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Informe de Gestión 2014

Rendición de Cuentas del Ministerio de Hacienda del Paraguay
by

Eduardo Miranda

on 19 November 2015

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Transcript of Informe de Gestión 2014

Informe de Gestión 2014
MINISTERIO DE HACIENDA
estabilidad y crecimiento económico
financiamiento del desarrollo
ordenamiento de las finanzas públicas
innovaciones en la gestión presupuestaria
economía
social
desarrollo
institucional
Resultados Obtenidos
Actualmente la ejecución de los gastos de capital está por encima del promedio de los años anteriores....
Gastos de capital en millones de dólares
Expansión sin pausa de la actividad económica
PIB en miles de millones de dólares
Tasas de variación del Producto Interno Bruto (2014)
Punto de partida de esta administración...
US$ 6

millones
de libre disponibilidad
99,6%
de los fondos con asignaciones específicas
Situación Inicial
Situación Inicial
Con deudas pendientes de pago por

US$ 249

millones...
Resultados Obtenidos
La ejecución de la inversión física
presenta un crecimiento de
9,3%

con respecto a 2013...
Resultados Obtenidos
Las recaudaciones de la Subsecretaría de Tributación registran un crecimiento muy superior al de los últimos años...
Resultados Obtenidos
La presión tributaria del Paraguay es una de las más bajas de la región...
La recaudación del IVA aumentó
30%
y el Iragro esta rindiendo
81% más
que el Imagro
Recaudaciones de la SET
Ingresos tributarios en porcentajes del Producto Interno Bruto (2013)
Recaudación por impuestos enero - noviembre en miles de millones de guaraníes
Aunque también enfrentamos algunos desafíos...
Ingresos tributarios vs Gastos rígidos
Los gastos rígidos consumen casi la totalidad de los impuestos recaudados...
Algunos sectores contributivos de la Caja Fiscal siguen siendo deficitarios
Déficit o superávit enero - noviembre 2014
Exitosa segunda colocación de bonos en el mercado internacional...
Mejores tasas de interés y precios...
La deuda pública sigue siendo baja:
El Paraguay es uno de los países menos endeudados del mundo
Deuda pública en porcentajes del PIB (2013)
Nuevos préstamos aprobados por
US$ 533 millones
Ejemplo de Adecuación Salarial
Nueva Matriz Salarial
El número de categorías se reduce de 1.680 a 620 en el PGN 2015
La inversión en medicamentos aumentó
169%
40.000

nuevos beneficiarios del programa de adultos mayores
Cantidad de beneficiarios de la Pensión Alimentaria de Adultos Mayores
El presupuesto del Ministerio de Hacienda propiamente es pequeño
Presupuesto del Ministerio de Hacienda por grandes sectores
El presupuesto de la institución no aumentó en 2014 y crecerá apenas 2% en 2015
Presupuesto Institucional en Millones de Guaraníes (Todas las Fuentes)
El gasto en salarios se mantiene en niveles similares
MINISTERIO DE HACIENDA
Servicios Personales en Millones de Guaraníes (Todas las Fuentes)
55
concursos públicos de cargos

2.719
funcionarios capacitados

126
funcionarios becados en el exterior

66
estudiantes admitidos en el programa de pasantía universitaria
Nueva matriz presupuestaria
Menor Cantidad de Programas
MUCHAS GRACIAS
El déficit fiscal de la Administración Central no será mayor del 1,5% del Producto Interno Bruto

El incremento anual del gasto corriente no será mayor de la tasa de inflación más 4%

Las remuneraciones solo se incrementarán cuando ocurra un ajuste del salario mínimo legal
AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
18 de diciembre de 2014
Este año las gobernaciones reciben
62% más
y las transferencias a las municipalidades suman
US$ 234 millones
Transferencias a gobiernos departamentales en millones de guaraníes
El portal en Internet del Ministerio de Hacienda ofrece varios recursos de acceso a la información pública
Transparencia informativa
Presupuesto Plurianual
Gestión Electrónica de Modificaciones Presupuestarias
De la gestión con papeles a operaciones en formatos electrónicos
Programación presupuestaria de mediano plazo y contrataciones públicas plurianuales

Sistema de la Cuenta Única del Tesoro (CUT)

Utilización oportuna, ordenada y transparente de los fondos públicos

El aumento de la recaudación se debió principalmente
Agilización de la devolución de créditos fiscales a través de canales de selectividad
Devolución inmediata del 90% del crédito solicitado, en 24 horas
Devolución inmediata del 80% del crédito solicitado, en 24 horas
Devolución de lo solicitado a través del régimen normal
Más de
300
empresas denunciadas en el caso megaevasión
Más de
170
empresas con procesos de control iniciados
G 43.282
millones ya recuperados
Crecimiento económico del país en un escenario internacional desafiante...
Cuando el funcionamiento del Estado requiere de
US$ 22 millones por día
Y a la facilitación del cumplimiento tributario
60%
de aumento de Declaraciones Juradas presentadas por Internet
88%
de aumento de los pagos electrónicos
Mejor atención a los contribuyentes
Acercamiento de la Administración al contribuyente (PAC Móvil)
Presentamos al Congreso un proyecto de PGN 2015
ajustado a la Ley de Responsabilidad Fiscal
Transferencias a departamentos declarados en emergencia nacional
TOTAL TRANSFERIDO: G 30.415 MILLONES
Primeros proyectos de alianzas público privadas
INICIATIVAS PÚBLICAS
INICIATIVA PRIVADA
Duplicación de las rutas 2 y 7, circunvalación de ciudades, viaducto en Coronel Oviedo, hasta el comienzo de la concesión con Tape Porã

Construcción de aeropuerto que funcione como HUB regional de pasajeros y cargas

Dragado de apertura, señalización, operación y mantenimiento de la Hidrovía del Río Paraguay entre el Río Apa y la confluencia con el Río Paraná

Red de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de efluentes de 21 comunidades de la cuenca del Lago Ypacaraí.
Duplicación tramo Km 183 – Km 296 y recuperación, adecuación, conservación, operación y explotación del trayecto Km 183 y Km 323, de la Ruta VII “José Gaspar Rodríguez de Francia”
Inversión física en millones de dólares
Resultados Obtenidos
Los ingresos tributarios (SET + DNA) experimentaron un crecimiento
de 18%
Total de ingresos tributarios
Fuente: FMI - SET
Mejora la calificación de riesgo del país...
En febrero 2014 Moody's Investors Service subió su calificación y en junio lo hizo Standard & Poor’s
Nuevos préstamos en gestión por
US$ 490 millones
Y donaciones por
US$ 89 millones
Remitimos al Congreso Nacional el Proyecto de Ley para un nuevo marco legal del “Fondo de Garantía para Micro, Pequeñas y Medianas Empresas” (MIPYMES)



Por Decreto N° 2.282/2014 se aprobaron los lineamientos para la construcción o compra de la primera vivienda a través de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD)
Fuente: CEPAL
Al incremento de los controles tributarios para combatir diversas formas de evasión impositiva...
Buen desempeño en indicadores de ingreso
PIB por habitante en dólares
MIPYMES
VIVIENDA SOCIAL
Frente a estos desafíos...
La Ley de Responsabilidad Fiscal ayudará a frenar la expansión de los gastos corrientes.

Aplicamos mayores controles para el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

Estamos trabajando en la creación de la Superintendencia de Pensiones.
Ley de Responsabilidad Fiscal
G 532.900
millones
en 2014
Transferencias a gobiernos municipales en millones de guaraníes
Las transferencias del programa
Tekoporã
aumentaron en
78%
Impulso a la carrera administrativa
El Sistema Público de Información y Reportes (SPIR), incorporado a la web en abril de este año, presenta información estadística actualizada sobre los ingresos y la ejecución de gastos
http://www.hacienda.gov.py/portalspir/
MISIÓN INSTITUCIONAL
12.202
ciudadanos instruidos sobre IRP, IRAGRO e IVA Agropecuario

1.009
escribanos capacitados en normas de aprobación de planos y certificado catastral

1.016
funcionarios de gobiernos locales capacitados en catastro municipal, contabilidad pública, bienes patrimoniales y gestión por resultados

441
agrimensores instruidos en georreferenciamieto de parcelas

103
contadores de ONGs que reciben transferencias del Ministerio de Hacienda.

1.120
personas capacitadas el marco de la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF)
Capacitación externa
15.190 personas capacitadas
MH 4%
Asumimos el compromiso de seguir trabajando juntos para avanzar en el camino del crecimiento económico inclusivo.
105 ONGs
recibieron
transferencias por
G 32.633
millones
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