Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

LOS 8 PASOS PARA EL ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS

No description
by

angie cortes

on 18 November 2017

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of LOS 8 PASOS PARA EL ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS

LOS 8 PASOS PARA EL ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Eugene Bardach

Eugene Bardach
Profesor emérito de Política Pública
1. DEFINICION DEL PROBLEMA
Es la estructura en la que se argumenta una propuesta analítica, de la cual podrían llegar a salir mas de un problema.
2. OBTENCION DE INFORMACION
En el análisis de políticas se emplea en dos actividades: Pensar y obtener datos para concretarlos en Información. Pensar es por mucho más importante, pero obtener datos toma mucho más tiempo: leer documentos, buscar bibliotecas, revisar estudios y estadísticas, viajar para realizar entrevistas, concretar citas.
4. SELECCION DE CRITERIOS
ANALITICA: Referente a los hechos y proyecciones imparciales de las consecuencias.
EVALUATIVA: Relativo a los juicios de valor
APENDICE A
Algunas oportunidades genéricas para mejorar el bienestar social que a menudo pasan inadvertidas. Estas oportunidades son.
Complementariedad, intercambio, capacidad subutilizada, participación no tradicionales. Encontramos unos resultados secundarios como las aspiraciones personales, desarrollo, racionalización, escrutinio y funciones múltiples.
Diana Contreras
Diana Damian
Angie Cortes
Yaritza Vargas
Carolina Botero
krisnha Bonilla
Patricia Vera
Marcela Portilla
Maira Mora
Anderson Vargas
Jorge Argel
1. Definición del problema
2. Obtención de información.
LOS 8 PASOS PARA EL ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS
3. Construcción de alternativas.
4. Selección de criterios.
5. Proyección de los resultados.
6. Confrontación de costos.
7. ¡Decida!.
8. Cuente su historia.
BIOGRAFIA
científico político de amplia base con una amplia enseñanza alcance y líneas de investigación. Se centra principalmente en la aplicación de las políticas y la gestión pública, y más recientemente en los problemas de facilitar una mayor colaboración interinstitucional en la prestación de servicios, por ejemplo, en los servicios humanos, la aplicación del medio ambiente, prevención de incendios y la conservación del hábitat. También mantiene un interés en los problemas de diseño y ejecución del programa de reglamentación, en particular en las áreas de salud, seguridad, protección del consumidor, y la igualdad de oportunidades. Bardach ha co-impartido el taller de análisis de políticas de primer año desde 1973 y ha desarrollado métodos y materiales de enseñanza novedosos. También ha dirigido y enseñado en los programas de formación basados ​​residentially para los gestores públicos de alto nivel y ha trabajado para la oficina de Análisis de Políticas del Departamento de Interior de los EE.UU
Áreas de conocimiento

Liderazgo y Gestión
Implementación
Salud Mental
Habilidad política
Reglamento Social
PRIMERA PARTE
Los ocho pasos
INTRODUCCIÓN
3. CONTRUCCION DE ALTERNATIVAS
Un problema es un determinado asunto o una cuestión que requiere de una solución A nivel social, se trata de alguna situación en concreto que, en el momento en que se logra solucionar, aporta beneficios  a la sociedad.
COMIENCE EN LO GENERAL Y TERMINE EN LO PARTICULAR
Para el análisis de las alternativas se debe tener en cuenta:

una visión muy comprehensiva, muy general.

haga una lista de todas las alternativas.

Descartar algunas que no sean satisfactorias.

¿DÓNDE DEBO BUSCAR IDEAS?
Entre ellas probablemente

Anote las alternativas que están proponiendo o
al parecer tienen en mente los actores políticos clave.
Trate de proponer alternativas que puedan ser mejores que las que en ese momento.
Revise las fuentes más comunes del cambio para así evaluar la magnitud del problema
ANALICE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
"¿podemos explicar o entender el "sistema" por el cual este problema se mantiene tal y como está, o bien, se sigue desarrollando?“

MALOS PERSONAJES- MALAS INTENCIONES
REDUZCA Y SIMPLIFIQUE LA LISTA DE ALTERNATIVAS
La lista final de alternativas -la que utilizó en la presentación a su cliente o a otros auditorios- será muy diferente a la lista con la que empezó. No sólo habrá desechado las alternativas que no le parecieron Satisfactorias, sino que también habrá trabajado para simplificar y conceptualizar sus alternativas.
UNA TRAMPA LINGÜÍSTICA
Una acción más de política que podría ayudar a resolver o mitigar algún problema, quizás en conjunción con otras ALTERNATIVAS
5. PROYECCION DE LOS RESULTADOS
la transacción más común se da entre el dinero y un bien o un servicio

los costos generados privadamente comparado con los beneficios sociales generados

Problema de la atribución múltiple “ el mínimo aceptable”
7. ¡DECIDA!
6. CONFRONTACION DE COSTOS Y BENEFICIOS
8. CUENTE SU HISTORIA
HISTORIA DEL TAXISTA EN NUEVA YORK
USTED, SU “CLIENTE ” Y SU PÚBLICO
LA PERSONA O PERSONAS CUYA APROBACION NECESITA – SUS SUPERIORES JERARQUICOS, QUIZAS, O LOS QUE ESTAN FINANCIANDO SU TRABAJO.¡ CUAL ES LA RELACION ENTRE USTED Y SU CLIENTE? DE LO QUE USTED DIGA Y COMO LO DIGA DEPENDERIA SI SU RELACION SERA DE LARGO PLAZO Y TAMBIEN LA CERCANIA DE DICHA RELACION
QUE MEDIOS DE COMUNICACIÓN HAY QUE UTILIZAR?
PUEDE CONTAR SU HISTORIA ORALMENTE O POR ESCRITO. EN CUALQUIER CASO, COMUNIQUESE DE MANERA CLARA Y SENCILLA. LA GUIA PRINCIPAL ES DOS COSAS IGUALES, LA MAS CORTA SIEMPRE ES MEJOR. LOS ELEMENTOS VISUALES COMO CUADROS Y TRANPARENCIAS SUELEN SER MUY UTILES EN LAS PRESENTACIONES ORALES. EN LAS ESCRITAS, LOS SUBTITULOS ADECUADOS Y BUENA GRAFICAS PUEDEN FACILITAR LA LECTURA DE COMPRESION.

Su “historia ” debe tener un estilo narrativo fluido y lógico
LA NARRACIÓN DEBE ESTRUCTURARSE TENIENDO EN CUENTA LAS NECESIDADES INTERESES Y HABILIDADES DE LOS LECTORES U OYENTE POTENCIALES.

ALGUNAS TRAMPAS COMUNES
A VECES PARA ESTRUCTURAR SU NARRACION ES UTIL IMAGINAR QUE LLEVA AL LECTOR DE LA MANO POR LOS 8 PASOS ANTERIORES.

FORMATO DE INFORMES: SE EMPIEZA CON UN RESUMEN SON AMBOS DE 15 O 20 PAG. ES UTIL AÑADIR UN ÍNDICE. Y DESENLACE DEL PROYECTO.
FORMATO DE CUADROS:
REFERENCIAS Y FUENTES: INCLUYA AL FINAL UNA LISTA DE REFERENCIAS Y FUENTES.
FORMATO DE MEMORANDO: NOMBRES, DESTINATARIO, CARGOS, ENTIDAD Y ASUNTO.

APENDICE B
LOS DILEMAS ESTRATEGICOS DE LA INVESTIGACION DE POLITICAS
GRACIAS
5. PROTECCION DE LA CREDIBILIDAD
EL OBJETIVO DE LA INVESTIGACION DE POLITICAS ES OBTENER VERDADES APROXIMADAS
LA INVESTIGACION DE POLITICAS SE BASA NECESARIAMENTE EN CONJETURAS
LOS RIESGOS DE LA EXPOSICION PREMATURA
LA INVESTIGACION DE POLITICAS ES CONFLICTIVA
SEGUNDA PARTE
4. ADQUISICION Y USO DE LA PRESION
la investigación de políticas, en su forma más amplia, se toma un recurso político. Cual quiera que sean sus méritos o fallas como pieza del análisis racional, su importancia va más allá. Se utiliza como justificación para que algunas partes ataquen a otras o se defiendan de algún ataque y, por ende, se convierte en un arma de persuasión en una guerra de propaganda.
2. LOCALIZACION DE LAS FUENTES IMPORTANTES
DOCUMENTOS Y PERSONAS
3. OBTENCION DE ACCESO Y USO DE LA AYUDA
Obtención del acceso

Cuidado del acceso

Agotamiento del acceso

1. COMO EMPEZAR
Criterios para juzgar resultados y no alternativas
Selección de criterios se basa en la definición del problema.
Criterios evaluativos comúnmente utilizados en el análisis de políticas.
Criterios para juzgar resultados y no alternativas
Selección de criterios se basa en la definición del problema.
Criterios evaluativos comúnmente utilizados en el análisis de políticas.

EFICIENCIA
ANALISIS DE COSTO EFECTIVIDAD (CE)

Considera como problema de la política que los recursos o resultados, uno debe ser fijo o propuesto, según el resultado propuesto.
Tiene que ver con la eficiencia productiva

ANALISIS DE COSTO BENEFICIO (CB)
Permite que ambos factores recursos y resultados se consideren como variables proporcionales.
Tiene que ver con la escala de la eficiencia productiva.

PONDERACION DE LOS CRITERIOS DE EVALUACION CONFLICTIVOS
El proceso político se hace cargo de él.

El analista impone una solución.

CRITERIOS PRACTICOS
Legalidad
Aceptabilidad politica
Solidez
Perfectibilidad

CRITERIOS EN MODELOS DE OPTIMIZACION

Proyección de resultados
Tiene 3 grandes dificultades
La política: tiene que ver con el futuro no con el pasado y el presente
Proyección de los resultados
Principio: la información muchas veces no es convincente
Modelos causales
Incluya estimaciones de magnitud
Un mercado
Modelo de producción
Proceso evolutivo
Modelos organizacionales y políticos
Literatura

Proyección de resultados

Resultados a futuro como por ejemplo a 5 años

Problema del optimismo
Heurística desde la perspectiva del otro
Algunos escenarios
Un programa reglamentario
El tiempo y los recurso
Éxito del programa
Juego
de
roles
Efectos segundarios no deseados
El riesgo moral aumenta
La sobrerregulación
Los buscadores de renta

Los costos eticos del optimismo
Matriz de resultados
El riesgo moral aumenta
La sobrerregulación
Los buscadores de renta

Los costos eticos del optimismo
El gobierno pretende estimular la creatividad y sugiere algunas ideas
Subsidios y concesiones, estos se utilizan para estimular actividades
• El presupuesto de las organizaciones, la forma como se asigna el presupuesto de una organización envía señales políticas, acerca del grado de satisfacción o insatisfacción con el desempeño de la organización.
• Educación y consulta, los individuos pueden no percatarse de un problema o de las oportunidades.
LAS PERSONAS NOS CONDUCEN A OTRAS PERSONAS
LAS PERSONAS NOS CONDUCEN A DOCUMENTOS
LOS DOCUMENTOS NOS CONUCEN A OTROS DOCUMENTOS
LOS DOCUMENTOS NOS LLEVAN A PERSONAS
Energía más dirección igual a información
La entrevista es un proceso interactivo que se realiza entre el informante y el investigador. La principal fuente de energía en este proceso debe provenir del entrevistado, no del investigador. Éste debe motivar al entrevistado para que hable y siga hablando.
El informante defensivo
En ocasiones, se encuentra uno con un informante que por principio adopta una actitud defensiva, para quien "sin comentarios" es la principal estrategia defensiva y reclinar hacia atrás su sillón es una manera calculada para evadir una pregunta.
LA PRESIÓN DEL TIEMPO:

En el análisis de políticas es un enemigo tan peligroso, o incluso más, que los sesgos provocados por un interés político particular. La clave: Trate de obtener únicamente aquellos datos que puedan convertirse en CONOCIMIENTO Y INFORMACION.

EL CONOCIMIENTO:
Son los datos que tienen significado.

LA INFORMACIÓN: Es el conocimiento que afecta a las creencias existentes de la gente, ya que es una aportación y modifica por lo tanto el anterior concepto que se tenía sobre algo.
La información es necesaria para tres propósitos principales:

Evaluar la naturaleza y la extensión de los problemas.

Evaluar las características particulares de la situación concreta de la política que se pretende estudiar.

Evaluar las políticas que por lo menos algunas personas han pensado que funcionarían bien en situaciones aparentemente similares a la suya, ya sea en otras jurisdicciones o en otro momento. Los tres propósitos son importantes para hacer proyecciones reales de los posibles resultados de la política estudiada.

LOS OCHO PASOS DE PARA OBTENER INFORMACION.

1-Repetir
2-Piense antes de recopilar los datos
3-El valor de la información
4-Autocontrol
5-La mejor práctica es buscar
6-Utilice analogías
7-Comience lo antes posible
8-Fundamente, obtenga credibilidad, cree consenso
EL OBJETIVO DE LA INVESTIGACION DE POLITICAS ES OBTENER VERDADES APROXIMADAS
ciencias sociales vs. politicas
¿como puede protegerse a si mismo el investiador?
debe intentar establecer comunicacion con cualquier persona que mas adelante pudiera intentar sabotear el informe alegando que fue ignorado
usted debe buscar "expertos" u otras personas con autoridad politica o intelectual a quienes les pueda atribuir puntos de vista, opiniones, estimulaciones, etc.
el investigador debe poner especial atencion a sus opocitores potenciales e identificar que proposiciones es probable que ataquen.
LA INVESTIGACION DE POLITICAS SE BASA NECESARIAMENTE EN CONJETURAS
el futuro es por naturaleza incierto y los metodos para conjeturar acerca de el esta poco desarrollados y no son muy confiables.
LOS RIESGOS DE LA EXPOSICION PREMATURA
estrategias:
1. tratar de establecer un calendario de potenciales demandas politicas y tratar de hacer corresponder, al menos parcialmente, los tiempos fijados para la optencion de resultados.
2. que el investigador se prepare, tan pronto como sea posible, para responder las preguntas mas crudas que puedan plantearle.
LA INVESTIGACION DE POLITICAS ES CONFLICTIVA
"la circulacion restringida del informe preliminar"
hay que acercarse relativamente pronto a :
hay que acercarse relativamente tarde a:
Full transcript