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GLA Clasificación Arancelaria

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by

Angel Novoa

on 28 June 2016

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Transcript of GLA Clasificación Arancelaria

photo credit Nasa / Goddard Space Flight Center / Reto Stöckli
Clasificación Arancelaria
Licenciatura en Negocios y Comercio Internacional
4to Semestre
Angel L. Novoa Suárez

Desde tiempos remotos, ha existido un interés en clasificar las mercancías...







... Inicialmente con fines arancelarios y después estadísticos.

Estructura de la LIGIE
La TIGIE se divide en DOS grandes grupos:
Textos auxiliares de apoyo:

Notas Explicativas

Constituyen una interpretación oficial del Sistema Armonizado, siendo un complemento indispensable durante el proceso de clasificación.

LIGIE
18 de Junio de 2007
Artículo 1
Tarifa del Impuesto General de Importación
y Exportación
TIGIE
Esta diseñada obedeciendo a tres principios básicos:

Sencillez, Precisión y Exactitud .
Artículo 2
Reglas de Clasificación

6 Reglas Generales y

10 Reglas Complementaria
Capitulo 01 al 83
materia constitutiva
Capítulo 44
Capitulo 94 al 97
Por su función
Capítulo 94
En conclusión:
La clasificación arancelaria de las mercancías se lleva a cabo utilizando la LIGIE basada en el SA y apoyada por las notas explicativas que ayudan a una mejor interpretación del contenido de la nomenclatura, soportada por las Reglas Generales de clasificación.
REGLAS GENERALES
(Art. 2 fracc. I, LIGIE)
Regla General 1
Los títulos de las secciones, capítulos y subcapitulos solo tienen un valor INDICATIVO.
La clasificación arancelaria esta legalmente determinada por los TEXTOS de las:

- PARTIDAS
- NOTAS DE SECCIÓN y
- NOTAS DE CAPITULO.

Adicionalmente, se deberán utilizar las reglas 2 a la 5 si no son contrarias a dichos TEXTOS.
Ejemplo:
Regla General 1
Importación de manzanas congeladas

Aunque jurídicamente no se encuentren identificadas en el texto de la partida, la nota legal 2 del capitulo 08, permite su clasificación en la partida 0808.

0808, Manzanas, peras y membrillos frescos
Regla General 2
Esta Regla se divide en TRES partes:

2 a) = Artículos incompletos o sin terminar,

2 a) = Desmontados o sin montar todavía y

2 b) = Productos mezclados y artículos compuestos.

Regla 2 a) = Artículos incompletos o sin terminar

El alcance de las partidas que mencionan un artículo determinado, de tal forma que comprendan, no sólo el artículo completo, sino también el artículo incompleto o sin terminar, siempre que presente ya las características esenciales del artículo completo o terminado.
Resolver:
¿Qué nomenclatura utiliza nuestra LIGIE?

¿Cuántas enmiendas ha sufrido ésta nomenclatura?

¿Que información contiene la LIGIE y como se encuentra clasificada la misma?

Regla 2 a) = Desmontados o sin montar todavía

Clasifica, en la misma partida que el artículo montado, al artículo completo o terminado cuando se presente desmontado o sin montar todavía. Las mercancías se presentan en estas condiciones sobre todo por razones tales como las necesidades o la comodidad del embalaje, de la manipulación o del transporte.

Regla 2 b) = Productos mezclados y artículos compuestos

Esta Regla no determina efectos en su aplicación, por tanto, nos remite a cualquiera de los tres principios enunciados en la Regla General 3.
Bebida de leche con chocolate

No debemos clasificar por separado sus componentes, si no como el bien final que se pretende importar o exportar.

Regla General 3
Se utiliza en mercancía susceptible de clasificarse, en principio, en dos o mas partidas por aplicación de la Regla 2 b).

Esta regla prevé los siguientes tres elementos de clasificación que deben aplicarse en orden sucesivo y por exclusión:

3 a) = La partida mas específica,

3 b) = El carácter esencial,

3 c) = La última partida por orden de numeración.

Regla 3 a) La partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más genérico.

Ejemplo:

Las máquinas de afeitar, de cortar el pelo y de esquilar, con motor eléctrico incorporado, se clasifican en la partida 85.10 y no en la 85.09 (Aparatos electromecánicos con motor eléctrico incorporado, de uso doméstico excepto las aspiradoras de la partida 85.08).

Regla 3 b) Clasificación según la materia o con el artículo que le confiera su carácter esencial, si fuera posible determinarlo.
Ejemplo:

Relojes con extensible de papel o cartón, acompañados de colores o acuarelas.


Ejemplo: Arcón navideño:

a) Que estén constituidas por lo menos por dos artículos diferentes que, en principio, puedan clasificarse en partidas distintas. No se considerarían como un surtido, a efectos de esta Regla, seis tenedores de "fondue", por ejemplo,


b) Que estén constituidas por productos o artículos que se presenten juntos para la satisfacción de una necesidad específica o el ejercicio de una actividad determinada, y


c) Que estén acondicionadas de modo que puedan venderse directamente a los utilizadores sin reacondicionar (por ejemplo, cajas, cofres, panoplias).


a) Que estén constituidas por lo menos por dos artículos diferentes que, en principio, puedan clasificarse en partidas distintas. No se considerarían como un surtido, a efectos de esta Regla, seis tenedores de "fondue", por ejemplo,


b) Que estén constituidas por productos o artículos que se presenten juntos para la satisfacción de una necesidad específica o el ejercicio de una actividad determinada, y


c) Que estén acondicionadas de modo que puedan venderse directamente a los utilizadores sin reacondicionar (por ejemplo, cajas, cofres, panoplias).

Volviendo al Ejemplo:

Relojes con extensible de papel o cartón, acompañados de colores o acuarelas.

Clasificamos con el artículo que le confiera el carácter esencial si fuera posible determinarlo....

... al respecto...
...El factor que determina el carácter esencial varía según la clase de mercancías. Puede resultar, por ejemplo, de la naturaleza de la materia constitutiva o de los artículos que la componen, del volumen, la cantidad, el peso, el valor, o la importancia de una de las materias constitutivas en relación con la utilización de la mercancía.
Por tanto, dadas las características del artículo mezclado, la importancia y valor del reloj respecto de los marcadores de color, procede ubicar la mercancía en la partida 9102.
Regla 3 c) Clasificación tomando la última partida por orden de numeración.
Cuando las Reglas 3 a) o 3 b) sean inoperantes, las mercancías se clasificarán en la última partida
entre las susceptibles de tenerse en cuenta para la clasificación.
Regla General 4
Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las reglas anteriores se clasificaran en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analogía.

Ejemplo:

Alcoholímetro: 9027.10.01

Instrumentos y aparatos para análisis físicos o
químicos (por ejemplo: polarímetros,
refractómetros, espectrómetros, analizadores de
gases o humos); instrumentos y aparatos para
ensayos de viscosidad, porosidad, dilatación,
tensión superficial o similares o para medidas
calorimétricas, acústicas o fotométricas (incluidos
los exposímetros); micrótomos.

Regla General 5
Esta regla rige la clasificación de los envases con las siguientes características:
1. Apropiados para contener un artículo determinado...
2. Susceptibles de uso prolongado...
3. Sean del tipo de los normalmente vendidos con ellos...
4. Susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida.
Regla General 6
La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida esta determinada legalmente por los textos de éstas subpartidas y de las notas de subpartida así como MUTATIS MUTANDIS, por las reglas anteriores.

Ejemplo:

Blusa de punto con una composición:
50% algodón, 50% poliester.

Resolver:
Un importador pretende ingresar al país refacciones automotrices dentro de cajas metálicas de uso repetitivo. Es decir, una vez que su mercancía llegue al país, pretende exportar dichas cajas para que vuelvan a ser utilizadas por el proveedor en el siguiente envío. Al respecto, el pedimento de importación debe:

a.( ) eclarar una secuencia citando únicamente las refacciones automotrices.

b. ( ) Utilizar dos pedimentos, uno para la importación definitiva de las refacciones y otro para la importación temporal de las cajas metálicas.

c. ( ) Declarar dos secuencias, una para las refacciones y otra para las cajas metálicas.


En el ejercicio de ubicar la fracción arancelaria de un producto mezclado, nos encontramos que la Regla 3 a) y 3 b) son inoperantes por las características de mi mercancía. Por tanto, debo:

a.( ) Clasificar en la última partida entre las susceptibles de tenerse en cuenta para la clasificación,

b.( ) Clasificar en la fracción arancelaria que tenga el arancel más alto de las susceptibles de tomarse en cuenta para la clasificación.

c.( ) Clasificar en la última fracción arancelaria entre las susceptibles de tenerse en cuenta para la clasificación.

Atendiendo al texto de las notas explicativas respecto de la Regla General 3b), el factor que determina el carácter esencial en mercancías presentadas en juegos o surtidos, varía según la clase de mercancías. Puede resultar, por ejemplo de:

a.( ) El volumen,
b.( ) La cantidad,
c.( ) El valor
d.( ) La importancia de una de las materias constitutivas en relación con la utilización de la mercancía.
e.( ) Todas las anteriores.

Se presenta a reconocimiento aduanero una mercancía que al ser revisada por la autoridad se observa que se trata de una bicicleta. Sin embargo ésta viene totalmente desensamblada en tres cajas y le hace falta el sistema de frenos.

¿Cómo se debió declarar la mercancía en el pedimento?:

a.( ) Se debió clasificar cada una de las partes de la bicicleta por no estar completa.

b.( ) Se debió clasificar la bicicleta completa en una sola secuencia del pedimento.

Señala las condiciones que deben reunir simultáneamente las mercancías para ser consideradas juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor y así poder aplicar la Regla 3b):
Objetivo:
Contar con los elementos que propicien certeza jurídica al momento de determinar la fracción arancelaria de un producto.
Estructura de una fracción arancelaria:
6109.10.01
61 = Capitulo
6109 = Partida
6109.10 = Subpartida
6109.10.01 = Fracción arancelaria.
Reglas complementarias
De exclusiva aplicación nacional.
Regla 1a
Las Reglas Generales para la interpretación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación son igualmente válidas para establecer dentro de cada SUBPARTIDA la fracción arancelaria aplicable, excepto para la Sección XXII, en la que se clasifican las mercancías sujetas a operaciones especiales.
Regla 2a
Regla 3a
Las NOTAS EXPLICATIVAS DE LA TARIFA ARANCELARIA, son de aplicación obligatoria para determinar la partida y su subpartida aplicables.

Regla 4a
Anexo 6 de la Resolución que establece las Reglas de carácter general en materia de comercio exterior. (Derogado el 29 de junio de 2007.

Regla 5a
Abreviaturas empleadas en la TIGIE, señaladas de forma enunciativa mas no limitativa.
Regla 6a
Cuando se mencionen límites de peso en la presente Tarifa, se referirán exclusivamente al peso de las mercancías, salvo disposición expresa en contrario.

Regla 7a
El trato preferencial se incluirá en las fracciones arancelaria correspondientes de la TIGIE o en un apéndice.

Regla 8a
Importaciones por empresas que cuenten con registro de empresa fabricante, aprobado por la Secretaría de Economía.

PROSEC (Programa de Promoción Sectorial)

Regla 9a
No se considerarán como mercancías y, en consecuencia, no se gravarán:
a) Los ataúdes y las urnas que contengan cadáveres o sus restos.
b) Las piezas postales obliteradas que los convenios postales internacionales comprenden bajo la denominación de correspondencia.

d) Las muestras y muestrarios que por sus condiciones carecen de valor comercial. Se entiende que no tienen valor comercial:
— Los que han sido privados de dicho valor, mediante operaciones físicas de inutilización que eviten toda posibilidad de ser comercializados; o
— Los que por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentación, indiquen sin lugar a dudas, que solo pueden servir de muestras o muestrarios.

En ambos casos se exigirá que la documentación comercial, bancaria, consular o aduanera, pueda comprobar inequívocamente que se trata de muestras sin valor.

Las autoridades aduaneras competentes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrán exigir en caso de duda o controversia, los elementos que permitan la identificación arancelaria de las mercancías; que los interesados deberán proporcionar en un plazo de 15 días naturales, pudiendo solicitar prórroga por un término igual. Vencido el plazo concedido, la autoridad aduanera clasificará la mercancía como corresponda, a partir de los elementos de que disponga.

Regla 10a
Ejercicios de reglas complementarias
Juan Pablo clasifica una mercancía en la fracción arancelaria: 0407.21.01

¿Qué tipo de subpartida contiene dicha fracción arancelaria?
Juan Pablo tiene en depósito ante la aduana 40 pares de tenis (todos distintos), argumenta que se trata de muestras sin valor comercial.

¿Puede declarar la mercancía como muestra en la aduana de entrada?
Juan Pablo tiene en reconocimiento aduanero 3 motores para su empresa de textiles. Sin embargo, la autoridad no logra identificar si son "trifásicos" o "monofasicos".
¿Puede la autoridad aduanera retener parcialmente la mercancía, en tanto identifica el tipo de motor que se trata?
Ejercicios de ubicación de partidas:

Localiza en la TIGIE la partida que corresponda a las siguientes mercancías:

- Salsa Ketchup,
- Mermelada para diabéticos,
- Hielo,
- Puros,
- Pan tostado,
- Tequila,


Ubica la fracción arancelaria de los siguientes productos:


- Porta planos de cartón con tapa de plástico,

- Palillos de dientes,

- Zapato ortopédico,

- Tijeras de peluquero.

Elementos básicos de clasificación:

1) Reglas generales,
2) Notas legales de sección o de capitulo,
3) Partida (4 dígitos)
4) Notas explicativas de partida,
5) Subpartidas del mismo nivel (6 dígitos),
6) Fracción arancelaria.

Blusa 50% algodón, 50% poliester
6106.10 - De Algodón
6106.20 - De fibras sintéticas o artificiales
Aplicación de la RG 3 c) y 6
6106.20.99
c) Los efectos importados por vía postal cuyo impuesto no exceda de la cantidad que al efecto establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante Regla de carácter general en materia aduanera, y…

http://youtu.be/C-BYYjQA82s
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