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Víctimas del conflicto armado en Colombia

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by

valentina erazo

on 7 August 2014

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Transcript of Víctimas del conflicto armado en Colombia

Asistencia
Oportunidades y Desafíos Para la atención y reparación
integral a las víctimas del conflícto armado en Colombia

Para la atención de necesidades urgentes de alimentación,
aseo, utensilios de cocina, atención médica urgente física
y psicológica. Aplica también para víctimas distintas al delito de desplazamiento Art 103 y siguientes LVYRT.
REPARACIÓN INDIVIDUAL (vía administrativa)
REPARACIÓN INTEGRAL
RESTITUCIÓN DE TIERRAS
ESCENARIOS DE PARTICIPACIÓN
AYUDA
HUMANITARIA

RUTAS DE PROTECCIÓN
Exclusivas para las víctimas de desplazamiento:
Atención Inmediata
Atención de emergencia (UARIV)
Atención en transición
Retorno y Reubicación bajo 2 presupuestos Art 66: 1) la Voluntad de retornar y 2) condiciones objetivas para el retorno

A Cargo de las Entidades Territoriales (Conpes 3726 de 2012 ) y de la UARIV desde sus Centros regionales de atención (antiguas UAO)
Responder a las siguientes preguntas:
El hecho lo cometió un GOAML o BACRIM (C280/2013)
El hecho ocurrió después del 1 enero de 1985
El hecho me produjo un daño (esto lo evalúa la UARIV)
No estar en otro registro salvo: 1) que no haya declarado algún daño o 2) que sea otro hecho nuevo
No haber sido reparado antes por el estado (ej: D1290)- penas y sanciones.
Algunos hechos victimizantes.
Diligencia del RUV
Derecho a la Asitencia y Atención
Homicidio
Desparición forzada

Violencia Sexual Basada en Género.

Víctimas de minas antipersonal.

Tortura

Reclutamiento Forzoso NNA:







Personería

Centro Regional (antiguas UAO)

Defensoría del Pueblo

Procuraduría
60 DÍAS HÁBILES
Línea Nacional de Atención 018000-911119
Bogotá 4261111
Recurso de reposición desde
la Notificación a la víctima
Derecho a las Medidas de Rehabilitación Física y psicosocial
Derecho a las Medidas
de Satisfacción
Garantías de No repetición
Derecho a la
Restitución
de Tierras
Derecho a la Indemnización
Administrativa
Derecho a la verdad
Empleo y generación de ingresos
Restitución de Vivienda
Créditos y Pasivos
$$$
Reparación colectiva
Asistencia funeraria Art 50
(Alcaldía y Secretaría de Gob)
Educación Art 51 (Min Educación, Secretaría Educación, Sena, Icetex)
Asistencia Judicial (procesos, info, audiencias)
Identificación
Conmemoración de la memoria (9 abril)
Exención del servicio militar por 5 años Art 142. Si los jóvenes víctimas ya están prestando servicio militar, para que sean desincorporados el soldado o infante de marina debe manifestar su deseo de retirarse de las Fuerzas Militares y deberá enviar una solicitud al comandante de la unidad en la que se encuentre. Para el caso de auxiliares de policía esta solicitud deberá ser enviada al director o comandante de la Policía Metropolitana o del Departamento con copia del documento de identidad. Este trabajo es competencia de los comandantes de zonas y distritos militares del Ejército Nacional, al comando de Infantería de Marina y las direcciones del Ejército, de Reclutamiento y Reserva Naval, de Personal de la Jefatura de Seguridad y Defensa de la Fuerza Aérea, de Incorporación de la Policía Nacional y la Subdirección de Soldados de Seguridad y Defensa de la Fuerza Aérea.Las víctimas se pueden acercar a cualquier unidad militar o de policía y definir allí su situación militar. El Ministerio de Defensa también ha habilitado líneas de atención en Bogotá 7421616/7477111 y en Medellín 6050013.
Reparación simbólica
Solicitud de perdón público
Reconstrucción de la Memoria Histórica ART 143-148* Iniciativas de memoria y Ley 1424.
Art 135 Programa de Atención psicosocial y salud integral. PAPSIVI CONPES
Derecho a la salud: i) Atención como parte del sistema de seguridad social en salud –SGSSS; ii) Vacunación a la primera infancia (menores de cinco años); iii) Programas de apoyo psicosocial específicos para todas las víctimas; iv) Rehabilitación de niños y niñas víctimas de minas antipersonales (se incluyen las prótesis, el proceso integral de rehabilitación y el apoyo psicosocial); y v) Atención de emergencia y servicios de asistencia en salud.
ANEXO 4 Y 5 ESTRATEGIA DE ENFOQUE PSICOSOCIAL UARIV Y RECONSTRUCCIÓN DE TEJIDO SOCIAL ENTRELAZANDO
No sólo desde el grupo agresor, desde cualquier tipo de violencia(CSJ sentencia vs Jorge Iván Laverde Zapata): Desmovilización, desmantelamiento, sanciones a responsables (CIDH no amnistías ni exclusiones de responsabilidad), prevención en materia de DH, medidas de prevención a grupos vulnerables, fortalecimiento a las labores de desminado, terminación de contratos con funcionarios públicos condenados, difusión DH y DIH y prevención de violación de derechos de la mujer entre otros.
Plan de acomñamiento de inversión de recursos (educación-vivienda-empresa)
Art 123 subsidios y programa de vivienda del Ministerio.
Convenios crediticios con el entonces Banco Central Hipotecario (BCH) y el Instituto de Fomento Industrial (IFI), los cuales tienen en cuenta el principio de solidaridad y el deber de proteger a las personas que se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta
El Ministerio de Trabajo, será el responsable del diseño, coordinación y seguimiento de los programas y proyectos especiales para la generación de empleo rural y urbano, como lo señala la Ley 1448 de 2011.
ANEXO 2. DOCUMENTOS PACTO DE PRODUCTIVIDAD: BUENAS PRACTICAS EN INSERCION LABORAL Y ESTUDIO DE BARRERAS PARA LA INCLUSIÓN LABORAL
DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y ANEXO 6. INFORME PREVENTIVO DE LA PGN SOBE CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE EMPLEO A VÍCTIMAS-

La política de generación de ingresos establece una ruta de atención integral para esta población, a saber: i) caracterización e identificación del perfil laboral; ii) orientación ocupacional; iii) educación, capacitación y apoyo psicosocial; y iv) intervenciones dependiendo de las características de la población.
ANEXO 3. CUADRO DE CONVENIO DE PNUD Y MINISTERIO DEL TRABAJO SOBRE LA OFERTA EN GENERACIÓN DE INGRESOS. PROGRAMAS Y CARACTERISTICAS.




Ley de Justicia y Paz, Ley 1424 y CIDH .
Paso 5
Paso 4
Implementación y cumplimiento del plan de reparación.
Paso 3
Paso 2 Registro del sujeto Colectivo
Paso 1
Identificación de los sujetos colectivos
Grupos y organizaciones sociales y políticas

Comunidades con reconocimiento jurídico, político o social en razón de su cultura , el territorio en el que habitan y un propósito común.
AFROS
Indígenas
Palenqueras
Rom
Sindicatos
Normativa
Decreto Ley 4633 de 2011. Por medio del cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y de restitución de derechos territoriales a las víctimas pertenecientes a los Pueblos y Comunidades indígenas.
Decreto Ley 4634 de 2011. Por el cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y restitución de tierras a las víctimas pertenecientes al pueblo Rom o Gitano.
Decreto Ley 4635 de 2011. Por el cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y de restitución de tierras a las víctimas pertenecientes a comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.
Decreto 2957 de 2010 Para la protección del pueblo Gitano a Rom.
Corte Constitucional. Auto 04 de 2009 Protección del pueblo indígena.
Corte Constitucional. Auto 05 de 2009 Protección del pueblo afrocolombiano, comunidad negra, raizal y palenquera.
Convenio 169 OIT- Consulta previa.
D4633 Indígenas
D4635 Afrocolombianas, Palenqueras y Raizales
D4634 ROM Relación especial con el territorio, lengua, costumbres y prácticas culturales.
Fase de acercamiento a la comunidad UARIV-Sujeto colectivo
Alistamiento comunitario: nombramiento del Comité de impulso, ciudadanos participando de la toma de decisiones sobre la reparación, planes de actividades, cronogramas, talleres, reglas de juego.
Alistamiento institucional con las entidades territoriales, delegación de responsabilidades, asignaciones presupuestales e incidencia para la voluntad política territorial.
Evaluación y concertación de los daños para la elaboración del diagnóstico de daño colectivo. Los daños pueden ser tanto afectaciones a los derechos como cambios en las prácticas culturales, en las costumbres, en el relacionamiento comunitario, en la relación con estado, cambios en los imaginarios colectivos, entre otros.
Elaboración y concertación del plan de reparación colectiva con la descripción de las medidas de reparación, los responsables, los costos y las tareas que cada uno debe realizar en un tiempo específico.
Este plan debe aprobarse en el Comité Territorial de Justicia Transicional.
1. Verificación de los siguientes criterios para acceder a la restitución
Depojados : El despojo de la tierra se logró a través de negocios jurídicos, actos administrativos, sentencias y la ocurrencia de delitos.EJ personas que se vieron obligadas a vender a precios muy bajos debido a las circunstancias de violencia o por presiones, o cuando para lograr la trasferencia del bien se falsifican firmas o documentos, incluso con la participación de funcionarios corruptos. Otro caso de despojo ocurre cuando el Incoder, antes Incora, le adjudicó o le dio un terreno a una persona y presumiendo que ésta dejó abandonado el predio, se lo quitó mediante la figura de caducidad administrativa y lo adjudicó a otro.

Abandono forzoso del predio:: Es la situación en la cual la víctima se ve obligada a dejar sus tierras para proteger su derecho la vida, libertad e integridad suya y la de su familia, razón por la cual se ve impedida para usar y explotar su predio.
b. Ser propietario, poseedor u ocupante. Y en caso de Tener pruebas de estas calidades llevarlas a la UAEGTD
Propietario: que tienen una escritura pública, una resolución del Incoder o del Incora o una sentencia de un juez que luego fue registrada ante las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos. Es decir para que una persona sea propietaria debe cumplir dos requisitos: tener un título y registrarlo. La Carta venta es sólo una prueba de la posesión no es una escritura si no ha sido llevada a Notaria y registrada en la Oficina de registro.

Poseedor: Son las personas que se creen y actúan como dueñas de un predio, y por tanto lo usan, explotan o incluso arriendan a otros, pero no tienen el título de propiedad y/o el registro del título ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos. Para demostrar la posesión son útiles la carta-venta, el contrato de compraventa, los vecinos que han sido testigos del tiempo de la posesión del predio, así como los recibos de pago de servicios públicos, de impuestos prediales, los contratos de arrendamiento en que el poseedor obre como arrendador, o cualquier otro que sirva para demostrar la vinculación directa con el bien.

Ocupante: Son las personas que viven o explotan directamente un terreno baldío. Los terrenos baldíos son aquellos que pertenecen a la Nación, razón por la cual el Estado a través de Incoder puede adjudicarlos. Para que una persona tenga derecho a que se le adjudique un terreno baldío debe haber trabajado la tierra por lo menos durante cinco años. La ocupación se puede demostrar con recibos de pago de servicios, facturas de compra de insumos, carta-ventas o en general otras pruebas dirigidas a indicar la explotación del terreno. También son útiles testimonios de testigos y documentos que pueden servir para demostrar la ocupación. La ocupación debe hacerse de manera personal, no vale la explotación que se hace por medio de otras personas.
Comunicación a personas que están en el predio. luego de las Notificaciones estas personas tienen 10 días para presentar documentos o pruebas)
Resolución de apertura de la etapa Probatoria y luego resolución que decreta las pruebas estas se deben practicar dentro de los 30 días siguientes.
Acopio documental
4. Fase Administrativa
5. ETAPA JUDICIAL
ENFOQUE ETNICO
https://www.dropbox.com/sh/7qj48hayzjbl7gx/XLZrY8YH0T#f:02ETNICOS.mp4
a. Haber sido despojado o abandonar forzosamente el predio despues del primero de enero de 1991.
2. Registro De tierras Despojadas y Abandonadas D4829 de 2011
3. Proceso de Microfocalización
Atendiendo a criterios como la seguridad, la densidad histórica del despojo y las condiciones para el retorno.
PASO 1
PASO 2 Y 3
PASO 4
PASO 5
Tenedores

Notificación al solicitante o representante

Estudio de expediente y proyección de la decisión

Definición de macro y micro focalización

Aplicación de criterios diferenciales

60 días prorrogables hasta 30 mas

10 días

30 días

20 días

Se decide excluir el caso o iniciar formalmente el estudio

Intervención de
personas que estén
en el predio

ETAPA ADMINISTRATIVA

5. Resolución de inscripción en el RTDAF

4. Resolución apertura etapa
probatoria

Etapa probatoria

Análisis previo

1. Solicitud de inscripción en RTDAF

3. Resolución de inicio de estudio

2. Resolución de microfocalización

Comunicación a personas en el predio y notificaciones

30 días

Duración total: 4 meses

DURANTE TODO EL PROCESO:
Aplicación Enfoque Diferencial
- arts. 2, literal 3, 5, 16, 17, 27 y 114 -

6. Cumplimiento del fallo y seguimiento

Sentencia
- art. 91 -

Etapa probatoria Arts. 89 y 90

Solicitud de restitución
art. 82

Auto admisorio

15 días
oposiciones

Traslado de Solicitud
art. 87

PASO 6
Etapa postfallo- Importante rol d elas instituciones en el acompañamiento, Unidad de víctimas, PGN, Defensoría

Compornente material de la restitución y
Enforque transformador. Discusión sobre la competencia de los jueces de restitución ej : fallo Morroa
Mesas de Participación
CTJT
COMITÉ TERRITORIAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
Congreso de la Republica
COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
La participación y elección se hace por delito y por el periodo de 1 año.
Municipal: Inscripción en Personería, 24 cupos .
Departamental: Inscripción en la defensoría del Pueblo 26 cupos
Nacional: inscripción en la Defensoría del Pueblo. 41 cupos


FUNCIONES DE LA MESA
1. Servir de espacios garantes de la participación oportuna y efectiva de las víctimas en el diseño, implementación, ejecución y evaluación de la política a nivel nacional, departamental, distrital y municipal, en el ámbito de implementación de la Ley 1448 de 2011.
2. Participar en ejercicios de rendición de cuentas de las entidades responsables.
3. Ejercer veeduría ciudadana sobre el cumplimiento de la Ley 1448 de 2011.
4. Realizar observaciones sobre las políticas, planes y proyectos para la implementación de la Ley 1448 de 2011.
5. Realizar un Plan de Trabajo anual y comunicarlo a las Secretarías Técnicas para que adopten las acciones correspondientes.
6. Propiciar la inclusión de temáticas que busquen garantizar la participación efectiva y los derechos de mujeres, niños, niñas adolescentes, adultos mayores y de las víctimas con discapacidad.
7. Las demás funciones que se establezcan en el protocolo de participación efectiva.


*Protocolo de participación Resolución 0388 Mayo de 2013*
PERSONAS
PREDIOS
INDIVIDUALES
COLECTIVOS
La ruta comienza en la solicitud que radica el peticionario a la UNP que inicia su proceso en la dependencia de Gestión del Servicio donde se hace la recepción, se analiza la competencia de la UNP y se realiza la caracterización inicial para darle continuidad si es el caso.

Posteriormente, la solicitud es tramitada al Cuerpo Técnico de Recopilación y Análisis de Información (CTRAI), encargado de realizar todo el trabajo de campo para la convalidación de la información con las entidades competentes y el diligenciamiento del Instrumento Estándar de Valoración de Riesgo concebido por la Corte Constitucional mediante el Auto 266 de 2009, necesario para la verificación del respectivo caso, con el fin de ser analizado por el Grupo de Valoración Preliminar. Posteriormente, el caso es llevado ante el Comité de Evaluación de Riesgo y Recomendación, y es este el que finalmente decide sobre las medidas que se implementarán.
1. El gobernador o el alcalde, quien lo presidirá, según el caso.
2. El secretario de Gobierno departamental o municipal, según el caso.
3. El secretario de Planeación departamental o municipal, según el caso.
4. El secretario de Salud departamental o municipal, según el caso.
5. El secretario de Educación departamental o municipal, según el caso.
6. El comandante de división o el comandante de brigada que tenga jurisdicción en la zona.
7. El comandante de la Policía Nacional en la respectiva jurisdicción.
8. El director regional o coordinador del centro zonal del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
9. El director regional del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).
10. Un representante del Ministerio Público.
11. Dos representantes de las mesas de participación de víctimas de acuerdo al nivel territorial según lo dispuesto en el título viii de la Ley 1448 de 2011.
12. Un delegado del director de la Unidad Administrativa Especial de Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
*FUNCIONES*

Servir de instancia de coordinación y artuculación del SNARIV
PAT, inversión en el tema de víctimas, mecanismos de planeación para la ejecución de la política pública.
Evaluación periódica, informes de acciones y resultados.
Seguimiento a procesos, estrategias de retorno y reubicación.
1. PGN
2. Defensoria del Pueblo.
3. Contraloría
4. Representantes de las víctimas
La comisión deberá reunirse por lo menos una vez cada seis (6) meses y rendir un informe al Congreso de la República dentro del mes siguiente a cada inicio de legislatura de cada año.
PARÁGRAFO 2o. Las funciones de seguimiento y monitoreo por parte de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República se ejercerán sin perjuicio de las funciones constitucionales y legales que ejercen como organismos de control.
De igual manera deberán compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación cuando en el ejercicio de las funciones atribuidas a esta comisión evidencien la ocurrencia de un ilícito.

Mapa de Actores víctimas de MAP-MUSE
Presupuesto
Entidades Responsables

RUTA DE ATENCIÓN
Por "mina antipersonal" se entiende toda mina concebida para que explosione por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona, y que incapacite, hiera o mate a una o más personas. Las minas diseñadas para detonar por la presencia, la proximidad o el contacto de un vehículo, y no de una persona, que estén provistas de un dispositivo antimanipulación, no son consideradas minas antipersonal por estar así equipadas. ( Ley 554 de 2000, Art. 2 )

UNION EUROPEA

VICEPRESIDENCIA
República de Colombia

MINA ANTIPERSONAL

Municiones como bombas, obuses, morteros y granadas, que se han utilizado pero que no han estallado como se había previsto, normalmente al impactar contra el suelo o contra otra superficie dura.

MUNICIONES ABANDONADAS SIN EXPLOTAR

UNION EUROPEA

VICEPRESIDENCIA
República de Colombia

Munición explosiva que ha sido cebada, provista de espoleta, armada, o preparada de otro modo para su empleo y utilizada.


Garantizar la plena seguridad de las personas,
Propiciar el desarrollo social, económico y en materia de salud, exento de las limitaciones impuestas por la contaminación provocada por las minas terrestres.
Atender las necesidades de las personas víctimas.

Actividades encaminadas a reducir los efectos sociales, económicos y
medioambientales de las minas y las municiones sin estallar para:

EN QUÉ CONSISTE LA AICMA

UNION EUROPEA

VICEPRESIDENCIA
República de Colombia

Acción Integral Contra MAP/MUSE (AICMA)

AICMA
UNION EUROPEA

VICEPRESIDENCIA
República de Colombia

En relación con los costos de la rehabilitación de niños y niñas víctimas de minas antipersonales se incluyen las prótesis, el proceso integral de rehabilitación y el apoyo psicosocial que requieren las víctimas de este hecho. De acuerdo con el Gobierno Nacional, el costeo parte de una población objetivo de 881 niños por año y considera que cada uno requiere, en promedio, de tres prótesis en su vida. El costo total por este subcomponente asciende a $46 billones para el período 2012-2021.5846
-
Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UAEARIV):
entidad encargada de coordinar lo relativo a la asistencia humanitaria en conjunto con las entidades territoriales, así como implementar la ruta de reparación integral.
-
Programa Presidencial de Acción Integral contra las Minas Antipersonal (PAICMA):
entidad a cargo del direccionamiento de la política pública en la materia.
- S
istema de Seguridad Social en Salud: el Ministerio de Salud y Secretarías de Salud deben garantizar la atención en salud y la rehabilitación (incluyendo el componente psicosocial).
A
l Ministerio de Salud le corresponde elaborar el Protocolo de Atención Integral en Salud con Enfoque Psicosocial en el marco de las medidas de asistencia; y de otro lado, el Programa de Atención Psicosocial y Salud Integral a Víctimas, como parte de las medidas de rehabilitación (reparación integral).- - Fondo de Solidaridad y Garantías (FOSYGA): fondo a través del cual se indemniza a las víctimas. El monto de esta indemnización se descuenta del monto que se determine en calidad de indemnización por vía administrativa.
-
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA):
entidad a cargo de la capacitación y formación para el empleo.
-
Defensoría del Pueblo:

entidad responsable de brindar asesoría, orientación y representación judicial.

Víctimas de MAP-MUSE- AEI
Violaciones al DIH


Orientación
Responsabes Asesoría y apoyo a las víctimas: Ministerio Publico- UARIV-UGTD-los funcionarios de policía judicial, los defensores de familia, comisarios de familia en el caso de los niños, niñas y adolescentes, los Fiscales y Jueces sobre:

Los servicios y garantías a que tiene derecho o que puede encontrar en las distintas entidades y organizaciones.
El lugar, la forma, las autoridades y requisitos necesarios para presentar una denuncia
Las actuaciones subsiguientes a la denuncia y los derechos y mecanismos que como víctima puede utilizar en cada una de ellas. Las autoridades deben informar a las mujeres sobre derecho a no ser confrontadas con el agresor o sus agresores.
Las autoridades ante las cuales puede solicitar protección y los requisitos y condiciones mínimos que debe acreditar para acceder a los programas correspondientes.
Las entidades y/o autoridades que pueden brindarle orientación, asesoría jurídica o servicios de representación judicial gratuitos.
Las instituciones competentes y los derechos de los familiares de las víctimas en la búsqueda, exhumación e identificación en casos de desaparición forzada y de las medidas de prevención para la recuperación de las víctimas.
Los trámites y requisitos para hacer efectivos los derechos que le asisten como víctima.

Personas en condición de discapacidad
Género
Étnico
Enfoque diferencial / Transversal
Mujeres
LGTBI
Etareo
Niños, Niñas y
adolescentes
Adulto Mayor
1. Personas con Discapacidad (mental, intelectual, sensorial y física)

* Recomendaciones a funcionarios sobre qué debe y qué no hacer cuando va a atender a una víctima en condición de discapacidad ver anexo 1 pág. 36

MARCO NORMATIVO Y JURISPRUDENCIA

Ley 324 de 1996 Ley dirigida a la población sorda señante.
Ley 361 de 1997 Ley general de discapacidad.
Ley 762 de 2002 Ley que aprueba la Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación en contra de las personas con disca¬pacidad.
Ley 982 de 2005 Ley referida a la población sorda y sordociega.
Ley 1145 de 2007 Ley que establece y regula el Sistema Nacional de Discapacidad.
Ley 1306 de 2009 Ley que regula el régimen de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad cognitiva y psicosocial.
Ley 1346 de 2009 Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (2006).




(Recomendaciones a los funcionarios para la atención de mujeres. Anexo 1 pág. 40.)

MARCO NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL

Ley 1146 de 2007 Ley para la prevención de la violencia sexual y la atención de ni¬ños, niñas y adolescentes abusados sexualmente.
Ley 1257 de 2008 y sus decre¬tos reglamentarios (decretos 4799 de 2011, 4796 de 2011, 4463 de 2011, 4798 de 2011) Ley sobre violencia contra la mujer.
Sentencia C-355 de 2006 Sobre el derecho a acceder a la interrupción voluntaria del emba¬razo en tres casos especiales.
Auto 092 de 2008 Auto de la Corte Constitucional sobre la situación de las mujeres en el marco del conflicto armado.
Ley 51 de 1982 Convención sobre la eliminación de todas las formas de discrimina¬ción contra la mujer CEDAW (1979)
Ley 248 de 1995 Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer – Belém do Pará (1994)
Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas. Resoluciones 1325 de 2000, 1820 de 2008, 1888 de 2009, 1889 de 2009 y 1960 de 2010 Sobre la violencia sexual en los conflictos armados.
Ley 800 de 2003 Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trans¬nacional (2000).
Estatuto de la Corte Penal In-ternacional (1998) Aprobado el 17 de julio de 1998 por la Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional.


Orientación sexual, identidad de género, transgenerismo e intersexualidad. (Recomendaciones a funcionarios para el trato a población LGTBI, anexo 1 Pág 43.)

MARCO NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL

Constitución política, artículo 13 Principio y derecho a la igualdad de todas las personas, sin importar la orientación sexual.
Principios de ogyakarta Principios sobre la aplicación de la legislación internacional de derechos humanos en relación con la orientación sexual y la identidad de género.
Organización de Estados Americanos, Asamblea General: Resolución 2435 (XXXVIII-0/08), Resolución 2504 (XXXIX-0/09), Resolución 2600 (XL-O/10), Resolución 2653 (XLI- 0/11), y Resolución 2721 (XLIIO/ 12), aprobada en la segunda sesión plenaria, celebrada el 4 de junio de 2012 Resoluciones relacionadas con “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género”.
Ley 599 de 2000, Código Penal colombiano, artículo 134 A y 134 B Penaliza los actos de racismo o discriminación y de hostigamiento.
Corte Constitucional, sentencias C-075 de 2007, C-811 de 2007, C-336 de 2007, C-798 de 2008, T-856 de 2007, C-029 de 2009, C-577 de 2011. Sobre derechos de las parejas del mismo sexo en cuestiones patrimoniales, de sustitución y afiliación pensional, afiliación en salud, alimentos, verdad, justicia y reparación, entre otros aspectos.

Comunidades Negras, Afrocolombianos. De acuerdo con la Ley 70 de 1993, es el conjunto de familias de ascendencia afrocolombiana que posee una cultura propia, comparte una historia y tiene sus propias tradiciones y cos¬tumbres dentro de la relación campo-poblado, que revela y conserva conciencia de identidad que lo distingue de otros grupos étnicos. Los consejos comunitarios son la forma organizativa y política del pueblo afrocolombiano. Surgen a partir del artículo transitorio 55 de la Constitución Política, de la Ley 70 de 1993 y el Decreto 1745 de 1995. Representan un tipo de organización basada en formas de poblamiento a partir de familias extensas, que se auto identifiquen por sus lugares de origen y que definen sus estructuras y dinámicas sociales en los entornos de cuencas y ríos.

Palenqueros: La comunidad negra del Palenque de San Basilio, en el municipio de Mahates, Bolívar, se diferencia del resto de comunidades negras del país por contar con un dialecto propio producto de la mezcla de lenguas afri¬canas con el castellano.

Raizales del Archipiélago de San Andrés y Providencia: Los raizales del Archi¬piélago de San Andrés y Providencia se diferencian de las comunidades negras del continente porque cuentan con un dialecto propio y con prácti¬cas culturales y religiosas más cercanas a la cultura antillana y a la influencia anglosajona en la región Caribe.

Pueblos Indígenas: Son aquellos grupos de ascendencia amerindia que man¬tienen vivas sus tradiciones lingüísticas y culturales, una fuerte relación con el territorio ancestral y la naturaleza, así como una organización social y política propia. Según datos del DANE actualmente se registran 89 pueblos indígenas y unas 64 lenguas aborígenes

Gitanos-Rrom: Originarios de Europa y Asia pero con una presencia histórica en el país, los gitanos cuentan con una lengua propia, el Romani, se organizan en Kumpanias, y a pesar de su origen nómada, actualmente muchas de ellas se han hecho visibles en los principales centros urbanos del país. Las kumpeñy (kumpania en singular), en términos generales reciben el nombre de las ciudades donde se localizan o, en su defecto, de la ciudad cercana más importante a donde se encuentran los gitanos. La kumpania se configura a partir de grupos de parentesco de donde los individuos re¬ciben su reconocimiento como miembros dentro de la comunidad y por ende su personalidad social. Para los Rrom la pertenencia a una red de parentescos posibilita situar a una persona a la que se acaba de conocer. La red de grupos de parentesco se articula en linajes patrilineales que, a la vez, fija como regla de residencia la patrilocalidad. Este linaje patrilineal se conforma a partir de un grupo de personas que se consideran descen¬dientes de un antepasado común y al cual todos están relacionados en la medida en que se den conexiones por vía siempre masculina. Los patrigru¬pos familiares que habitan en o se desplazan, debido a razones culturales o económicas, a otros lugares y no consiguen constituir, ya sea por su reduci-do número o por su temporalidad una kumpania, siguen perteneciendo a la kumpania en donde se encuentren sus familiares por línea paterna más próximos.

Enfoque de Género https://www.dropbox.com/sh/7qj48hayzjbl7gx/XLZrY8YH0T#f:05GENERO.mp4
Discapacidad (https://www.dropbox.com/sh/7qj48hayzjbl7gx/XLZrY8YH0T#f:06DISCAPACIDAD.mp4)
https://www.dropbox.com/sh/7qj48hayzjbl7gx/XLZrY8YH0T#f:03NIÑOS.mp4
MARCO NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL

Ley 1098 de 2006 Código de la infancia y la adolescencia.
Corte Constitucional. Sentencia C240 de 2009 Referente al reclutamiento de menores y al reclutamiento ilícito.
Convención sobre los Derechos del Niño (1989) Incorporado a la normatividad interna mediante la Ley 12 de 1991.
Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño (2000) Relativo a la participación de niños en los conflictos armados Promulgado mediante Decreto 3966 de 2005.
Convenio 182 de la OIT (1999 Sobre las peores formas de trabajo infantil Aprobado mediante Ley 704 de 2001.
VER ANEXO 8
*los Sujetos colectivos también tienen derecho a registrarse individualmente y acceder a todas las medidas de reparación integral
La falta de titularidad de la tierra, especialmente en cabeza de las mujeres, no es un impedimento para iniciar el proceso de restitución. El enfoque de de género está presente desde el registro (Ver anexo 7 sobre los derechos de las mujeres en materia de restitución)

1. Dos (2) cupos para representantes de OV postulados por hechos victimizantes contra la vida y la libertad (homicidios, masacres, secuestro, desaparición forzada), de los cuales por lo menos uno tendrá que ser mujer.
2. Dos (2) cupos para representantes de OV de hechos victimizantes contra la integridad física, de los cuales por lo menos uno tendrá que ser mujer.
3. Dos (2) cupos para representantes de OV de violencia sexual, de los cuales por lo menos uno tendrá que ser mujer.
4. Ocho (8) cupos para representantes de OV de desplazamiento forzado, de los cuales por lo menos 4 tendrán que ser mujeres.
5. Un (1) cupo para un representante de las víctimas LGBTI.
6. Un (1) cupo para una representante de organizaciones de mujeres víctimas.
7. Un (1) cupo para un representante de víctimas jóvenes (entre 18 y 28 años).
8. Un (1) cupo para representantes de víctimas de adultos mayores (más de 60 años).
9. Un (1) cupo para un representante de víctimas en condición de discapacidad.
10. Un (1) cupo para un representante de comunidades indígenas, designado por su respetiva autoridad tradicional.
11. Un (1) cupo para un representante de comunidades tradicionales afrocolombianas, designado por su respectiva autoridad.
12. Un (1) cupo para un representante de comunidades Rom.
13. Dos (2) cupos para dos miembros elegidos entre las ODV inscritas.

ART 26. Protocolo de participación
Composición de las Mesas de Participación Municipales y Distritales.
PAICMA
Dependencia del DAPRE, coordinado por el Vicepresidente de la República (Decreto 759 de 2002 y 2150 de 2007). Responsable de la coordinación y regulación de la AICMA en Colombia y de servir como secretaría técnica de la CINAMAP. Busca reducir el riesgo provocado por MAP/MUSE/AEI, y a los sobrevivientes, restituirles sus derechos. Coordina interinstitucionalmente las AICMA, mantiene la base del sistema de información de acción contra minas, y centraliza la información de todas las organizaciones que realizan acción contra minas.
CICR
En general, desarrolla iniciativas multidisciplinarias: prevención, capacitación, asistencia y rehabilitación.
En materia de prevención, ayuda a reducir el riesgo (rehabilita o construye infraestructuras con las autoridades locales; apoya el desarrollo de programas de autoabastecimiento agrícola; dialoga en forma confidencial con las partes en conflicto sobre los efectos del uso de MAP); promueve comportamientos seguros (trabajo con las comunidades advirtiendo sobre peligros para reducir el riesgo); difunde las rutas de atención a víctimas (primeros auxilios y evacuación; gestiona ante las autoridades civiles y de salud la asistencia necesaria).
En materia de asistencia, brinda apoyo económico a las víctimas cuando no pueden acceder a la ruta de atención del Estado (caducidad) o cuando la ruta no cubre todas sus necesidades; cubre los gastos de transporte y alojamiento del sobreviviente y su acompañante durante el tiempo de hospitalización y rehabilitación física; capacitación en salud al personal de salud; asiste a las víctimas con discapacidades para asegurarles atención médica, sociolaboral, rehabilitación; apoya con equipos de fisioterapia; asesora al Ministerio de Salud y al SENA con la implementación de un programa de formación en órtesis y prótesis.

HANDICAP INTERNATIONAL
Viene trabajando en el campo de las MAP desde 25 años con experiencia técnica en a. Desminado humanitario. 
b.. Educación en los riesgos. 
c.. Abogacía. 
d.. Atención directa a las víctimas de accidentes de MAP. 
e.. Producción de aparatos ortopédicos y apoyo técnico a talleres ortopédicos. En Colombia, HI trabaja la atención a las víctimas civiles de accidentes de MAP en cuatro niveles: rehabilitación, acompañamiento psicosocial, integración laboral y fortalecimiento institucional.
PASTORAL SOCIAL
Cuenta con el proyecto “Educación en el Riesgo de la Población Vulnerable y Atención a Víctimas de Minas Antipersonal y Municiones Sin Explotar en el Sur de Colombia”, y acompaña a las comunidades en riesgo promocionando la adopción de comportamientos seguros y una cultura de paz para la protección de la vida. Adicionalmente, interviene para solicitar protección a la población en desplazamiento frozado, incide en materia de promoción de derechos y Ley 1448 de 2011.
CCM
organización de carácter no gubernamental integrada por las siguientes organizaciones: Fundación Visión y Gestión, Corporación Paz y Democracia, Paz Televisión y Fundación Valle de Pubenza. Busca contribuir a la reducción de los efectos sociales, económicos y culturales de las armas y artefactos explosivos, regulados o prohibidos por el DIH, a través de: i) la elaboración e implementación de proyectos de Educación en el Riesgo, ii) acompañamiento y asesoría a las víctimas en la reclamación de sus derechos y la generación de alianzas y estrategias para la rehabilitación física, psicológica y social, iii) la contribución al monitoreo al cumplimiento del DIH en lo referente a MAP/MUSE/AEI, iv) desarrollo de procesos dirigidos a conseguir que los Actores Armados No Estatales abandonen el uso de MAP/MUSE/AEI.
TIERRA DE PAZ
El área de acción humanitaria busca desarrollar acciones destinadas a la defensa, protección y ayuda de los seres humanos, cuyos derechos fundamentales se encuentran seriamente amenazados o afectados por catástrofes naturales o por conflictos civiles y/o armados. El énfasis de la acción se centra en la lucha contra las minas antipersonal y los restos explosivos de guerra, promoviendo o fortaleciendo una cultura comunitaria de protección y auto cuidado, y de solidaridad con las víctimas en el contexto colombiano.
El área de desarrollo sostenible tienen como propósito la promoción y defensa de los principios del desarrollo sostenible, centrados en la lucha contra el hambre, el atraso y el deterioro ambiental.


CIREC
El Centro Integral de Rehabilitación en Colombia busca rehabilitar integralmente a la población con deficiencias del sistema musculoesquelético para lograr el mejoramiento de su calidad de vida a través del fortalecimiento de su capacidad funcional y social. Su objetivo es ofrecer un acompañamiento psicosocial a las comunidades que habitan en zonas de riesgo de minas antipersonales para que ubiquen áreas seguras, identifiquen peligros potenciales y establezcan una cultura de movilidad para todos en sus lugares de residencia.

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