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Formation catB du 24 juin 2014

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by

Admin Exempl

on 4 August 2015

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Transcript of Formation catB du 24 juin 2014

LE DEVELOPPEMENT DURABLE
Contexte général
Mission :
Ancrer le développement durable dans le fonctionnement des services de l’État et de ses établissements publics.
Enjeux :
Réduction de l’impact environnemental du fonctionnement des administrations via les achats et l’éco-responsabilité
Diffuser la dynamique sociale contenue dans le DD
Disséminer les bonnes pratiques
Structurer et orienter la production et la consommation
Le fonds financier
1972 Création du Club de Rome et 1er sommet de la Terre

1987 Rapport Brundtland qui définit le développement durable

1992 2ème sommet de la terre à Rio

2002 Sommet de Johannesburg

2005 Entrée en vigueur du protocole de Kyoto

2009 Conférence de Copenhague sur le climat

2010 Conférence de Cancun sur le climat

2012 Conférence mondiale des Nations Unies sur le développement durable

2015 Conférence Paris Climat 2015 (COP21)
Application au MAEDI
En centrale : mise en œuvre complète (PAE et fonds financier jusqu'en 2012)
En poste : mise en œuvre partielle mais rôle clé.
LE PLAN ADMINISTRATION EXEMPLAIRE
Vers un fonctionnement exemplaire de l'Etat
Constitution à partir de 2010 :
1% budget de fonctionnement de chaque ministère =100 M€. Pour le MAE = € 3,1 M en 2012

Mise en réserve de crédits.
Chaque ministère cotise au prorata de sa part dans les achats courants de l’État.

Des indicateurs progressifs en terme de difficultés et de périmètre

Performance liée au nombre d’indicateurs atteints
Intégralité du fonds répartie chaque année
50% des fonds si atteinte de 11 critères sur 14 en 2011
50% en fonction de la performance des autres ministères
Via l’éco-responsabilité, les achats, et la responsabilité sociale de l’Etat :


Gestion des Flux : énergie, éclairage, eau

Transport : flotte de voitures particulières, éco-conduite, déplacements

Services : nettoyage, espaces verts, solutions d’impression, gestion des déchets

Fournitures : papier, bureautique, fournitures de bureau, alimentation, mobilier,
textile, achat public de bois

Responsabilité sociale de l’État : formation, achats socialement responsables, diversité, handicap, parité
Calendrier et dynamique
Démarche Ambassade Verte
Direction Générale de l’administration et de la modernisation DIL/SCL

François-Xavier LEGER
Haut fonctionnaire en charge du Plan Administration Exemplaire
françois-xavier.leger@diplomatie.gouv.fr

Morgane Paulin
Chargée de mission État Exemplaire
morgane.paulin@diplomatie.gouv.fr
QUESTIONS ?
La circulaire du 3 décembre 2008
Objectifs :
Réduire nos coûts
Réduire notre impact environnemental
Améliorer notre image





Initiatives prises dans certains postes:

- Afrique du Sud et Ethiopie: Charte environnementale
- Costa-Rica : Recyclage des déchets
- Danemark: Palais en lumière économe en CO²
- Etats-Unis : Projet ambassade verte
Un sujet d'actualité
Le Bilan Carbone
Première partie


La France et le développement durable : un enjeu international
Big and....
... small
Première partie

Le Plan Administration Exemplaire
Êtes-vous écoresponsable ?

Deuxième partie


Les bonnes pratiques dans
le réseau diplomatique
et consulaire
A vous de jouer !
4. Combien de ramettes de papier A4 sont
consommées en moyenne sur une année par un agent du MAEDI ?


5
11
17
24
1.Quel objectif de réduction des consommations énergétiques fixe l'article 5 de la loi Grenelle I d'ici 2020 ?

15 %

27 %

40 %
3. Combien de tonnes de déchets municipaux sont générées chaque année par le 28 pays de l'UE ?
1,5 milliards
2,7 milliards
9 milliards
2. L'ONU a déclaré l'année 2012 année internationale de ... ?
La biodiversité
La forêt
De l'énergie durable pour tous
9. Selon l'Organisation Mondiale du Tourisme combien de voyageurs internationaux ont été enregistrés en 2010 ?






255 millions
500 millions
935 millions







70 000 tonnes équivalent CO2
41 000 tonnes équivalent CO2
21 000 tonne équivalent CO2
7. Selon le Bilan Carbone réalisé en 2010, à combien s'élèvent les émissions de GES générées par le MAE ?
Les actions de la France
Intégration de la dimension environnementale dans les politiques publiques de développement.

Sensibilisation et la formation aux enjeux et défis du développement durable.

Participation aux grandes réunions internationale :
- Rio +20 (2012)
- Conference de Durban (2011)
- Conference de Cancun (2010)
- Conference de Copenhague (2008)
- Conference de Johannesburg (2002)
- Conference de Rio (1992)
- Conference de Stockholm (1972)

Création d'un Ambassadeur délégué à l’environnement : M. Jean Pierre THEBAULT

Ratification des statuts de l’Agence internationale pour les énergies renouvelables (International Renewable Energy Agency - IRENA).

Ratification des traités environnementaux internationaux
Ambassade verte ?
Une ambassade qui inscrit son fonctionnement quotidien dans une demarche de developpement durable !
Les chartes environnementales : exemple de l'Afrique du Sud
En oubliant d’éteindre la lumière de votre bureau à l'heure du déjeuner et le soir vous émettez 20kg de CO2 par an.
En oubliant d’éteindre votre ordinateur à l'heure du déjeuner et le soir vous émettez 17 kg de CO2 par an !
2,7 milliards de tonnes de déchets municipaux sont générés chaque année par les 28 pays de l’UE
En 2009, un agent du MAE consommait 17 ramettes de papier A4 , soit 10 000 pages par an ou 75 kilos de bois.

La consommation de papier est passée à 11 ramettes par an et par agent en 2013, soit une baisse de 55 % !
L’ONU a déclaré l’année 2012, année internationale de l'énergie pour tous.
Selon le Bilan Carbone réalisé en 2010, les émissions de GES générées par le MAE s’élevaient à 41 000 tonnes de CO2
Les constructions : l'exemple de l'Ambassade de France à Tokyo
Sur un trajet de 30 km effectué chaque jour, le covoiturage permet
d’économiser 1 760 €
L’article 5 de la loi Grenelle I fixe un objectif de réduction des consommations énergétiques de - 40% d’ici 2020
La démarche État exemplaire et les achats publics
Circulaire PM du 3 décembre 2008
Champ d'application


Application par les services de l'État (administrations centrales, services déconcentrés, établissements publics)
des principes d'écoresponsabilité et de responsabilité sociale

Contenu

20 fiches thématiques définissant les leviers
et les moyens d'action associés à un objectif


Délégation Interministérielle


Concertation interministérielle
animée par le
Commissariat général au développement durable
(CGDD) attaché au Ministère de l'Ecologie

Correspondants État
exemplaire de chaque
ministère


Des progrès par rapport à 2009 alors que les indicateurs de performance sont plus nombreux et plus exigeants

Une seule administration n’a pas atteint le seuil des 8 indicateurs
Un bâtiment moderne et respectueux de
l'environnement :

- Préservation et valorisation des espaces
verts existants
- Gestion de l’eau par la récupération et
le retraitement des eaux de pluie
- Optimisation de l’isolation thermique
- Utilisation de matériaux
recyclables-isolement acoustique
- Optimisation de l’éclairage naturel.
L’ambassade a développé une réflexion sur la mise en œuvre du développement durable dans ses services et l’adoption de mesures éco-responsables visant à diminuer les impacts environnementaux de son fonctionnement.

L'Ambassade a donc adopté une Charte environnementale destinée à rappeler les bons réflexes à adopter en faveur de l’environnement.
LES BONNES PRATIQUES
L'Ambassade de France à Washington
2009 : 8 indicateurs

centrés sur le socle des achats : papier, appareil d’impression, véhicules, énergie…= la colonne vertébrale

2010 : 11 indicateurs

après l’état des lieux, fixation d’un seuil de performance

2011: 14 indicateurs

renforçant les axes :
- « comportement éco-responsables » : indicateurs dans le domaine des transports et déplacements
- « Responsabilité sociale de l’État »

2012 : 18 indicateurs

pour couvrir plus de fiches de la circulaire du 3 décembre 2008 et approfondir la politique de DD (gestion des déchets, alimentation biologique)

2013 : 18 indicateurs
pour consolider le dispositif et établir un bilan des trois années écoulées avant la prochaine circulaire 2014-2020
Renforcement progressif des indicateurs du fonds financier pour atteindre les objectifs de la circulaire du 3 décembre 2008
Domaine Bâtiment et Énergie
  = audit énergétique réalisé sur la quasi totalité des bâtiments d’administration centrale dont l’État est propriétaire.  

Domaine Transports et déplacements
= dépassement des objectifs fixés par la circulaire du 3 décembre 2008 pour les voitures particulières. Taux d’émission moyen par véhicule acheté ou loué en 2011 = 120,4 g de CO2/ km contre 130 g de CO2/km prévu en 2008.

Domaine Achats courants
= les ramettes de papier achetées, par exemple, ont été réduites de près de 17% en un an.

Domaine Communication - Formation - Ressources humaines 
= la formation à l’achat public durable est généralisée et constitue en 2011 jusqu’à 40% de la formation à la commande publique.
Bilan des résultats aux indicateurs 2011 et objectifs cibles de la circulaire du 3 décembre 2008
Pilotage du dispositif État exemplaire
Bilan positif au terme du deuxième exercice (2010)

Service des achats de l'Etat
Les indicateurs 2012-2013
Contexte français actuel
Le Développement durable sur Diplonet
Exemples d’objectifs cibles
Réduire la consommation de ressources non renouvelables et la production de déchets
Baisse de 50% de la consommation de papier d’ici 2012
Réduction de 10% de la consommation de fournitures de bureau
Atteindre en 2012 un parc auto émettant moins de 130g CO2/km
Former à l’écoconduite les conducteurs de l’Etat
Réduire de 10% les consommations d’énergie des bâtiments et de 20% leurs émissions de gaz à effet de serre,
Promouvoir une culture partagée du développement durable
Sensibiliser tous les agents
Former les acheteurs à l’achat public durable
Réduire l’impact sur les milieux naturels
Atteindre 20% de produits Bio dans la restauration collective
Atteindre 80% de produits éco labellisés pour le nettoyage
Exemples d’objectifs cibles
Réduire la consommation de ressources non renouvelables et la production de déchets
Baisser de 50% de la consommation de papier par rapport à 2009
Réduire de 10% de la consommation de fournitures de bureau
Promouvoir une culture partagée du développement durable
Sensibiliser tous les agents
Former les acheteurs à l’achat public durable
Réduire l’impact sur les milieux naturels
Atteindre 20% de produits Bio dans la restauration collective
Atteindre 80% de produits éco labellisés pour le nettoyage
Atteindre en 2014 un parc auto émettant moins de 120g CO2/km
Former à l’écoconduite les conducteurs de l’État
Réduire de 10% les consommations d’énergie des bâtiments et de 20% leurs émissions de gaz à effet de serre par rapport à 2009
6. En oubliant d'éteindre votre ordinateur à l'heure du déjeuner et le soir vous émettez...
20 kg de CO2
17 kg de CO2
2 kg de CO2
5. En oubliant d'éteindre la lumière de votre bureau, à l'heure du déjeuner et le soir vous émettez...




2 kg de CO2 par an

10 g CO2 par an

20 kg CO2 par an
Communication auprès des agents
Centrale:
Bulletin vert bimensuel présentant les différents projets et l'actualité du développement durable
Communication auprès des agents
Ambassades:
Lettre info mensuelle présentant l’état d’avancement des projets
Relais services avec les correspondants
Réception
Démarche Ambassade Verte
Objectifs :

Réduire nos coûts
Réduire notre impact environnemental
Améliorer notre image



Initiatives prises dans certains postes:

- Afrique du Sud et Ethiopie: Charte environnementale
- Costa-Rica : Recyclage des déchets
- Danemark: Palais en lumière économe en CO²
- Etats-Unis : Projet ambassade verte
Objectifs :

Réduire nos coûts
Réduire notre impact environnemental
Améliorer notre image



Initiatives prises dans certains postes:

- Afrique du Sud et Ethiopie: Charte environnementale
- Costa-Rica : Recyclage des déchets
- Danemark: Palais en lumière économe en CO²
- Etats-Unis : Projet ambassade verte
Le bilan carbone du MAE en 2010... En attendant le bilan 2014 en octobre
Renouvellement des éclairages

Mise en place d’une toiture végétalisée

Installation de panneaux solaires

Mise en place d’un système de géothermie

Mise à disposition de vélos libre-service

Objectif de réduction de 35% des émissions de GES et de 53% des consommations d’énergie.
L'Ambassade de France à Washington
Que pouvez-vous faire au quotidien pour protéger la planète ?
Trier vos déchets;
Éteindre vos lumières en sortant du bureau;
Mettre en veille votre ordinateur le midi... Et l'éteindre le soir en partant...
Tout comme les photocopieurs du couloir si vous êtes le dernier;
Utiliser un mug ou un verre plutôt que les gobelets jetables;
Imprimer en noir et blanc et en recto-verso.
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