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Documento electronico y digital

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Transcript of Documento electronico y digital

3.Documento electronico y digital
Segun el articulo No° 2
4.Agente Aduanal
Art. 159 L.A.
Software para la operación de Negocios Internacionales
1.¿Que es una Aduana?
Es una oficina pública, ubicada generalmente en las areas fronterizas, puertos y ciudades importadoras/ exportadoras
Documento electrónico, Todo mensaje que contiene información escrita en datos, generada, transmitida, presentada, recibida o archivada por medios electrónicos.


Documento digital, todo mensaje que contiene información por reproducción electrónica de documentos escritos o impresos, transmitida, presentada, recibida o archivada por medios electrónicos.


Es la persona física autorizada por el Servicio de Administración Tributaria, mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros previstos en esta Ley.
No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito doloso y en el caso de haber sido agente o apoderado aduanal, su patente no hubiere sido cancelada o extinguida.

Tener experiencia en materia aduanera, mayor de cinco años.

Estar inscrito en el registro federal de contribuyentes, y demostrar estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

Requisitos
Para obtener la patente de agente aduanal los interesados deberán cumplir con los lineamientos indicados
Aranceles
Es un impuesto que se aplica en el comercio exterior para agregar valor al precio de las mercancías en el mercado receptor. Se gravan las mercancías que se importan a fin de proteger a las similares que se fabriquen en el país.
Tipos de aranceles
Art. 12. L.C.E.
I. Ad-valorem,
cuando se expresen en términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía.

II. Específicos,
cuando se expresen en términos monetarios por unidad de medida, y

III.

Mixtos,
cuando se trate de la combinación de los dos anteriores.


Art. 13. L.C.E.
Modalidades
I. Arancel-cupo:
Cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancías exportadas o importadas.
II. Arancel estacional,
cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes períodos del año.
III. Las demás
que señale el Ejecutivo Federal.

Cuota compensatoria
Art. 28 L.C.E.
Se consideran prácticas desleales de comercio internacional la importación de mercancías en condiciones de discriminación de precios o de subvenciones en el país exportador.
Las personas físicas o morales que importen mercancías en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional estarán obligadas al pago de una cuota compensatoria conforme a lo dispuesto en esta Ley.
La Secretaría determinará una cuota compensatoria con base en el margen de discriminación de precios o de subvenciones
Arancel NMF
Este término fue consagrado en el Acuerdo sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y, posteriormente, se ha usado en otros acuerdos multilaterales y subregionales. Un arancel de NMF quiere decir aquel arancel cobrado a todos los Miembros de la OMC.
Sistema Aduanero en México
Esta estructurado por:
Administración General de Aduanas
Administración de Recaudación
Administración Jurídica
Administración de Auditoria
Administración de Comercio Exterior

Programa de fomento a la exportacion
Segun la SECON
Los programas de fomento a las exportaciones están orientados a promover la productividad y la calidad de los procesos que elevan la competitividad de las empresas y permiten su incorporación adecuada al mercado mundial.
Dirección General de Comercio Exterior

a) Industria Manufacturera, Maquiladora y
de Servicios de Exportación (IMMEX)
b) Empresas Altamente Expor (ALTEX)
c) Empresas de Comercio Exterior (ECEX)
d) Devolución de Impuestos de Importación
a los Exportadores (Draw Back)

IMMEX
El Programa IMMEX es un instrumento mediante el cual se permite importar temporalmente los bienes necesarios para ser utilizados en un proceso industrial o de servicio destinado a la elaboración, transformación o reparación,
sin cubrir el pago del impuesto general de importación, del impuesto al valor agregado y, en su caso, de las cuotas compensatorias
DECRETO para el fomento de la industria manufacturera, maquiladora y de servicios de exportación.
Categoria de importación y plazos de permanencia en el país
I.- Hasta por dieciocho meses,
en los siguientes casos:


a) Combustibles, lubricantes y otros materiales que se vayan a consumir durante el proceso productivo de la mercancía de exportación.

b) Materias primas, partes y componentes que se vayan a destinar totalmente a integrar mercancías de exportación.

c) Envases y empaques.

d) Etiquetas y folletos.
II.- Hasta por dos años, tratándose de:

Contenedores y Cajas de trailers.

III.- Por la vigencia del Programa, en los siguientes casos:

a) Maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinadas al proceso productivo.

b) Equipos y aparatos para el control de la contaminación; para la investigación o capacitación, de seguridad industrial, de telecomunicación y cómputo, de laboratorio, de medición, de prueba de productos y control de calidad; así como aquéllos que intervengan en el manejo de materiales relacionados directamente con los bienes de exportación y otros vinculados con el proceso productivo.

c) Equipo para el desarrollo administrativo.

Los bienes importados temporalmente al amparo de un Programa IMMEX, podrán permanecer en territorio nacional por los plazos establecidos en los artículos 108 de la Ley Aduanera y art. 4 del Decreto IMMEX.
Funciones
Fiscalizar, Vigilar y Controlar
las entradas y salidas de mercancia y los medios en los que son transportados
Hacer cumplir las leyes y recaudar impuestos, derechos y aprovechamientos aplicables en materia de comercio exterior
Garantizar la seguridad nacional
Proteger la economía del país, la salud pública y el medio ambiente
impidiendo el flujo de mercancias peligrosas o ilegales
Numero de ADUANAS en
5. Despacho Aduanero
Art. 35 Ley Aduanera.
El conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras y quienes introducen o extraen mercancías del territorio nacional.

6. ¿Cuáles son las OBLIGACIONES de los exportadores o importadores, de acuerdo al Art. 36 y 36-A de la Ley Aduanera Vigente?
Quienes introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional destinándolas a un régimen aduanero, están obligados a transmitir, a través del sistema electrónico aduanero, en documento electrónico a las autoridades aduaneras, un pedimento con información referente a las citadas mercancías, en los términos y condiciones que establezca el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas, empleando la firma electrónica avanzada o el sello digital y, deberán proporcionar una impresión del pedimento con la información correspondiente, el cual llevará impreso el código de barras.

Art. 36
En los pedimentos en los que aparezca la firma electrónica avanzada o sello digital y el código de aceptación generado por el sistema electrónico aduanero, se considerará que fueron transmitidos y efectuados por la persona a quien corresponda dicha firma electrónica avanzada o sello digital, ya sea de los importadores o exportadores, el agente aduanal o su mandatario aduanal autorizado.

Art. 36-A L.A
Los agentes aduanales y quienes introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional para destinarlas a un régimen aduanero, están obligados a transmitir en documento electrónico o digital como anexos al pedimento, excepto lo previsto en las disposiciones aplicables, la información que a continuación se describe, la cual deberá contener el acuse generado por el sistema electrónico aduanero, conforme al cual se tendrá por transmitida y presentada en importación y exportación
7. SAAI
(Sistema Automatizado Aduanero Integral)
Sistema informático que permite agilizar las operaciones de comercio exterior e incrementar el control aduanero
Cubre los elementos que integran el proceso de despacho aduanero:
SAAI-WEB
Beneficios y Funcionalidades
del SAAI
Utiliza un formato flexible
Fácil mantenimiento del sistema
Es actualizado en forma constante
Ventanilla única para el despacho aduanero
Simplificación de trámites
Eliminación de pápeleo (digitalización)
Opera con base en la normatividad establecida
Permite transmitir ágil y eficientemente las operaciones de comercio exterior
Utiliza tecnología de punta
8.Documentación necesaria para realizar el despacho aduanero (importación y Exportación)
Art. 36 y 36-A L.A.
¿Qué es?
Es un documento adm. de caracter contable que emite el vendedor en el momento de vender una mercancia.

Firmada y con la inclusión de las cláusulas arbitrales de los contratos de Compra-Venta Int.
Sirve como:
* Contrato de Compra-Venta
* Forma de cobro
* Certificado de origen
"El comprador necesitará este documento para poder realizar los trámites aduaneros en el país de importación"
Debe contener los siguientes requisitos
Art.36 LA y RCGMCE 3.1)
Lugar y fecha de expedicion
Precio de cada mercancía enviada, especificando el tipo de moneda y señalar su euivalente en moneda nacional, sin incluir IVA
Nombre y domicilio del destinatario de la mercancía
Descripción detallada de las mercancías y las descripciones en cuanto a:
Clase
Cantidad de unidades (piezas, kilos, libras, metros, etc)
Números de identificación
Valores unitarios y totales
Condiciones de comercialización (INCOTERM)
¿Qué es?
Es un documento que le permite al exportador, al importador, al transportista, a la compañia de seguros, a la aduana y al comprador, identificar las mercancias y conocer qué contiene cada bulto o caja.
Se debe indicar:
La fracción arancelaria de la mercancía
El valor, el peso y el volumen.
Tipo de empaque y embalaje utilizados
Detallar los artículos por bultos, con la indicación de las unidades contenidas en cada uno
¿Qué es?
Es el documento donde se manifiesta que un producto es originario del país o de la región y que, por tanto, puede gozar de trato preferencial arancelario.
¿Qué es?
Es el título de consignación que expide la compañía transportista, en original y seis copias, en el que se indica que la mercancía se ha embarcado a un destino determinado y se hace contar la condición en que se encuentra.
Dependiendo del medio de transporte que se utiliza, este documento se denomina
Art. 59 L.A.
III.-
Entregar al agente aduanal una manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad con los elementos que en los términos de esta ley permitan determinar el valor en aduana de las mercancías
Art. 59-A L.A.
Quienes introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional están obligados a transmitir mediante documento electrónico a las autoridades aduaneras la información relativa a su valor, y en su caso, demás datos relacionados con su comercialización.
RCGMCE 1.5.1.
El importado deberá proporcionar los elementos tomados en consideración para fijar el valor en aduana de las mercancías, mediante la presentación de la
"Hoja de cálculo"
para la determinación del valor en aduana de mercancías de imprtación.
¿Qué es?
El certificado de calidad puede ser parte de las restricciones no arancelarias fijadas en la TIGIE, por lo que se deberá solicitar un certificado ante la dependencia de gobierno correspondiente (SAGARPA, SEMARNAP, COFEPRIS,NOMS, etc)
¿Qué es?
Este documento es uno de los más importantes para el despacho de las mercancías en aduana, ya que se da por escrito al agente aduanal todas las instrucciones que deberá realizar durante el despacho de las mercancías en aduana.

Es de suma importancia que el agente aduanal firme de acuse de recepción de éste documento, ya que en él se constará el límite de actuación y se determinará al mismo tiempo el ámbito de responsabilidad profesional, aduanera y fiscal.
Unidad 1. Marco legal para la operación de los Negocios Internacionales
En importación...
a)
La relativa al valor y demás datos relacionados con la comercialización

de las mercancías, contenidos en la factura.

b)
La contenida en el conocimiento de embarque, lista de empaque, guía o demás documentos de transporte.


c) La que compruebe el cumplimiento de
las RRNA.

d) La que determine la
procedencia y el origen de las mercancías
para efectos de la aplicación de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, marcado de país de origen.
En Exportación...
Cuales son las infracciones y sansiones para las empresas IMMEX
Art. 176 A
¿Cuáles son las obligaciones para las empresas IMMEX?
¿Cuáles son las causas de suspensión y cancelación de un programa IMMEX?
III. CRITERIOS DE SUSPENSIÓN DE UN PROGRAMA IMMEX
La Secretaría con aviso a la SECON determina suspender el programa cuando el titular se ubique en alguno de los siguientes supuestos:
Cuando la empresa se ubique en cualquiera de los supuestos establecidos en el art. 27 del Decreto IMMEX
IV. CRITERIOS DE CANCELACIÓN DE UN PROGRAMA IMMEX.
Decreta que para el fomento de la industria manufacturera, maquiladora y de servicios de exportación. Que basado en 9 supuestos que se ubique la empresa, se puede dar la cancelación del programa.
El articulo 27 del
Decreto IMMEX
¿Qué es un
Regimen Aduanero?
¿Cuales son los tipos de Régimenes Aduaneros?
Todas las mercancías que ingresen o que salen de México deben destinarse a un régimen aduanero, establecido por el contribuyente, de acuerdo con la función que se le va a dar en territorio nacional o en el extranjero.
Cuando una mercancía es presentada en la aduana para su ingreso o salida del país, se debe informar en un documento oficial (pedimento) el destino que se pretende dar a dicha mercancía.
Art. 90 L.A.
Nuestra legislación contempla 6 regímenes con sus respectivas variantes:
¿Qué es un Pedimento?
Es un documento electrónico, que da cumplimiento de los ordenamientos que gravan y regulan la entrada o salida de mercancías del territorio nacional, en la que se contiene la información relativa a:

Las mercancías, el tráfico y régimen aduanero al que se destinan, y los demás datos exigidos para cumplir con las formalidades de su entrada o salida del territorio nacional, así como la exigida conforme a las disposiciones aplicables.
Pedimento
32.- ¿Cuales son los tipos de Almacenes Ley Aduanera?
El manejo, almacenaje y custodia de las mercancías de comercio exterior compete a las aduanas.( Almacén Fiscal).
33.- Principales claves de pedimentos de las empresas IMMEX
34. Claves de Métodos de Valoración de acuerdo al Anexo 22. RCGMCE.
35.- ¿Que es el Reconocimiento Aduanero?
El reconocimiento aduanero consiste en el examen físico y documental de la mercancía de importación y exportación y, en su caso, cuando es mercancía de difícil identificación de la toma de muestras, para allegarse de elementos que ayuden a precisar la veracidad de lo declarado en la documentación aduanera.
El mecanismo de selección automatizado determina si se debe o no practicar el reconocimiento aduanero. El reconocimiento aduanero se realizará en dos etapas: revisión documental y revisión física de la mercancía.
36. ¿Cuáles son las contribuciones al Comercio Exterior?
Las correspondientes a:

T.I.G.I.E.
Ley del I.V.A.
Ley Federal de Derechos
I.S.A.N.
I.E.P.S.
Artículo 64 L.A.
La Base Gravable del Imp. Gral. de Imp. es el valor en aduana de las mercancías, salvo los casos en que la ley de la materia establezca otra base gravable.

El valor en aduana de las mercancías será el valor de transacción de las mismas.

Se entiende por valor de transacción de las mercancías a importar, el precio pagado por las mismas, siempre que concurran todas las circunstancias a que se refiere el artículo 67 de esta Ley, y que éstas se vendan para ser exportadas a territorio nacional por compra efectuada por el importador, precio que se ajustará, en su caso, en los términos de lo dispuesto en el artículo 65 de esta Ley.

Se entiende por precio pagado el pago total que por las mercancías importadas haya efectuado o vaya a efectuar el importador de manera directa o indirecta al vendedor o en beneficio de éste.
37. ¿Qué es la Base Gravable?
38. ¿Qué son los Incrementables?
El valor de transacción de las mercancías importadas comprenderá, además del precio pagado, el importe de los siguientes cargos
I. 
Los elementos que en la medida corran a cargo del import. y no estén incluidos en el precio pagado por las mcias.

II.
 El valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre que el importador, de manera directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a precios reducidos, para su utilización en la producción y venta para la exportación de las mercancías importadas y en la medida en que dicho valor no esté incluido en el precio pagado.
39. ¿Que es una Operación Virtual?
entr. transp
III. 
Las regalías y derechos de licencia relacionados con las mercancías objeto de valoración que el importador tenga que pagar directa o indirectamente como condición de venta de dichas mercancías,

IV.
 El valor de cualquier parte del producto de la enajenación posterior, cesión o utilización ulterior de las mercancías importadas que se reviertan directa o indirectamente al vendedor.
I.
El incumplimiento de alguna de las obligaciones previstas en el presente Decreto;
II.
No cuente con la documentación que ampare sus operaciones de comercio exterior o no acredite la legal estancia o tenencia de las mercancías
III.
No sea localizada en su domicilio fiscal o en los domicilios registrados en el Programa
IV.
No se encuentren las mercancías importadas temporalmente al amparo de su Programa,
V.
Que el SAT determine que las mercancías importadas temporalmente al amparo de su Programa, no ingresaron físicamente al país
VI.
Presente documentación falsa, alterada o con datos falsos,
VII.
Presente aviso de cancelación en el Registro Federal de Contribuyentes o no presente la declaración anual de los impuestos federales
VIII.
La autoridad determine que los socios y/o accionista estan vinculados con alguna empresa a la que se le hubiera cancelado su Programa
IX.
Cuando no se acredite que se realizó la entrega física de las mercancías importadas temporalmente al amparo de su Programa,

Recintos Fiscales
Recintos Fiscalizados
Recintos Fiscales Estrategicos
El S A T podrá otorgar concesión para que los particulares que presten los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías, en inmuebles ubicados dentro de los recintos fiscales, en cuyo caso se denominarán recintos fiscalizados concesionados.

Cuando la base gravable del impuesto general de imp. no pueda determinarse conforme al valor de transacción de las mercancías importadas en los términos del artículo
71 de esta Ley,
I. Valor de transacción de mercancías idénticas,
determinado en los términos señalados en el artículo 72 de esta Ley.

II. Valor de transacción de mercancías similares,
determinado conforme a lo establecido en el artículo 73 de esta Ley.

III. Valor de precio unitario de venta
determinado conforme a lo establecido en el artículo 74 de esta Ley.

IV. Valor reconstruido de las mercancías importadas,
determinado conforme a lo establecido en el artículo 77 de esta Ley.

V. Valor determinado conforme a lo establecido en el artículo 78 de esta Ley.



a)
La relativa al valor y demás datos relacionados con la comercialización

de las mercancías, contenidos en la factura.

b)
La contenida en el conocimiento de embarque, lista de empaque, guía o demás documentos de transporte.


c) La que compruebe el cumplimiento de
las RRNA.

d) La que determine la
procedencia y el origen de las mercancías
para efectos de la aplicación de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, marcado de país de origen.
Sistema de Operacion Interal Aduanaero
SOIA
Art. 104, 105 L. Aduanera
Es el Reporte que concentra la información que cada importador y/o exportador transmite mediante el pedimento y el Comprobante de Valor Electrónico (COVE) en las 49 aduanas del país; incluyendo información a nivel de pedimento, y a nivel de partida (secuencia de la fracción arancelaria)
Dentro de la información a nivel pedimento, encontramos las siguientes información

* 501 Datos Generales
* 502 Transporte de las Mercancías
* 503 Guías
* 504 Contenedores
* 505 Facturas
* 506 Fechas del Pedimento
* 507 Casos del Pedimento
* 508 Cuentas Aduaneras de Garantía del Pedimento
* 509 Tasas de Pedimento
* 510 Contribuciones del Pedimento
* 511 Observaciones del Pedimento
* 512 Descargos de Mercancía
* 520 Destinatarios de la Mercancía
* 701 Rectificaciones
* 702 Diferencias de Contribuciones del Pedimento
* Selección Automatizada




Quetzalli Cárdenas
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