Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Make your likes visible on Facebook?

Connect your Facebook account to Prezi and let your likes appear on your timeline.
You can change this under Settings & Account at any time.

No, thanks

THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010 - 2015

No description
by

Vương Vớ Vẩn

on 20 January 2016

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010 - 2015

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN
2010 - 2015

Tình hình bội chi NSNN Việt Nam giai đoạn 2010 – 2015
GVHD: PGS.TS.Hà Quỳnh Hoa
Danh sách thành viên:
1. Nguyễn Quốc Hùng
2. Đỗ Ngọc Vương
3. Hà Thị Chiều
4. Phạm Thị Thanh Tâm
5. Nguyễn Tân Khoa

1. LÝ LUẬN VỀ THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2. THƯC TRẠNG THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN
2010 - 2015
3. GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC THÂM HỤT
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1. Cơ sở lý luận Thâm hụt NSNN
Nguyên nhân
Phân loại
Thâm hụt chu kỳ
Là các khoản thâm hụt gây ra bởi chu kỳ kinh tế tương ứng ở mức độ cao hay thấp của sản lượng và thu nhập quốc dân.
Là các khoản thâm hụt được quyết định bởi những chính sách tùy biến của chính phủ như quy định thuế suất, trợ cấp bảo hiểm xã hội hay quy mô chi tiêu cho giáo dục, quốc phòng,...
Các nguyên nhân
khách quan
:
Do nền kinh tế suy thoái và khủng hoảng làm cho nguồn thu vào NSNN bị giảm sút, nhưng nhu cầu chi tiêu lại gia tăng để giải quyết những vấn đề khó khăn mới về KT-XH như: trợ cấp xã hội, các khoản chi để phục hồi nền kinh tế... Điều đó dễ dẫn đến tình trạng thu không đủ chi và NSNN bị thâm hụt..
Các nguyên nhân
chủ quan
:
Do quản lý, điều hành ngân sách nhà nước bất hợp lý. Biểu hiện qua những vấn đề sau: tác động từ chính sách cơ cấu thu chi của nhà nước, việc khai thác và đánh giá nguồn thu chưa tốt, phân bổ và sử dụng ngân sách nhà nước còn nhiều bất cập, gây thất thoát và lãng phí nguồn lực tài chính của nhà nước
Thâm hụt cơ cấu
Khái niệm

2. Thực trạng thâm hụt ngân sách nhà nước ở Việt Nam giai đoạn 2010 - 2015
Tình hình Thu NSNN giai đoạn 2010 – 2015
Tình hình Chi NSNN giai đoạn 2010 – 2015
2. Vay nợ
1.Phát hành tiền
4.Cắt giảm chi tiêu nhằm giảm thâm hụt ngân sách
5.Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý và điều hành NSNN
- Ưu điểm:
Bù đắp ngân sách nhanh chóng, không phải trả lãi, không phải gánh thêm các gánh nặng nợ nần.
- Nhược điểm:
Xu hướng sẽ tạo ra một tổng cầu quá lớn trong nền kinh tế và làm cho lạm phát tăng nhanh .
Ưu điểm
- Có thể bù đắp được các khoản bội chi mà lại không gây sức ép lạm phát cho nền kinh tế.
- Nguồn vốn quan trọng bổ sung cho nguồn vốn thiếu hụt trong nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Nhược điểm:
- Gánh nặng nợ nần, nghĩa vụ trả nợ tăng lên, giảm khả năng chi tiêu của chính phủ.
- Nền kinh tế trở nên bị phụ thuộc vào nước ngoài.
3.CÁC BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC THÂM HỤT NGÂN SÁCH
Trong nước
Nước ngoài
Ưu điểm
- Cho phép Chính phủ có thể duy trì việc thâm hụt ngân sách mà không cần phải tăng cơ sở tiền tệ hoặc giảm dự trữ quốc tế.
- Tập chung được khoản tiền tạm thời nhàn rỗi trong dân cư,tránh được nguy cơ khủng hoảng nợ nước ngoài, dễ triển khai.
Nhược điểm:
- Chứa đựng nguy cơ kìm hãm sự phát triển của các hoạt động sản xuất, kinh doanh của nền kinh tế do giảm khả năng của khu vực tư nhân trong việc tiếp cận tín dụng và gây sức ép tăng lãi suất trong nước.
- Tuy không gây lạm phát trước mắt nhưng có thể gây áp lực lạm phát trong tương lai nếu như tỷ lệ nợ trong GDP liên tục tăng.- Gánh nặng trả lãi của Chính phủ trong tương lai
3. Bù đắp thâm hụt NSNN bằng biện pháp tăng thuế
Tăng thuế có khả thi hay không còn phụ thuộc vào sức chịu đựng của nền kinh tế, phụ thuộc vào hiệu quả làm việc của hệ thống thu, phụ thuộc vào từng sắc thuế.
Khi còn ở trong vùng có thể chịu đựng được, thì tăng thuế suất thuế thu nhập sẽ làm tăng nguồn thu NSNN, đồng thời còn kích thích các đối tượng nộp thuế, phát triển mở mang các hoạt động kinh tế, tăng khả năng sinh lời dạng có một phần nộp NSNN , còn lại phần thặng dư cho mình.
Trong thời kỳ kinh tế suy thoái, hoạt động kinh tế mờ nhạt thì tăng thuế không những không khả thi mà còn cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh, trực tiếp làm tăng số lượng nợ đọng thuế của các doanh nghiệp, đẩy các doanh nghiệp vào tình trạng tài chính không lành mạnh và làm giảm nguồn thu ngân sách.
Cảm ơn thầy và các bạn đã quan tâm theo dõi!
NGUYÊN NHÂN THÂM HỤT NSNN Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY
Tác động của thâm hụt ngân sách tới tăng trưởng kinh tế tại Việt Nam
3. Tác động thâm hụt ngân sách tới CÁN CÂN THƯƠNG MẠI
1. Tác động thâm hụt ngân sách đến LẠM PHÁT
2. Tác động thâm hụt ngân sách tới LÃI SUẤT
Lạm Phát
Thâm hụt ngân sách
-Khó chỉ ra được một mối quan hệ chắc chắn giữa mức thâm hụt ngân sách trên thị trường với lãi suất vì thực tế, có những giai đoạn mà hai biến số này diễn biến trái chiều nhau
Thâm hụt NS
Vay trong nước
( phát hành trái phiếu...)
Cầu vốn vay tăng
=> lãi suất tăng
Thâm hụt ngân sách
Lãi suất tăng
Giá trị đồng nội tệ tăng
Giá hàng hóa trong nước tăng
Giảm lượng hàng xuất khẩu
NHẬP SIÊU
Tăng cung ứng tiền tệ bằng cách bán trái phiếu hoặc in tiền
2011: Nhập siêu 9,84 tỷ USD
2012: Xuất siêu 0,749 tỷ USD
2013: Xuất siêu 0,0094 tỷ USD
2014: Xuất siêu 2,37 tỷ USD
Thâm hụt NS
Vay nước ngoài
(ngoại tệ)
Dự trữ ngoại hối tăng
Đổi tiền VNĐ
In tiền VNĐ
Cung tiền tăng
=> lãi suất giảm
2011: 14%
2012: 8%
2013: 7.5%
2014: 5.5%
TỶ LỆ LẠM PHÁT (%)
TỶ LỆ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ (GDP) (%)
- Thâm hụt ngân sách là hiện tượng kéo dài liên tục song tình trạng lạm phát cao chỉ xuất hiện ở một số năm
- Lạm phát và thâm hụt có những giai đoạn diễn biến trái chiều nhau.
- Mối quan hệ giữa thâm hụt NS và lạm phát có phụ thuộc vào độ trễ.
Full transcript