The Internet belongs to everyone. Let’s keep it that way.

Protect Net Neutrality
Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Conflicto palestino-israelí

No description
by

Catalina Marino

on 26 October 2017

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of Conflicto palestino-israelí

1917
Declaración de Balfour
1947

Plan de Particion
Asamblea General de Naciones Unidas
(Resolución 181)
Segunda Guerra Mundial
(1939-1945)
1948

Independencia del Estado de Israel
Primer Conflicto Arabe-Israeli
Resolucion 194 - Asamblea General de Naciones Unidas


1949: Armisticio / Línea Verde
Egipto controla Franja de Gaza
Jordania controla Jerusalén Este. De facto anexa Cisjordania
(Agendas paralelas de países árabes y reclamos palestinos)

Problema de Refugiados
Art. 7: libre acceso a los Santos Lugares

Art. 8: desmilitarización y control de ONU sobre Jerusalén

Art. 11: retorno de los refugiados
1956

Crisis de Suez /
Guerra del Sinai
1967

Guerra de los Seis Dias
Jerusalén Este
(Anexada en 1980)
Altos del Golán
- Siria (Anexado en 1981)
Península de Sinaí
- Egipto (1967-1982)
Franja de Gaza
(1967-2005?)
Cisjordania
1973

Guerra de Yom Kippur
1978

Acuerdos de Camp David I
Egipto acuerda con Israel
por Península de Sinaí
(priorización de intereses nacionales)
1978-1982: Israel se retira de la Península de Sinai
+ 1982: Ocupación del sur de Líbano (detona Hezbollah)
1993/95
Acuerdos de Oslo
2000
Cumbre de Camp David
Political Science. University Research Scholar, State University of New York at Buffalo.
Jerome Slater
"I regard myself as a disillusioned, even despairing, Zionist with close ties to Israel(...). I was a Fulbright professor at Haifa University in 1989.

Tough Love: Israel is on course for a moral and strategic disaster and must be “saved from itself,” principally by the United States and the American Jewish community. Though there is no choice but to keep trying, the prospects that tough love will work are admittedly dim. If it fails, those of us Jews who believe that Israel is betraying our heritage as well as its promise to become a “Light Unto the Nations” still have a moral imperative to speak out. Another spirit that will guide this blog, then, is this: Not In My Name.
www.jeromeslater.com
Slater discute visión tradicional israelí
Visión tradicional: Odio histórico. Incapacidad de negociación (Plan de Partición 1947; luego sin interlocutor). / Guerrilla
Slater: simplificación histórica. Plan de ONU estratégico. Solución impostergable post Holocausto.
Expulsión palestina comienza antes de invasión árabe y continúa después ("Plan D"). Problema de refugiados hace surgir OLP, y precipita conflictos posteriores.
1964
Creación de la OLP
(Organización para la Liberación
de Palestina)
Tutelaje árabe (Egipto vs Jordania)
1959
Al Fatah
(Arafat)
1969
Arafat asume como
autoridad de la OLP

1987-1993: Primera Intifada
2000-2005: Segunda Intifada
Yasir Arafat
Presidente de la Autoridad Nacional Palestina
(1994-2007)
Mahmoud Abbas
Presidente de la Autoridad Nacional Palestina (2005)
Presidente de Palestina (desde 2014)
(2005- actualidad)
2005
Isaac Rabin
Primer Ministro de Israel
(1992-1995)
-Laborista-
(Asesinado durante el cargo)
Shimon Peres
(interino)
1995-1996)
Benjamin Netanyahu
Primer Ministro de Israel
(1996-1999)
-Likud-
Ehud Barak
Primer Ministro de Israel
(1999-2001)
-Laborista-
Ariel Sharon
Primer Ministro de Israel
(2001-2006)
-Likud > Kadima-
Ehud Olmert
Primer Ministro de Israel
(2006-2009)
-Kadima-
Benjamin Netanyahu
Primer Ministro de Israel
(2009-...)
-Likud-
Menachem Begin (Israel), Jimmy Carter (EEUU), Anwar El Sadat (Egipto)
Isaac Rabin (Israel), Bill Clinton (EEUU) y Yasser Arafat (Palestina)
Ehud Barak (Israel), Bill Clinton (EEUU) y Yasser Arafat (Palestina)
Proceso de Paz de Oslo
Acuerdos de Oslo 1993/95
Compromiso a negociar una agenda de paz.
Solución de 2 Estados.

Reconocimiento mutuo del derecho a la existencia

Israel reconoce a la identidad del pueblo palestino y su derecho al hogar. Paz requiere poner fin a la ocupación de 1967
OLP reconoce el derecho de Israel a existir, dentro de los límites previos a 1967. (Cambio desde Carta Fundacional)
Estados árabes ofrecen la paz a cambio de un estado palestino.

Contexto
a) Fin de Guerra Fría.
Agenda multilateral. Condiciones para la paz: cooperación global, económica.

b) Cambio cualitativo del conflicto 1967-1993.
Desde 1967: problema de
ocupación
. Intraestatal. Seguridad nacional: guerrillas.
1º Intifada 1987
. Descreimiento ante OLP. Levantamiento espontáneo contra ocupación. Cambia ecuación de superioridad tradicional (WMD vs países árabes deja de ser eficiente). Movimientos radicales. Pero también cambio en opinión publica Israelí (problemas de la ocupación).

c) Nuevas generaciones:
palestino refugiado vs. bajo ocupación.

d) RRII: clima para la paz.
Lobby y retórica internacional.

2005: Retirada unilateral de Israel de Gaza
Acuerdos de Oslo
• Reconocimiento mutuo

• Creación de la Autoridad Nacional Palestina

• 5 años de transición en que Israel retiraría tropas y administración para delegarlas a la Autoridad Palestina.

• Fronteras de 1967 (Resoluciones 242 y 338)

• OLP dejaría de incitar violencia contra Israel, y cooperaría con fuerzas israelíes.

• Acuerdo permanente a negociarse en el futuro.


¿Por qué fracasa Oslo?
Phd. History, Oxford.

1999–2001 Minister of Internal Security (Barak)
2000–2001 Minister of Foreign Affairs (Barak)
Shlomo Ben Ami
Actitudes personales de los líderes?
Arafat vs. Barak (?)
No solo cuestión de Liderazgo:
SLATER
: Oslo pospone los problemas más importantes (estado palestino, asentamientos, Jerusalén, agua refugiados).

BEN AMI:
fracasa por las contradicciones que tuvo, y los malentendidos que generó posteriormente. Divergente agenda de paz entre las partes.

Oslo deja abierto el acuerdo final
Israel continua con política de asentamientos.

Ben Ami:
“Bosniac Map”
que disminuye el espacio palestino y destruye confianza en proceso de paz.

Israel expande asentamientos para influir en el acuerdo final (retórica de seguridad interna).
Palestina responde con terrorismo.


DOS EJES:
A) VIABILIDAD DE ESTADO PALESTINO – (vs. Asentamientos israelíes)

B) Refugiados / Diáspora Palestina

VIABILIDAD DEL ESTADO PALESTINO - ASENTAMIENTOS
Viabilidad del Estado es el eje de negociaciones. Discusión sobre asentamientos que imposibilitan retorno.
Política de asentamientos de sectores más radicales ("Israel bíblico"). Búsqueda de reconocimiento de hecho (como fronteras de 1967). Creación de enclaves mal articulados.
De Oslo a Camp David
1995 Rabin: no se volverían a los límites previos a 1967; Jerusalén para Israel, mantenimiento de asentamientos en Gaza y Cisjordania, acceso libre militar, nuevas rutas y calles.








Asentamientos + rutas (confiscación y destrucción de hogares palestinos). Violacion a libertad de movimiento de personas, vehículos y bienes
We view the permanent solution in the framework of State of Israel which will include
most of the area of the Land of Israel as it was under the rule of the British Mandate
, and alongside it a
Palestinian entity
which will be a home to most of the Palestinian residents living in the Gaza Strip and the West Bank.

We would like this to be
an entity which is less than a state,
and which will independently run the lives of the Palestinians under its authority. The borders of the State of Israel, during the permanent solution, will be beyond the lines which existed before the Six Day War.
We will not return to the 4 June 1967 lines.
Yitzhak Rabin
Barak (1999-2001)
Oslo se vuelve nulo. Arafat desprestigiado.
Percepcion generalizada de grandes concesiones. Pero contradictorio.

Problemas para Israel:

no era posible seguir gobernando sobre más gente sin violencia continua, lo q llevaría a la destrucción de la democracia israelí.
muy peligroso tener guerra contra el mundo árabe cerca de adquirir WMD.

Contradicciones:
Entre pensamientos y acciones. No retiro de tropas + nuevas rutas + confiscación de tierras + expansión de asentamientos.

Propuestas de Camp David
a.

Control miltiar israelí:
Israel desmilitarizaría 82-88% de Gaza. Pero se mantiene control militar en bordes palestinos. Palestina no tendría soberanía estricta.

b. Límites:
Volverían a límites previos a 1967, con modificaciones y compensaciones. Problema de poblaciones palestinas en intercambio de tierras (relocalización). Cambio desigual (10%). No solución a asentamientos densamente poblados por palestinos.

c. Jerusalén:
Israel incorpore a su dominio los asentamientos de Jerusalén este. (Dejaría a asentamientos de Palestinos aislados)

d. Agua:
cooperación, pero Israel continuaría controlando los acuíferos de Cisjordania.

Consecuencias

Fronteras
: dividiría a Cisjordania en dos. Diferencias de extensión de asentamientos anexados. Territorios con grandes poblaciones palestinas (problema de refugiados). Menor tierra y más desértica. Comercio y movilidad interna no independiente. →


Control militar israelí:
control sobre nuevo estado, puntos de acceso, patrullaje.


Jerusalén
: barrios dispersos atravesados por rutas israelíes. // problema religioso y simbólico


Agua
: mantiene el control israelí sobre acuíferos


Mayor dependencia/vulnerabilidad

Críticas a Palestina
1) No disposición a compromiso: objetivo final = “destrucción de Israel”.
Ignora proceso histórico (Aceptacion de fortaleza de Israel; politica de asentamientos viola Oslo, pero no se argumenta).

2) Aceptar Camp David como base de futuras negociaciones
Take-it-or-leave-it proposal impedía la constitución de Estado Palestino soberano. Problema de legitimidad posterior ante acción israelí.

No garantías de que hubiese mayores concesiones en el futuro +
Israel continuó con política de asentamientos en épocas de paz.

Intifada: cambio de ecuación moral. (por ataques a civiles)
2004
OPINIÓN CONSULTIVA DE LA CIJ
Construcción del muro en Cisjordania, incluido Jerusalén Oriental y sus alrededores, viola el derecho internacional humanitario y de derechos humanos.

La CIJ concluyó que Israel tiene la obligación de reparar el daño causado hasta ahora, señalando el principio de que “[...] la reparación debe subsanar, en la medida de lo posible, todas las consecuencias del acto ilícito […]”.
2000 - Barak: Aprobación de presupuesto para construcción del Muro.
DIÁSPORA PALESTINA: REFUGIADOS
PAZ: CUESTIÓN DE ESTABILIDAD VS. JUSTICIA (Ben Ami)


ISRAEL
: Visión mítica: Oslo == “land for peace”.
Oslo crea mística de etapa post westafaliana: superación de mitologías, problemas religiosos. Entidades que quieren compromiso civilizado. Cesión de territorios para poner fin al conflicto.


PALESTINA
: Busca alcanzar acuerdos sobre cuestiones religiosas e históricas. No es negociación por territorio ni por estado real.

• Oslo no fracasa por problema de tierra / construcción de estado real. Fracaso de Oslo son por problemas de refugiados y valores islámicos.

DERECHO AL RETORNO
Eje de movimiento palestino en campos de refugiados. (OLP, Arafat). Proyecto político de los exiliados.

Problema: Derecho al retorno niega la existencia misma del estado de Israel (su esencia). 750.000 palestinos desplazados..
Debate sobre concepto de “derecho al retorno


BEN AMI: Interpretación literal (impracticable)

SLATER: Reconocimiento de responsabilidad histórica. Cuestión moral




Previsiones de Camp David sobre refugiados
BEN AMI:
• “Derecho a retornar a la Palestina histórica, pero no derecho explicito a hacerlo al Estado de Israel”. Libremente a Palestina.
• Puesta en marcha de un mecanismo de compensación para los refugiados.

SLATER
Israel se negó a asumir responsabilidad –moral e histórica-. No hubo intento de distinción entre reconocimiento e implementación. Permite regreso de 10.000 palestinos como “programa de reunificación”. 

Retorno de 3 millones de palestinos eliminaría un estado mayoritariamente judío. No hay modelos contemporáneos de este retorno.
Conflicto Palestino - Israelí
2012: Reconocimiento de Palestina como "Estado Observador no miembro" en Naciones Unidas

2001: Cumbre de Taba
2002-2007: Iniciativa árabe para la paz
2002: Operación "Defensive Shield"
2003: Hoja de Ruta para la Paz (UE, EEUU, ONU, Rusia)
2004: Muerte Arafat. / CIJ se expide sobre construcción del Muro.
Egipto
Siria
Jordania
Líbano
Irak
Arabia Saudita
Yemen
Republica Arabe Unida (Egipto)
Siria
Jordania
Irak
Arabia Saudita
Exito simbolico (después de guerra de desgaste pos 1967 - y muerte de Nasser en 1970)
Sadat (Egipto) busca forzar realineamientos de potencias. Entra en agenda de EEUU necesidad de pacto árabe-israelí.
Para Egipto, rompe mito de Israel invencible
1994: OSLO
AP a cargo del 75% de territorio. Israel a cargo de asentamientos e instalaciones militares. Paz y seguridad de la mano. Pero ataques terroristas ("promovidos por Arafat").

1993-1996
• Arafat no puede controlar extremistas propios. / No busca la paz, incentiva ataques. Terrorismo como arma estratégica para debilitar la resistencia israelí.
1994 pos Oslo llama a jihad para recuperar Jerusalem.

Camp David:
Arafat teme imposición de acuerdo por parte de Israel-EEUU. Negociaciones de ficción para culparlos del fracaso.
Temores cruzados.
Raphael Cohen-Almagor
The failed Palestinian–Israeli peace process 1993–2011: an Israeli perspective
*
1988: OLP renuncia al terrorismo y reconoce implícitamente a Israel. Jordania retira reclamo sobre Cisjordania
1994: Se crea la Autoridad Nacional Palestina

1996: Primeras elecciones. Arafat gana con 88%
(boicot de Hamas)

Plan D: expulsiones / Garantía de seguridad nacional
750.000 palestinos refugiados. 400.000 a Jordania. 150.000 a Líbano y Siria
Surge problema de refugiados y la negación del "derecho al retorno"
Evolución de la identidad nacional palestina.
Dificil integración en países árabes. Líbano sistema sectario de gobierno impone restricciones en residencias, empleos y viajes. Egipto impone ley de emergencia. Siria flexible. Jordania concede ciudadanía, como parte de absorción de territorio palestino -pero bajo renuncia de identidad-.
Caída del Imperio Otomano pos IWW:
Mandato Británico de Palestina
Problemas de Armisticio:
1) Fronteras de Israel (Línea Verde disputada e insegura)
2) Problema de refugiados
Éxito masivo para los nacionalismos (Nasser).
Conflicto entre monarquías conservadoras y nuevos nacionalismos.
Nasser como líder de movimiento Palestino.
Destino palestino ligado al de países árabes

Aumento territorial. Israel bíblico. (Difiere de temores antidemocráticos de Ben Gurion - gobernar territorio con mayoría árabe)
Herramienta de negociación: "land for peace".
Resolución 242 de CSNU: retiro de tierras ocupadas. Aprobada por Israel, Líbano, Jordania, Egipto (distintas interpretaciones)
Tres NO de países árabes: no reconocimiento, no negociación, no paz.
Pero aceptación de resolución implica reconocimiento de Israel (x Egipto y Jordania)
Comienza política de asentamientos. Seguridad. Subsidios. Enfatizados a partir de 1977 (Likud)
Relación OLP conflictiva con países árabes.
Intereses contrapuestos.
Heterogeneidad dentro de OLP.
Expulsadas de Jordania en 1970. Repliegue en Líbano. Guerra civil 1975. Expulsados en 1982 (por Israel, pedido de libaneses cristianos). Refugiados en Tunez y Siria. Masacre de refugiados en Libano (Sabra y Shatila)


OLP desprestigiada. Camino diplomatico como alternativa
Hamas / Cambio Op Pub. Israel sobre ocupacion
OLP / Fatah desprestigiada
Hamas capitaliza el fracaso de Oslo.
Rta Israel: Electo Sharon (Likud) en 2001
SHARON: "disengagement"
Gran Israel vs. Mayoria arabe
NO EXIT? GAZA BETWEEN WARS
Organizaciones/Instituciones

Organización para la Liberación de Palestina (OLP):
Creada en 1964. Internacionalmente reconocido como órgano representativo oficial del Pueblo Palestino (no sólo a habitantes de Gaza y Cisjordania).
Presidente
Consejo Nacional Palestino
Consejo Central Palestino (entre otras).

En 2012 OLP crea el “
Estado de Palestina
”. La OLP (y NO la Autoridad Palestina a través de elecciones) nombra al “Presidente de Palestina”.

AUTORIDAD PALESTINA
Creada por los Acuerdos de Oslo en 1994.
Presidente (sede en Ramallah -Cisjordania). // Elecciones en 1996 y 2005
Primer ministro
Consejo Legislativo Palestino (sedes en Gaza y Cisjordania). // Elecciones en 1996 y 2006.

CRONOLOGÍA


2005: ELECCIONES PRESIDENCIALES
/ Abbas como presidente por mandato de 4 años.


2006: SEGUNDAS ELECCIONES LEGISLATIVAS.
Hamas gana las elecciones parlamentarias (de la Autoridad Palestina) con 44% de los votos (74 bancas). Fatah obtiene 41% de votos (y 44 bancas).
Haniyeh elegido Primer Ministro (Hamas)
Sanciones externas por gobierno de Hamas; restricción de circulaciones de personas y bienes; suspensión de transferencia de impuestos por Israel.
Israel encarcela líderes electos


2007. Mecca Agreement.
Intento de gobierno de coalición entre Fatah y Hamas. Fracaso.
“Batalla de Gaza”. Hamas toma el control de las instituciones palestinas en Gaza (expulsa a Fatah). Fin gobierno de coalición. División de facto.
Abbas destituye a Haniyey y gobierna por decreto.
Solución
• Dos estados • Fronteras de 1967 • Intercambio de tierras • Solución para los refugiados • Dos capitales en Jerusalén

Problemas:

Israel
: Creer que hay tiempo para firmar la paz.
•Palestina
: problemas internos (posible colapso de PA, economia; negociaciones impopulares; falta de confianza en PA, Israel, EEUU, en líderes, en negociaciones)
• Avance de asentamientos. / Pérdida de confianza
• Acuerdo de transición corre riesgo de ser permanente.

REFUGIADOS
: dimensiones: 1) derechos – individual; 2) tratado a establecerse con OLP e Israel). Propuestas: referendum. / Garantizar vida decente. /
Cambio de retórica Arafat (derecho al retorno) de Abbas (solución al problema de refugiados).
• RETÓRICA / CONFIANZA: No se adoptan estrategias que logren romper imagen de oposición (tanto de Abbas en Israel, como de Israel en Palestina).

• 2008/2009: Guerra de Gaza:
Muertes entre 1,166 y 1,417 palestinos, y 13 israelíes. Naciones Unidas acusa de crímenes de guerra a ambos bandos.


2010:
elecciones locales pospuestas por falta de consenso entre territorios palestinos.


2011: Primavera árabe:
caída de regímenes en Tunez, Egipto, Yemen, Libia.


2012: Acuerdo de El Cairo.
Acuerdo entre Fatah y Hamas en gobierno transicional tecnocrático hasta llamado a elecciones. Además, Hamas entraría en la OLP, y se daría libertad a Hamas en Cisjordania, y a Fatah en Gaza. /
No se implementa.
2012: elecciones locales
se desarrollan únicamente en Cisjordania. (Hamas no reconoce la legitimidad de las elecciones)


2012: OPERACIÓN “PILAR DEFENSIVO”.
Incursiones de Israel en Gaza.


2013/2014: Golpe de estado en Egipto
. Morsi reemplazado por El-sisi (contra Hermanos Musulmanes). Se cierra frontera de Egipto y Gaza hasta que Abbas retome poder en esa región.

ROUNDTABLE DISCUSSION
Acuerdos de Oslo I (1993): Lineamientos generales
o Reconocimiento mutuo
o Creación de la Autoridad Nacional Palestina
o 5 años de transición para retiro de tropas de Israel.
o Fronteras de 1967
o OLP cooperación con fuerzas israelíes.
o Acuerdo permanente a negociarse en el futuro.

Acuerdo del Cairo (1994)
: Creación de autoridad Nacional Palestina sobre Gaza y Cisjordania

Acuerdo de Oslo II (1995):
Creó las Áreas A, B y C en Cisjordania. Responsabilidades de la Autoridad Palestina en Áreas A y B.

Contexto
e) Palestinos como autoridad autónoma
(evolución).

Dependencia de Estados árabes, 1964 (Egipto). Mayor margen de maniobra 1967: desacreditados lo regímenes nacionalistas; revive causa nacional palestina en campos de refugiados. Arafat asume como líder político. Evolución de legitimidad internacional.

1974 única autoridad palestina.
80's comienza estrategia diplomatica. Cambio de retorica: DDHH en territorios ocupados.

Crisis de legitimidad en 1993:
por fracasos en ocupación, financiamiento (pos GF), paz de estados árabes, movimiento islamista que disputa espacio de decisión y legitimidad -Hamas, Hijad-.

Taba (2001)

Las conversaciones avanzan hacia el reconocimiento del derecho al retorno:
• a Israel (acordando previamente)
• al territorio intercambiado por Israel y la Autoridad Palestina, en espacios preparados para absorción
• al Estado de Palestina
• Reabsorción en otros estados

Las conversaciones se suspenden, previo a las elecciones en Israel.
Barak derrotado por Sharon, que no retoma las conversaciones.
Clinton reemplazado por Bush + política antiterrorista post 9/11.
• 2014: Guerra de Gaza.
Israel en Gaza (Operación “protective edge”).

• 2014: JUNIO – GOBIERNO DE UNIDAD
/ Primer Ministro: Rami Hamdallah (Fatah). Nunca ejerce autoridad en Gaza. En 2015 se elimina toda pretensión de inclusión de Hamas en gobierno de Autoridad Palestina. / Hamas acepta “gobierno nominal” de AP en Gaza –evitar responsabilidad-.


2016: Gaza forma nuevo gobierno a partir de 2016.
Apoyo del Consejo Legislativo Palestino (dominado por Hamas).

Septiembre de 2017
: se desarma el "gobierno sombra" de Hamas. / Unificación de ad Palestina en Gaza y Cisjordania.

1) GAZA DESPUÉS DE LA GUERRA 2014

Situación en Gaza:
crisis financiera y humanitaria. Falta de pago de salarios de empleados de gobierno. Falta de control de fronteras y cruces. Regresión económica. Crisis servicios públicos, pobreza, energía y agua. Problemas con servicios básicos y de salud.

Autoridad Palestina en Ramallah (Fatah – Abbas):
cobra impuestos via Israel sobre bienes que ingresan a Gaza. Administra recaudación. No va a asumir control de Gaza a menos que pueda efectivamente ejercer autoridad (no responsabilidad ante eventual conflicto).

Gaza / Hamas:
Hamas mantiene ministerios y algunos servicios a través de impuestos altos e impopulares. AP no asume autoridad.

Egipto:
regimen de el-Sisi contrario a Hamas (y Hermanos Musulmanes). Presencia superficial de AP en Gaza no va impedir flujo de armas y personas a Sinaí. Requiere control efectivo del territorio. Egipto continúa bloqueo: forzar a Israel a ceder en libertad de circulación que permita control efectivo del territorio).
Cronología
Israel
: Unificación entre Gaza y Cisjordania problema de seguridad. Separación busca evitar que Hamas transfiera recursos, armas y conocimientos a Cisjordania. + dificultad de "dos estados". Incentiva control de Autoridad Palestina en Gaza, y desarrollo económico, para evitar conflictos (pero por medios que no fortalezcan a Hamas).

2) PROBLEMAS DE LA RECONSTRUCCIÓN:
Donantes no quieren que recursos sean utilizados para fortalecimiento de Hamas; exigen que Autoridad Palestina tome control de Gaza antes. AP exige previamente que se le garantizan recursos para la reconstrucción y seguridad.

3) CONDICIONES HUMANITARIAS Y ECONÓMICAS
Peor situación en Gaza desde 1967. Dificultades de deconstrucción de viviendas; entrada de materiales. Crecimiento de mercado negro. Bloqueos para provisión de asistencia externa. Altos niveles de desempleo. / Colapso de sistemas de salud, cortes de energía, provisión de agua.
80% de población depende de ayuda externa. 39% bajo linea de pobreza.
4) INSEGURIDAD CRECIENTE Y SALAFISMO/JIHADISMO
Aumento de crimen y enfrentamientos. Crecimiento de rama armada de Hamas en Gaza. Tensiones entre Hamas y grupos salafistas ponen en riesgo el alto al fuego.

5) QUIEBRE EN RELACIÓN CON EGIPTO/ RELAJACIÓN DE BLOQUEO ISRAELÍ
Regimen de el-Sisi contrario a Hamas; cierre de paso a Sinaí por ayuda a grupos jihadistas. Gaza: Flujo de mercancías via Israel + Recolección de impuestos.
Israel relaja bloqueo de las fronteras, pero sigue muy restringido. 13.000 salidas de Gaza en 2015 vs. 780.000 en 2000.

II. LÓGICA DE GUERRA Y DISUASIÓN
Desde 2007 conflictos armados entre Israel y Hamas. Aumento de capacidades de Hamas aumenta costo de enfrentamientos.
Israel busca disuasión y no eliminación de Hamas:
Anarquía mayor problema de seguridad.
No estrategia de salida ante una posible ocupación de Gaza (AP y Fatah no tienen capacidades para controlar el territorio y las fuerzas internacionales tampoco.)
Población no favorece nuevos conflictos. Enfrentamientos no cambiarían escenarios actuales. Problema: agudización de conflictos internos.

III. Reconciliación Palestina

Guerra de 2014 cambia perspectiva Israelí sobre reunificación de Palestina. Busca que AP vuelva a Gaza por cuestión de seguridad.

PERO: Diferente visión internacional de “reconciliación” y visión Palestina.
Israel
: AP en Gaza para solucionar problema de seguridad + reconstrucción económica por fuera de Hamas.
Palestina
: unificación en términos del Acuerdo del Cairo.
inclusión de Hamas en OLP
elecciones en Cisjordania y Gaza
ejercicio de poder compartido entre Hamas y Fatah en ambos territorios

Problemas para unificación:
Fatah no aceptará a Hamas dentro de OLP a menos que se comprometa con acuerdos previos (reconocimiento de Israel, renuncia de terrorismo, y resoluciones del Consejo de Seguridad). Sino, peligra el reconocimiento internacional de Palestina.
Especulación por colapso del otro: desprestigio de PA; problemas econ. de Gaza.
Full transcript