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아동결연

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by

jun sang

on 4 December 2012

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Transcript of 아동결연

아무도 들려주지 않았던
해외아동결연 이야기 김한슬 김예림 신가영 박준상 이남경 차인표 효과 약 35억 정도의 후원금을 방송 한 번으로.. 해외아동결연,

마냥 좋기만 한 건가? 후원자 중심의 사업.. 사람들은 왜 해외아동결연에 열광하는가? 해외아동결연의 실시단체와 규모 각 영역별 분류

개인지원 vs 지역지원 단체별 분류, 단체 후원금 순위 단체는 왜 해외아동결연을 하는가? 각 단체별 인터뷰 <기부에 대한 인간 심리 및 행동변화에 대한 실험> - 2007년 미국 펜실베니아대학교 와튼스쿨- “말라위에서 식량 부족
사태가 벌어져 3백만 명 이상의
아이들이 고통 받고 있다” (‘로키아’라는 일곱살짜리
말라위 소녀의 사진을 보여주며)
“여러분이 성의를 보여주신다면
이 소녀의 삶은 달라질 것입니다” 실험 결과 : '로키아'의 정보를 들은 집단이 일반 정보만을 들은 집단보다 훨씬 많은 액수를 기부하였음. <‘인식 가능한 희생자 효과’ 또는 ‘구호의 법칙’>
사람들이 통계적인 생명을 구하기 보다는 눈에 보이는 희생자를 구하는 데 더 열중한다는 것을 증명한다. <해외아동결연에도 적용가능>

- 아동이라는 확실한 대상이 존재

- 사진, 편지 등으로 아동의 성장발달과정을 보여줌 -> 기부자의 만족

- 단순히 돈을 내는 기부가 아니라 편지, 방문을 통한 정서적 교류 가능 해외아동결연이란? "수혜자(해외 아동)와 일대일 결연을 통해
수혜자가 필요로 하는 물질적, 정신적 원조를 하는 것" 아동 "인간관계를 토대로 정서적, 물질적
지원 모두가 가능한 후원활동" 후원자 단체 해외아동결연의 역사적 흐름 한국전쟁 중에 고아가 되거나 가혹한
환경에 죽어가는 어린아이들의 수 급증 한국전쟁의 참상을 알리며
1:1 해외아동결연 사업을 통해
많은 어린이들이 혜택을 받음 1970~80년대까지 약 20~30여년간
한국은 해외아동결연 사업의 수혜국 2000년대 이후 수혜국에서 후원국이
되어서 활발한 해외아동결연 사업 진행
(수혜국에서 후원국이 된 유일한 사례) 고려인돕기운동본부, 국제날개달기운동본부, 국제아동돕기연합, 국제옥수수재단, 굿네이버스, 굿피플, 글로벌비전, 글로벌케어, 기쁜우리월드, 다일복지재단, 대한사회복지회, 동북아평화연대, 러빙핸즈, 보금자리, 세이브더칠드런, 써빙프렌즈, 아드라코리아, 아시아포커스, 아프리카미래재단, 아프리카아시아난민교육후원회, 어린이재단, 월드비전, 월드투게더, 은평천사원, 평화를 이루는 사람들, 플랜한국위원회, 한국국제기아대책기구, 한국선의복지재단, 한국컴패션, 한끼의식사기금, 한민족복지재단, 행동하는양심, 행복공학재단 해외아동결연을 실시하는 단체: 총 33곳 출처: 한국NPO공동회의, 「2010 한국 개발복지 NPO총람」, 2011 출처: 한국NPO공동회의, 「한국 개발복지 NPO의 현황 및 성과에 관한 연구」, 2010 과「2010 한국 개발복지 NPO총람」, 2011 해외아동결연사업의 규모 해외사업별 수혜자(%) 해외사업별 소요예산(%) 출처: 한국NPO공동회의, 「2010 한국 개발복지 NPO총람」, 2011 NGO별 해외아동결연 사업 현황 - 월드비전; 89,127,590,826원 (약 891억)
- 한국 컴패션; 41,363,963,320원 (약 413억)
- 굿네이버스(기부금, 후원금) ;11,924,420,739원 (약 119억)
- 기아대책; 14,596,331,704원 (약145억) 메이저 4단체 예산 비교 출처: 각 단체 2011년도 재정보고서 개인지원 vs 지역개발 개인지원 지역개발 (60% 직접지원, 40% 지역개발) 방문인터뷰 서면인터뷰 플랜코리아 Q. 월드비전은 왜 해외아동결연 후원금으로 지역개발사업을 하는 것인가?

A. 월드비전이 처음부터 지역개발사업을 한 것은 아니다. 처음에는 아동에게 직접적인 지원을 했다. 그런데 개인에게 직접 지원하다 보니 한계와 문제점이 생기게 되었다. 개인지원을 통해 당장의 필요는 채워줄 수 있었지만, 구조적인 문제를 해결하기에는 한계가 있었다. 예를 들어 아동이 학교를 갈 수 있도록 학비와 준비물을 지원해주더라도 그 지역에 학교가 없거나 학교에 선생님이 없으면 아이가 학교가 가지 못하게 되는 상황이 생겼다. 그래서 구조적인 변화를 통해 아동이 겪고 있는 문제를 해결하려고 지역개발사업을 하고 있다. 월드비전
한 아이를 키우기 위해서 한 마을이 필요하다. 한국컴패션, 사람이 답이다. Q. 한국컴패션은 왜 1:1어린이 양육 프로그램을 통해 아동에게 직접적으로 지원을 하고 있는가?

A. 한국컴패션은 순수하게 1:1결연을 통한 양육사업만 진행하고 있다. 한국컴패션은 가난의 원인과 해결책 모두 사람에게 있다고 보고, 사람이 변화되었을 때 가정과 지역이 가난에서 이겨낼 수 있다고 생각한다. 따라서 사람에 대한 지원을 통해 변화를 만들려고 한다.

Q. 어떤 직접적인 지원을 해주는 것인가?

A. 한 아이의 변화를 위해서 전인적(영적, 지적, 정서적, 신체적)이고 지속적인 지원이 필요하다. 한국컴패션은 교회에 속한 센터를 통해 아동을 지원하고 있으며, 기본적으로 교육비, 교재비, 교복 등 학교를 다니고 배울 수 있도록 지원한다. 또한 후원아동은 현지인에 의해서 직접 돌봄을 받고, 후원자의 후원금과 편지, 기도를 통해 양육되고 있다. Q. 굿네이버스는 어떤 이유로 아동에 대한 직접 지원(60%)과 지역개발사업(40%)을 둘 다 하고 있나?


A. ‘1:1결연’이라는 단어를 보고 후원자가 아동에게 직접적으로 혜택이 간다고 생각할 수 있으므로 후원자의 요구를 충족시키기 위해서 개인지원을 하고 있고, 지역 안에 결연아동과 결연하지 않은 아동 간에 위화감을 줄이고자 지역개발사업을 한다. 지역개발사업을 통해 모두 혜택을 볼 수 있도록 한다. 굿네이버스
개인지원과 지역개발을 동시에 개인지원 vs 지역개발 - 한국전쟁 당시 ‘양친회’라는 이름으로 활동했던 플랜인터내셔널

- 수혜국이던 한국, 1996년 플랜한국위원회 발족함으로써 후원국으로 플랜인터내셔널(영국) 본사 밑에 각 나라별 지부들이 독립적으로 활동 중

- 플랜코리아와 같은 지부들은 모금 활동에 주력
- 모금액은 본사(영국)에서 일괄적으로 관리하며 해당 수혜국에 일정 금액 할당
- 공평하고 일관적인 분배가 장점 행정비용 소모가 단점인 방식

- 해외 파견 활동가 극소수: 부르기나파소, 세네갈 각 1명씩 - 일대일 결연을 바탕으로 한 지역 공동체 후원
- 후원자와 후원아동 간의 정서적 교류는 있으나 직접적 지원은 하지 않는 것이 원칙 본사와 지부의 형태 후원형태 주력 활동 - 빈곤과 불평등의 상황에 대한 근본적인 대책이 필요하다는 인식
- 어린이 교육, 여성 인권 써빙프렌즈 - HIV/AIDS 환자들, 여성, 아동에 사업이 집중

- 결연 후원 대상: HIV감염 고아, HIV감염 아동, 난민아동, 빈곤아동, 네팔독거노인(HIV 감염 아동, 독거노인의 결연 후원은 잘 이루어지지 않음)

- 1 대 여러명 결연후원방식: 한 명의 후원대상에 여러명의 후원자가 후원 (한 후원자의 후원이 끊기더라도 후원을 안정적으로 진행할 수 있음)결연아동의 가정이 생활할 수 있을 만큼의 금액을 지원

- 수입 구조: 결연후원금의 비중이 약 14%정도로 다른 단체와 비교해봤을 때 낮은 편

- 결연사업보다는 지역개발(지하수 개발, 난민캠프 주택 개발 등)에 초점 사업분야, 사업방식 월드비전 - 포인트 : “관계”에서 피어나는 진정한 의미의 “결연”

- 1:1결연 : -결연 : 한국전쟁 때 미국의 밥 피어스목사로부터 시작, 단순한 금전적 결연이 아닌,
서로에 대한 의지와 교감에 중점을 둔 결연

- 마을의 지속적인 발전, 나아가 완전자립을 목표하는 ‘사업’을 위한 Fund-raising의 일환임

– 지속적인 자금의 확보…후원자들에게 충분히 설명됨.

- 진정한 마음으로 후원을 결정하고 등록한 후 아동 매칭 : 이 과정에서 인권 보장 등을 위한 다양한 방법으로 바꿔가며 실시하고 있음. 현재 아이들을 한번에 보고 고르는 방식은 아니고, 후원자 등록 후 아이를 한번에 한 명 씩 보고 고르는 방식을 취함…딜레마

- 1:1 결연에 문제점은 없는가? : 분명히 있음. 후원자-결연 아동 사이에서 관계 대한 관점이 다르기도 함, 꾸준히 편지를 보내는 후원자도 적음 등등..– 그러나 적어도 이 중 10%는 결연의 관계를 지속적으로 실천하고 있으며

- 각 국 기구와 headquater와의 관계 : Partnership(자율적으로 운영됨. 미국의 연방제와 같음)

- Global Center를 통해 자금과 계획을 관리. - 후원금은 행정비 제외하고 지역 사업장으로! … “지역개발사업장에 보내는 후원금의 60%는 결연 아동과 가족을 위한 수업료, 학용품, 영양식 지원, 예방접종 및 건강검진, 깨끗하고 안전한 식수 및 주거환경 지원 등에 사용되며 40%는 아동이 건강하게 성장할 수 있도록 지역사회 내 부족한 기반시설 지원 및 소득증대사업 및 사업 관리 비용으로 사용됩니다.” 금전 지원 x

- 선물은 안되고 선물금만 받고 있음 : 위화감 조성 등의 이유

- 아동 선정은 자동으로도 할 수 있고, 홈페이지에서 사진 보고도 가능..
후원의 참여도와의 상반 관계 > 다양한 의견 존재 굿네이버스 세이브더칠드런 - 후원자들의 지속적인 관심과 지원을 가능하게 함 :
해당 지역사회의 장기적, 지속 가능한 발전

- 결연 아동의 정서발달에 영향

- 후원금 : 한데 모아서 지역사회 4개 프로그램 영역
운영비로 사용..홈페이지에 명시

- 위화감 조성의 위험 : 선물 전달은 금지! 1 :1 해외 아동 후원은… 후원받는 사람의 대상화와 그에 따른
왜곡의 문제(비참한 모습 중심) 현지에서 후원받는 사람과 받지 못하는
사람들 사이의 격차(위화감 조성) 문제 결연후원금 100%가 후원받는 사람에게 전달되지
못하지만 전액 전달되는 것처럼 홍보되는 문제 "내가 낸 후원금 중 얼마나 아동에게 돌아가는 거지?" 후원금 - (한국지부 운영비 + 국제지부 운영비 +
현지지부 운영비 + 각종 수수료)= 후원아동 지원비 후원받는 아동의 개인정보가 공개되어
후원자에 의해 선택되는 문제,
후원자가 아동정보를 무단 개재하는 문제 후원받는 사람에 대한 직접적인 현금지원일 때
제2의 수입원이 됨으로 해서 의존심이 증대되는 문제 현장활동가들은 지역개발사업보다 후원받는 사람들에 대한
현지조사, 현황파악, 피드백 등으로 많은 노력을 소모하게 됨으로
해서 일대일결연사업 자체를 환영하지 않는 문제 A. 모든 결연 아동의 상황을 확인하기 위해 아동들을 일일이 만나고 인터뷰 하며, 이를 본부에게 보고한다. 그런데 이 업무와 행정처리가 생각보다 과도하다. 현장 직원의 수가 6~8명인데, 관리해야 될 아동의 수는 1700명이었다. 일주일에 직원들이 400명의 아동들을 만나러 가야 하는 경우도 있었다. 이렇게 아동을 일일이 만나야 하기 때문에 행정력 소비가 너무 커서 다른 일을 할 수 없었다. 그래서 한국으로 보내는 행정 서류들에 오류가 많이 생겼고, 한국에서 그 서류들이 통과되지 못하고 다시 돌아오면, 다시 수정하는 작업을 반복해야 했다. 현장활동가 인터뷰 출처: OWL65호,내가 낸 후원금은 어디로 갔을까? 도움이 필요한 계층 중 후원자들에게 크게 와닿는
아동들에 대한 지원에 편중되는 문제 독거노인 결연, 에이즈 아동 결연, 청소년 학생 결연 X X X 대안 모금, 홍보에 관한 기관별 또는 모금기관들 사이의
공통의 윤리강령 제정과 홍보담당자,
현장활동가들에 대한 내부교육 강화 일대일결연후원시스템에 대한 정보공유와
평가를 위한 공개적인 논의의 장 마련 http://www.sc.or.kr/sc/give/step.php 빈곤의 상품화와 수혜자의 대상화에 대한
시민사회단체의 사례감시 필요 1:1결연후원이 아닌 지역, 마을 후원으로 보다
광범위하게 범위를 확장하는 후원이 필요
ex) 세이브더칠드런 마을후원 세이브더칠드런 '요소로' 마을후원 감사합니다.
Q & A
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