Cuando hay un ofrecimiento de este tipo, se debe
responder
inmediatamente al donante y activar un sistema que registre y brinde seguimiento a dichas ofertas, para que puedan ser aprovechados en el momento en que sean finalmente requeridos.

Diplomacia de rechazar ofertas.

Los países receptores deben sentirse en condición de rechazar, de la manera más cortés posible, este tipo de ayudas y más bien orientar al oferente sobre el tipo de asistencia que sería más apropiada a la circunstancia.
"toda donación tiene un costo para el receptor"
Principales organismos internacionales que intervienen en emergencias
Organizaciones
de Naciones Unidas
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Oficina de las Naciones Unidas para Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA).
UNDAC (UN Equipo de Evaluación y Coordinación de Desastres).
Programa Mundial de Alimentos (PMA).
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Organización Mundial de la Salud (OMS).
Organizaciones
intergubernamentales
Oficina de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO).
Organización de Estados Americanos (OEA).
Agencia Caribeña de Emergencia y Respuesta a los Desastres (CDERA).
Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC).
ONG,s
internacionales
Federación Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja (IFRC).
Médicos Sin Fronteras (MSF).
Médicos del Mundo (MDM).
Comité Internacional de la Cruz Roja (ICRC).
CARITAS Internationalis.
OXFAM (Comité de Oxford para el alivio del hambre).
Acción Contra el Hambre (ACH).
Otras.
Los suministros humanitarios o de emergencia
Categorías
Estandarización de suministros para emergencias
Son los productos, materiales y equipos
utilizados por las organizaciones
para la atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las
necesidades de la población afectada
.
Según su origen se clasifican en:
Solicitados o adquiridos por las organizaciones de acuerdo a su tipo de intervención y necesidades.

Procedentes de la solidaridad, sea nacional e internacional, y que no necesariamente corresponden a las necesidades que se enfrentan
La Organización Mundial de la Salud (OMS) clasifica los suministros humanitarios en 10 categorías según su naturaleza:
1. Medicamentos
2. Agua y saneamiento ambiental
3. Salud
4. Alimentos y bebidas
5. Albergue/ vivienda/ electricidad/ construcción
6. Logística/ administración
7. Necesidades personales/ educación
8. Recursos humanos
9. Agricultura/ ganadería
10. No clasificados (vencidos, desconocidos, inútiles, en malas condiciones o demasiado mezclados como para ser clasificados durante la fase crítica de la emergencia)

Cada
categoría
se divide en
subcategorías
y las subcategorías tienen
items
o artículos de referencia, por ejemplo:

Categoría:
Agua y saneamiento ambiental
Sub-Categoría:
Tratamiento de agua
Ítem o artículo:
Hipoclorito de calcio
Recursos humanos
Los requerimientos del personal participante que van desde su transporte y movilización hasta su alimentación, salud y alojamiento,
deben considerarse en la planificación logística.

Los equipos que acuden al terreno de las operaciones deben ser autosuficientes al máximo posible en todas sus necesidades y
no convertirse en una carga adicional
sobre los ya disminuidos recursos del país o la zona afectada.
Naciones Unidas ha provisto una serie de
catálogos
cuyo objetivo es facilitar a las organizaciones e incluso a los donantes, la
adquisición de equipos y materiales
adecuados de los proveedores más calificados de una manera más rápida y eficiente
Compendio de especificaciones genéricas
contiene información sobre artículos para la asistencia humanitaria de los siguientes grupos:
Equipo de telecomunicaciones
Refugio, vivienda, almacenamiento y equipo de cocina
Equipo para abastecimiento y distribución de agua
Alimentación
Higiene y saneamiento.
Equipo para el manejo de materiales
Abastecimiento de energía eléctrica
Compendio de especificaciones básicas
este catálogo se ocupa específicamente de:

Suministros y equipo médico
Medicamentos esenciales seleccionados
Directrices para la donación de medicamentos
Registro de almacenes de emergencia

Un listado mundial de las bodegas con suministros de emergencia con que cuentan las diversas organizaciones en las diferentes regiones del mundo.
Materiales peligrosos
Definición:
aquellos que aunque son útiles para las actividades humanas, por su composición química podrían representar un peligro para las personas y su entorno.
Los materiales peligrosos se clasifican en 9 clases según la característica de su peligro principal (radioactivos, explosivos, venenosos, inflamables,
oxidantes, etc.) y dentro de esta clasificación, de acuerdo a otras características propias de las sustancias y sus reacciones.
Una reglamentación internacional establece normas y guías de seguimiento obligatorio para la identificación mediante etiquetas de estos productos según su naturaleza y efectos posibles, la forma en que se deben transportar y los cuidados que se deben tener durante su manipulación y almacenamiento.
Materiales especializados
Con mucha frecuencia se requerirán equipos y materiales que no necesariamente llegarán con las donaciones individuales, y las instituciones deberán adquirirlos o bien recurrir a otras organizaciones internacionales que podrían contar con ellos u orientar sobre dónde y cómo conseguirlos.
Algunas organizaciones como Cruz Roja, OXFAM, OMS, etc., han creado diversos kits, que son el ensamble de un grupo de materiales o equipos de una misma especie o que sirven para una misma actividad, tales como los kits de tratamiento, almacenamiento y distribución de agua
Ver kit CR de Suecia
archivo sw-watsan-eru-philippines0808
j
Full transcript