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GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS

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on 17 February 2015

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GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
Es la manera segun la LGPGIR bajo la cual los municipios y particulares del pais deben aprovechar y manejar sus residuos solidos
RECOLECCION Y TRANSPORTE
La recoleccion consiste en la colecta de los residuos de las casas y comercios y su transporte a las estaciones de transferencia, plantas de tratamiento o sitios de disposicion final. La recoleccion y transporte generalmente van de la mano. La recoleccion es la parte mas costosa del MIR (hasta 70%) y su costo varia entre $130 y $250/ton.
APROVECHAMIENTO Y VALORIZACION RESIDUOS
Es una manera de dar un uso o un nuevo valor a algo que lo perdió. Existen 2 maneras de aprovecharlo y dar un nuevo valor a los residuos
Como Material:A través de reciclaje, compostaje o reuso
Como Energetico:Para producir energia a traves de distintas tecnologias
PROGRAMAS MUNICIPALES PARA GIR
Son la forma en que los municipios pueden planear, operar y evaluar su trabajo en el tema de residuos solidos y de esta forma solucionar muchos problemas que genera la basura
ETAPAS DE MIR
El manejo integral es un conjunto de etapas que tiene como proposito principal manejar los residuos cumpliendo con los objetivos de valoracion, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnologica, economica y social, lo cual se traduce en la proteccion de la salud de la poblacion y el medio ambiente
EL BARRIDO
Es la limpieza manual o mecanica de los residuos solidos depositados en la via publica. es responsabilidad del municipio a menos que el reglamento de limpie indique que corresponde a los habitantes barrer el frente de sus casas
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
Thank you!
MANEJO TRADICIONAL DE RESIDUOS
Aunque el MIR es ya un gran paso la GIR va mas alla considerando:
Actividades educativas entre la poblacion
Capacitacion entre los trabajadores de limpia
Diseño de sus propios reglamentos de limpia
Planeacion del futuro de los residuos del municipio
Aprovechamiento y valorizacion de residuos
Administracion de los beneficios economicos que pueden obtener de la venta o aprovechamiento de los residuos
Creacion de centros de acopio de residuos
Analisis y definicion de si es necesario consecionar o cobrar por el servicio de limpia
Cosntruccion de sitios de disposicion final adecuados para evitar daños al medio ambiente y la salud
Seguimiento y evaluacion de los avances de cada una de las acciones anterioresa para la mejora continua
En resumen la GIRSU incluye:
Manejo integral
Desarrollo y aplicacion de normatividad
Educacion y capacitacion
Planeacion, desarrollo y administracion de acciones para aprovechar y valorar los residuos
Construccion de infraestructura como rellenos sanitarios o plantas de tratamiento
Monitoreo, supervision y evaluacion de las distintas acciones que se realizan
OBJETIVO DE LOS PMGIRSU
Asegurar el manejo del total de los residuos que se generan en los municipios
Desarrollar mejores condiciones de salud para la sociedad
Reducir daños al medio ambiente
Desarrollar las mejores condiciones de operacion y economicas para el MIR
Diseñar los mejores esquemas de operacion y administracion segun las condiciones dle municipio
Hacer conciencia en la sociedad en su conjunto sobre la rersponsabilidad que todos compartimos para lograr un adecuado manejo de los residuos
Un PMGIRSU debe contener al menos los siguientes apartados

1.-ANTECEDENTES
Presenta las condiciones actuales o históricas que dan origen al desarrollo del Programa, como puede ser la Ley de Residuos, las propias leyes estatales o reglamentos locales, así como problemas ambientales, de salud o sociales que pudieran haberse presentado por el manejo inadecuado de los residuos

2.-VISION Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Aquí de plantea hacia donde queremos llevar la gestión de los residuos solidos en el municipio y cual es el logro máximo o la visión que queremos alcanzar

3.-DIAGNOSTICO
En este apartado se describen las características generales del municipio y sus localidades, así como las características de los residuos solidos y el manejo que se les da y todo aquello que consideremos pueda brindar información para entender cuales son las dificultades que existen para hacer una GIR
Algunas preguntas que pueden ayudar a elaborar un diagnostico son:
1.-Existen problemas o quejas por el manejo que se da a los residuos de la localidad
2.-Se tiene un reglamento de limpia? Es actual?
3.-La poblacion es cuidadosa y limpia en el manejo de su propia basura
4.-la poblacion tiene disposiciona participar en el manejo de los residuos (barrer calles o separar basura)
5.-Se da mantenimiento o se renuevan de manera regular y frecuente los vehiculos y depositos de basura
6.-El municipio tiene interes y reursos economicos para hacer un manejo apropiado de los residuos
7.-Existen posibles compradores de algunos residuos
8.-Los residuos que generamos podrian aprovecharse por alguna industria o actividad agricola
9.-Habria algun interes o seria recomendable dar una consecion de el manejo de la basura municipal o parte de ella
Por que podria interesarnos cambiar la forma de manejar los residuos solidos de la localidad
La aplicacion de encuestas es una forma de saber si la gente esta dispuesta a participar en la gestion integra de residuos y tambien a saber que piensa del manejo actual de los residuos
4.-PLANEACION ESTRATEGICA DE LA GIRSU

Este apartado es el corazon del programa, donde se presentan las estrategias acciones que se llevaran a cabo para transformar el manejo de los residuos actual y conducirlo a una verdadera gestion integral de los residuos solidos
En este apartado es donde se deben integrar los aspectos tecnicosa ajustar, los operativos, los financiamientos, los educativos, los ambientales y los sociales.
Algunas de las preguntas que pueden ayudar a saber hacia donde se quiere llevar el PMPGIRSU son:

A.-Porque el actual manejo de residuos solidos del municipio necesita mejorarse
B.-Hacia donde se quiere llevar la forma de gestionar los residuos en el municipio
C.-Como se prestaran los servicios a los usuarios
D.-Cuales son las metas que nos planteamos en cuanto a la mejora de la gestión
E.-Cuando las alcanzaremos

5.-INTEGRACION DE ALTERNATIVAS
En este apartado se plantea la forma en que se harán las evaluaciones de la GIR, desde una mirada técnica, ambiental, financiera y socioeconomica, es decir aquí deben establecerse los indicadores que nos dirán si el cambio en la gestión de los residuos tuvo un impacto positivo para municipio

6.-MONITOREO DEL PMPGIRSU
Debe establecer las formas en las que estaremos pendientes del desempeño de las distintas acciones que se diseñaron en el plan estratégico. Es donde se dice como se medirá o supervisara el cumplimiento de los indicadores establecidos

MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS (PROPUESTO)
Quien puede llevar a cabo el MIR
El municipio puede elegir realizarlo el mismo o concesionarlo a alguna empresa privada o cooperativa. Si decide consecionarlo, puede incluso consecionar o contratar una empresa que realice solo una parte




Esquema publico del manejo de residuos
En este esquema el servicio se ofrece en su totalidad con personal y equipo del municipio y puede ser gratuito como en la mayor parte del pais o se puede cobrar, en este ultimo caso el cobro puede estar asociado a las facturas de algun servicio publico como el predial
Esquema con participacion privada
La participacion privada se puede efectuar en una parte o el total del servicio y realizarse a traves de distintas formas de operacion (servicios y conseciones)
En los esquemas de participacion privada el municipio siempre conserva el papel rector y regulador por lo que es responsable ante la poblacion
LA GENERACION
La LGPGIR define por generacion la accion de producir residuos a traves del desarrollo de procesos productivos o de consumo. Se define generacion "per-capita" o por persona a la produccion de residuos/hab/dia.

Aunque no esta en manos del municipio la generacion, si el manejo por lo que es fundamental conocer este subsistema ya que es el inicio del proceso.

La ley define los tipos de generadores en funcion de la cantidad y tipo de residuos que genera. Para planear y diseñar un MIR es fubdamental conocer que y cuanto se genera en nuestra localidad, para lo que se recomienda realizar un "Estudio de composicion y generacion de residuos"
Como hacer un estudio de composicion y generacion de residuos
1.-Realizar un estudio de campo.
Consiste en recoger y estudiar la basura de cierto numero de casas. Los residuos de cada casa deben separarse y pesarse. Una opcion es pesar por separado la fraccion organica y la inorganica. En las viviendas donde se realiza el muestreo deben tambien registrarse cuantas personas viven
2.-Comparacion con localidades semejantes.

Es posible analizar las caracteristicas de nuestra comunidad y encontrar una localidad que se le parezca que ya haya resalizado el estudio, esto nos puede dar pistas.
El tipo de residuos en la via publica es muy diverso y puede variar de acuerdo al clima, numero de peatones, condiciones socioeconomicas y educativas y uso de suelo. Los residuos mas comunes de las calles y sitios publicos son:

Polvo
Heces de animales
Colillas de Cigarros
Envolturas, envases plastico y vidrio
Animales muertos
El barrido tiene 3 propositos:

Cuidar la salud humana
Cuidar que la basura no dañe los servicios publicos (drenaje), previniendo inundaciones
Cuidar la imagen de la localidad
Existen 2 tipos de barrido:

Manual
Mecanico
La eleccion del tipo de barrido depende de:
Las caracteristicas de las calles y avenidas
El equipo de barrido con que se cuente
Barrido manual
En general el barrido manual emplea un numero grande de personal y herramientasd muy sencillas, por lo que es un sistema economico que ademas puede convertirse en una fuente de empleo
Los utensilios mas comunes son:
Escobillon
Escoba
Carritos de mano
Recogedor
Pala
Donde usar barrido manual
En calles y avenidas de bajo trafico, calles angostas con muchas subidas y bajadas o plazas y espacios publicos. El barrido puede ser:

Por ruta fija
Por cuadrillas (eventos especiales)
Barrido Mecanico
Emplea vehiculos barredores de disatintas capacidades. Se usa en calles paviementadas con poca pendiente. Tiene ventajas en localidades con grandes avenicas y mucho trafico
Los encargados de realizar la recoleccion pueden ser:

El servicio municipal (servicio limpia)
Particulares (grandes generadores)
Pepenadores
Para establecer un sistema de recoleccion se debe decidir
El metodo de recoleccion
La frecuencia y horario de recoleccion
El tipo de vehiculos de recoleccion y su cantidad
Diseño de rutas
Tipos de Recoleccion
Parada Fija.-Los residuos se recogen en las esquinas de las calles. los usuarios acuden a entregar sus residuos a las paradas establecidas (metodo mas economico)

Acera.-El personal de limpia va recogiendo los residuos colocados por los residentes en el frente de las casas

Recoleccion dentro del domicilio.-El personbal entra hasta las casas por los residuos, regresando los depositos vacios (metodo mas caro, pago particulares)

Contenedores.-Los residuos se recogen de los contenedores en los que los generadores han depositado los residuos (Ayuda a promover separacion)
Frecuencia Recoleccion
Para planear la frecuencia de la recoleccion se deben considerar varias cosas:

La cantidad de residuos que se generan
La composicion de los residuos
El clima
Las estaciones del año y dias festivos

Otra informacion necesaria:

Distribucion de la poblacion (concentrada,dispersa)
Cuantos vehiculos tiene el municipio
Cuanta gente trabaja en la recdoleccion
Cuanto presupuesto hay para la operacion vehiculos
Es importante recordar que el tiempo maximo que debe pasar entre la generacion y la recoleccion no debe exceder el ciclo de reproduccion de la mosca (7-10dias, dependiendo del clima)
Esquema de Recoleccion
Recoleccion Diaria
Esta frecuencia es la que ofrece una mejor imagen del sistema hacia los usuarios pero es la de mayor costo.

Recoleccion cada 3 dias
A mediano y largo palzo los costos por concepto de mantenimiento de vehiculos y por tonelada de residuos transportado son menores. Es la mejor opcion excepto en climas calientes.

Por razones sanitarias la recoleccion de residuos organicos no debe hacerse menos de 2 veces por semana

En una comunidad se puede aplicar un sistema mixto
Horarios de recoleccion
Los horarios son un punto clave. en la medida que los usuarios les quede claro en que horario se recogeran sus residuos, sera mas facil mantener un orden y disminuir la dispersion de residuos en calles y banquetas (perros y gatos)
Se deben considerar :

Trafico de la localidad
Horarios de trabajo y escolares
Zonas de la localidad con distinto tipo de actividades (industrial, comercio, casas)

Los horarios mas apropiados son:
Nocturnos
Muy temprano al amnecer
Vehiculos de Recoleccion
Existen diferentes tipos de vehículos recolectores para su elección se debe considerar:

Características Geográficas de la localidad
Equipamiento adicional
Presupuesto del municipio
CLASIFICACION DE VEHICULOS RECOLECTORES
Vehículos Recolectores de Alta Tecnificación.-Estan diseñados para realizar maniobras de carga y descarga de los contenedores

Vehículos Especializados.-Están diseñados para la recolección y posterior descarga (compactadoras)

Vehículos Adaptados.-Son vehículos adapatados para la recolección (bicicletas, tractores, camionetas, etc)

¿Cuantos vehículos se necesitan?

Se debe considerar:

La cantidad de residuos que se generan
Capacidad de vehículos a comprar (1 vehículo compactador tiene capacidad de 15m3 (3.7Ton).
El numero de viajes que puede hacer un vehículo (distancia)
CAMION ACONDICIONADO
RECOLECTOR BASURA DE CONTENEDORES
CAMION COMPACTADOR DE BASURA
DISEÑO RUTAS DE RECOLECCION
Trazo Urbano
Areas Paviemntadas
Forma Terreno
Condiciones Transito y Vialidad
Cantidad de Habitantes
Localizacion Zona Habitacion Unifamiliar y Multifamiliar
Localizacion Puntos Mayor Gneracio Residuos
Metodos de Recoleccion
Equipo de Recoleccion a Utilizar
Frecuencia Recoleccion
Punto Inicio y Fin Ruta
RECOMENDACIONES RECOLECCION
Asegurar la frecuencia y horarios sean apropiados para la poblacion

Optimizar rutas de recoleccion

Emplear al maximo capacidad carga vehiculos

Cubrir los residuos durante recoleccion para evitar que vuelen y ensucien de nuevo

Estimular la separacion de residuos entre usuarios

Planificar y realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de vehiculos
RECOLECCION SEPARADA
Si la recolección es separada el municipio debe elegir entre utilizar los vehículos que ya tiene o comprar nuevos, dependiendo de los recursos con que cuente.

Iniciar un programa de separación con la ciudadanía incluye el compromiso de no volver a mezclar los residuos separados para no perder la confianza de la población
RECOLECCION SEPARADA CON VEHICULOS NO ESPECIALIZADOS
1.-Recoger los residuos organicos e inorganicos n diferentes dias

2.-Recoger ambos residuos los mismos dias pero con vehiculos diferentes

3.-Recoger residuos diferenciados el mismo dia, en un mismo vehiculo pero con adaptaciones de separacion
RECOLECCION SEPARADA CON VEHICULOS ESPECIALIZADOS
Los vehiculos con 2 compartimientos permiten:

1.-Transportar los residuos reciclables separados

2.-Disminuyen el trabajo

3.-Hacen mas sencillo y limpio el trabajo posterior de seleccion
Los contenedores son una muy buena opcion cuando iniciamos un programa de recoleccion separada. Se deben colocar varios contenedores como tipos de residuos queramos separar.

Todo programa de recoleccion separada debe incluir un programa de capacitacion y educacion ambiental para la ciudadania donde se aplicara.

Nunca se alcanza el 100% de separacion, solo es conveniente separar lo que vamos a vender o aprovechar
TRANSFERENCIA
Las estaciones de transferencia son las instalaciones donde se hace el traslado de los residuo de un vehiculo recolector a un transporte con mayor capacidad de carga para llevarlo a su destino final.
Cuando la generacion de residuos es mucha como en las grandes ciudades o los sitios de tratamiento y disposicion final estan muy lejos, los costos de transporte pueden ser muy altos, lo cual obliga a establecer estaciones de transferencia
TIPOS DE ESTACIONES DE TRANSFERENCIA
DE CARGA DIRECTA.-Los residuos contenidos en los vehiculos se descargan directamente a vehiculos de transferencia para conducir los residuos a los sitios de disposicion final (No requieren demasiado espacio)

DE ALMACENAMIENTO Y CARGA O CARGA INDIRECTA
Los residuos se vacian en una fosa de almacenamiento desde la cual son cargados en los vehiculos de transferencia mediante diversos tipos de equipos auxiliares

MIXTOS.-Utiliza los 2 sistemas anteriores. Son empleados por particulares para aprovechar o valoriza algunos residuos
VENTAJAS DE ESTACIONES DE TRANSFERENCIA
La carga de los vehiculos utilizados para llevar los reiduos de la planta de transferencia a los sitios de disposicion final es de 7-10 veces mayor que la de los vehiculos de recoleccion

Menos viajes y mayor capacidad lo cual significa menores costos y mayor eficiencia del servicio

Menos vehiculos circulando por la ciudad
DESVENTAJAS
Algunos de los problemas de las instalaciones tienen que ver con la seleccion de los sitios donde se construyen y con una operacion defectuosa. Cuando son mal manejados, las plantas de transferencia pueden tener impactos negativos en la calidad de vida de los pobladores de sus alrededores y el medio ambiente
TRATAMIENTO
El tratamiento de los residuos segun se establece en la LGPGIR son los procedimientos que pueden aplicarseles para cambiar sus caracteristicas o reducir su volumen.
En el manejo tradicional no se cuenta con esta etapa y los residuos se llevan directamente a la disposicion final. El objetivo del tratamiento es:

Reducir daños al medio ambiente
Aumentar el tiempo de vida de los sitios de disposicion final
Ofrecer la posibilidad de aprovecharlos para obtener un beneficio
¿QUE SE NECEISTA PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS
En la mayor parte de los tipos de tratamiento es necesario la separacion. En un esquema de MIR, conviene seguir la siguiente ruta:

Separar el material reciclable
Dar tratamiento a los residuos oganicos e inorganicos aprovechables
Enviar a disposicion final lo que no puede reciclarse ni tratarse

¿COMO DECIDIMOS SI DEBEMOS DARLE TRATMIENTO A LS RESIDUOS Y DE QUE TIPO
Buena parte de los residuos tienen distintas posibilidades para ser tratados y aprovechados. Si se hiciera esto segun la SEDESOL se pordria reducir al menos 81% la cantidad de residuos que llegan a disposicion final.
La desicion de que hacer con cada tipo de residuo depende de:

La existencia de mercados para la compra de energia o de los productos obtenidos del tratamiento

Los precios que tengan los residuos recicables en el mercado

La cantidad de residuos que se generan en la localidad

El costo del tratamiento y la posibilidad de contar con la tecnologia necesaria
TIPOS DE TRATAMIENTOS DE RESIDUOS
PROCESOS FISICOS
Estan asociados a las fases de acondicionamiento como homogeneizar o hacer semejante la estructura de los residuos, trituracion, astillado, campactacion, humidificacion, secado. Ademas es la parte de la separacion de materiales reciclables y de otro tipo de residuos
PROCESOS BIOLOGICOS
Son llevados a cabo por la accion directa de microorganismos que contiene la basura organica. El primer paso para el tratamiento biologico es seleccionar los residuos organicos y mantenerlos separados para elaborar composta u obtener biogas
TRATAMIENTO TERMICO O TERMOQUIMICO
Consiste en exponer los residuos a elevadas temperaturas para convertirlos en gases, liquidos u otros productos solidos, con el proposito de reducir su tamaño y obtener energia en forma de calor. Este tratamiento reduce los residuos hasta un 90% lo que permite un ahorro considerable en la disposicion final
PhD. Mario A. Olmos Márquez
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIHUAHUA
FACULTAD DE ZOOTECNIA Y ECOLOGIA
INGENIERO EN ECOLOGIA
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

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