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Plan de Acción de Política Pública

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by

Gerardo Flores Mendoza

on 18 October 2013

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Transcript of Plan de Acción de Política Pública

1. Planeación Legal
a) Considerar el tiempo necesario para el cumplimiento de los plazos en los procedimientos jurídico-administrativos, tanto directos como indirectos.
b) Incluir la unidad responsable de implementación.
b.1 Qué Secretaría u organismo implementará la política pública
b.2 Qué área específica se responsabilizará de la implementación.
c) Normar la parte operativa de la política pública, a través de reglas de operación.
d) Asegurarse de que no hay procesos legales pendientes.
e) Elaborar cronograma con fechas y procedimientos por realizar.

3. Reglas de Operación
Deberán contener cuatro apartados:

1. Introducción
2. Alineación.
3. Objetivo General y objetivos específicos.
4. Lineamientos generales de la política pública. (Cobertura, población objetivo, criterios y requisitos de elegibilidad, criterios de selección, tipos y montos de apoyo,
derechos y obligaciones de los beneficiarios, padrones beneficiarios, instancias participantes,mecánica operativa y evaluación y monitoreo).

2. Planeación Administrativa y programación presupuestal.
Contiene la estrategia de operación de la política pública y la de aseguramiento de los recursos financieros para la ejecución de la misma. Esta etapas debe contener cuatro apartados:

1) Recursos Humanos ( perfiles, experiencia, organigrama, funciones)
2) Infraestructura Física. (Espacios físico, equipo)
3) Recursos Tecnologícos ( software y hardware)
4) Mecánica operativa (diagrama con acciones y responsables)
Plan de Acción de Política Pública

Plan de Acción de Política Pública
(última etapa)
4. Cabildeo
Toda política pública cuenta con actores que tienen distintos intereses y posiciones respecto a la misma.


¿Cómo hacer un plan de acción para instrumentar una política pública?

Seis apartados del plan de acción?
1) Planeación Legal
2) Planeación administrativa.
3) Reglas de Operación
4) Cabildeo
5) Evaluación y monitoreo
6) Estrategia de comunicación.

El equipo que participa en la implementación debe particpar en el diseño.
Cómo hacerla?
1. Revisión del marco normativo relacionado con la propuesta de política pública.
2. Identificación de las actividades legales necesarias para llevar a cabo la política pública.
3. Identificación de las actividades legales necesarias que indirectamente repercuten para llevar a cabo la política pública.
4. Calendarización de las actividades legales.
5. Alineación de tiempos de actividades legales y de la implementación de la política pública.
Programación Presupuestal
Incluir inversión total
Incluir inversión para un ejercicio presupuestal (capital y operación)
En caso de mezcla de recursos especificar orgen de recursos por orden de gobierno, así como organismos financiadores.
Calendario presupuestal con la distribución de los recursos.



5. Tipos y montos de apoyo
6. Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
7. Padrones de beneficiarios.
8. Instancias participantes.
9. Mecánica operativa
10. Evaluación y Monitoreo.

Conocer a los involucrados que pueden incidir en la ejecución de la política pública.
Averiguar el poder económico, social o político que tienen los tomadores de decisiones.
Educar a los tomadores de decisiones sobre el tema.
Informar sobre las soluciones que se proponen.
Saber si las soluciones que se proponen ya eran consideradas.
Aprender de otros tomadores de decisiones que pueden estar involucrados.
Comprometer a los tomadores de decisiones para actuar a favor en el problema.

Pasos para un cabildeo exitoso
1. Identificar que organizaciones, dependencias gubernamentales o empresas pueden aportar al resultado que se quiere llegar.
2. Identificar a los tomadores de decisiones de las organizaciones en las que se quiere influir.
3. Establecer grados de poder o de influencia en cada uno de los actores identificados.
4. Realizar una investigación minuciosa de cada tomador de decisiones; sus prioridades.
5. Preparar resúmenes de lo que se quiere obtener; las propuesta de solución al problema.

6. Escoger un portavoz que se pueda comunicar efectivamente con el tomador de decisión.

7. Preparar varios escenarios de negociación.

8. Preparar la posición bottom-line.

9. Terminar una reunión de cabildeo con un compromiso por parte del decisior.

10. Entender los sentimientos del tomador de decisión.

11. Asegurarse de que se cuenta con el tiempo y
los recursos para continuar con el acercamiento a los tomadores de decisiones.

" Fracasar no es una opción. Ron Howard"
5. Recomendaciones de Evaluación y Monitoreo
Establecer el tipo de evaluación que se va a llevar a cabo. Retomar los indicadores diseñados para las reglas de operación.

Recomendaciones:
Instancia Evaluadora, fecha de evaluación, tipo de evaluación (interna o externa), alcance de la evaluación, observaciones.
Responsable de monitoreo
Indicadores diseñados
Periodicidad del monitoreo
Alcance del monitoreo






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