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지역아동센터 평가분석 및 준비

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by

Ok Kyungwon

on 19 January 2017

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Transcript of 지역아동센터 평가분석 및 준비

지역아동센터
평가 분석 및 준비

경쟁력 있는 평가?
어떻게 준비 할 것인가?
평가지표의 분석
2차 평가를 통해 본 변화
지역아동센터 경쟁력분석
평가를 적극적으로!
이왕 진행하는 평가!
경쟁력을 확보하기 위한
지역아동센터의
기회로 삼아야
정당성의 가치를
높일 수 있습니다 .

서식
소개합니다.!

2. 운영기반영역
2-2) 연간사업계획서 체계성
2. 운영기반영역
2. 운영기반영역
3-2) 교육프로그램
주1회 3개월(최소10회)이상 지속 운영하는 2개 프로그램
3-3) 문화프로그램
- 구분 : 정기적 운영이 관건.
1. 프로그램 중에서 2개 프로그램의 운영
여부 및 수준
2. 견학, 관람, 캠프, 여행, 체육대회 및 발표회,
전시회 등의 행사 (종사자 참여 확인)
- 연월간사업계획서, 프로그램계획서,일지,평가서
4-4) 아동개별서비스 지원
개별 프로그램 및 서비스 지원이 연1회 기록 및 관리
(4명의 아동 선택 확인)
4-3) 아동 및 보호자 상담
선택한 4명 아동 상담기록!
4명의 아동총점 / 4명
4-2) 아동 출결 및 관찰기록
1. 출석부 관리 - 자체 출석부(급식출석 가능 )
2. 개별 관찰기록 관리
4-1) 평가 방법 확인
평균 점수(0~20점)/4(명)
4-1) 아동 기본정보관리
한국지역아동센터연합회 옥경원 대표
1. 대하는 입장 : 평가자 = 등급구분, 미달시설 퇴출 욕구

(경쟁력 상실)
피평가자 = 자기 노력에 대한 평가 불만, 불쾌, 두려움
2.
벼락치기
로 가능할까? 조작?

(경쟁력 상실)
3. 모의고사는 하고 있는가?
4. TEXT 서류만들기?
실천적 Context
에 주목하라.
(사람의 경쟁력)
5. 센터의
핵심역량은?
(Mission_Vision_Strategy)
6. 평가에 대한 적극적인 대응
7. 심사위원을 파트너로 만들라.
8. 5분, 그 결정적인 순간!
9. 양식은 참고자료 : 양식통일? 위험한 발상.
참고자료. 응용하여 자기화, 발전시키라.
1. 개별아동 영역 축소 (40점 20점)
2.
아동권리보장체계
신설 (10점)
3. 프로그램 영역 강조 (각 프로그램 10점)
- 네트워크 프로그램은 삭제
- 프로그램 지표 강조
: 시설운영의 전문성 제고
4. 평가자 종합점수 축소 (10점 5점)
5. 1,2,3 영역 만점 = 75점
- 전국 평균점수 84점 대.
6. 모든 항목별 지표 각 5점씩 배점
7. 상담, 관찰기록이 변수 -
"모든 것을 기록하라."
새로운
진입자
: 학교 돌봄,
내부경쟁자
공급자
: 복지부(보조금), 후원자(후원금)
인상이 어려움, 제한적
대체제 : 학교돌봄, 방과후아카데미,
학원
구매자 : 돌봄의 우선 선택권으로 인한 리스크
인구감소로 인한 아동수 감소
기존조직간의 관계 : 지역사회 네트워크, 조직력
지자체와의 거버넌스 수준 등
: 경쟁력이
있다?

없다?
경쟁력
을 확보해야 하는 시기가 되었다.
평가지표 해부
1-1) 아동권리 보장체계
아동권리보장체계
기간 : 2013년1월~2015년 12월
아동
권리
규정
아동의 서비스참여
연간사업계획서
- 아동자치회의 정기개최 계획

아동자치회의록
- 자치권 보장.
- 정기 개최 기록(자치임원)
아동의 권리구제
아동의 이의 신청통로 '
의견수렴함
' 비치

관련 운영절차 (수렴-공개-회의-해소-통보)
사후 조치 확인할 수 있는 기록물.

(가정통신문, 회의자료, 게시물 등)
아동권리교육
○ 아동 및 종사자 대상

- 아동권리교육계획과
연1회 이상
시행
- 2016년도 평가에 한해 2015년도에
연1회 진행된경우도 인정
- 아동권리교육
은 아동, 종사자를 대상
아동권리, 인권보호에 대한 교육을
실시한 경우 이를 인정.
- 관련자료 : 교육계획서, 일지 등
권리규정의 운영
-
운영, 복무, 별도 규정 문서화
여부
의무교육 참여
2013년 1월~2015년 12월
관련 협회등의 교육
2013년~2015년
시설설치후
법정종사자의 의무교육 수료 횟수 - 모두 이수해야만 1회로 간주
1. 중앙지원단, 시도지원단의
시설장
진입교육
, 생활복지사 의무교육
으로 모든 법정종사자가 참여해야 함.

2. 모두 이수시 1회 인정
(이수시간 부족: 인정하지 않음)
지역협회나 사회복지사보수교육 등 아동지도에
필요한 전문적 능력 함양의
모든 교육 인정.
단, 회원자격교육, 학위취득을 위한
교육 모두 제외(풍선아트, 종이접기)
관련협회 아동지도 관련교육 가능.
- 1인 : 1년 1회이상
- 전체평균 참여횟수가 중요.
- 온라인 교육은 한 과정당 0.5회
- 퇴사자 교육인정(연도별 평균합산)
2-1) 운영기반영역 - 종사자 교육
연간사업계획서 - 월간사업계획서 -
운영위원회
심의
이 세 카테고리간의 연계와 심의, 내용 충실.(로직모델)
연간사업계획서 - 월간사업계획서 작성
(주간은 삭제)
- point :
계획서 상에

프로그램과 행사
가 연계되어 있는가?

계획에 없던 프로그램은 근거자료 제시!

(종사자 회의록이나 별도의 사업계획서)

★ 단순시간표, 일정표는 월간사업계획서로 인정하지 않음.
사업계획서는 운영이사회만 인정 (법인이사회는 불인정)
2-3) 운영위원회 구성유무와 적절성, 개최여부
운영위원회 구성 - 반기1회 이상 회의개최 - 회의록
심의 및 보고
1. 운영위원회 구성 : 소속 중복 없고 다양한 위촉
(도서산간=공무원 적극위촉 : 사업안내 운영위원회 규정)
-
예, 학부모, 시설장, 아동, 교사, 학계, 전문가, 봉사자, 자원교사,
공무원, 사업가, 후원자, 단체 등 - 1개 영역 두 명 이상 안됨.)
tip. 사업계획서 내 운영규정과 구성명단을 첨부, 회의록(참고자료 포) 작성.
심사위원에 따라 (심의, 보고함 단어) 문제 삼는 경우 있었음.
연간사업계획서 내 운영위원회
운영규정 심의사항 내용 기재.

보고사항 : 예결산, 시설회계, 후원금 조성 및 집행, 시설운영 사건사고
심의사항 : 시설의 사업계획과 수립 및 평가에 관한 사항.
2. 운영위원회
심의

보고
사항 : 사회복지사업법 제36조 조항
지역아동센터 변화를 이끌겠습니다.
지역사회 연계
1) 기관홍보 여부


2) 인적, 물적자원 개발 여부
- 자원봉사자 관리대장, 신청서, 일지, 후원금품 관리대장,
사용명세서와 후원현황 등도 자료화 (후원금 관련 법개정)지표 수정필요
- 소식지, 브로슈어, 홈페이지(홍보,검색,후원관리), SNS활용
2. 운영기반영역
시설환경적절성 - 현장확인
1) 전용공간인가? (이중시설 판별)



2) 환경의 안락성과 편리성
- 건물의 안전상태 (위험물 현장 방치 여부)
- 채광, 환기, 냉난방기구
설치와 작동상태
(지하_창문크기 채광, 환기여부)
- 청결상태: 시설내부, 화장실, 주방 확인
- 소독확인: 자체소독, 위생점검표, 외부소독 확인
- 물품관리 (책걸상 크기, 신발장 외 부수적 가구 확보 상태)
- 개보수 관련문서 제시 (보이지 않는 관리영역)
-출입구 분리, 학원, 교회, 식당 등. 중복사용금지,

독자공간 증명
!
(2016. Q&A로 강조 )-
별도의 출입구와 표식

(건축물대장
신고면적)
-학교,사회복지시설,종교시설의 경우 건축물대장의 신고 면적 확인
3) 지역사회 협력체계구축
단체 가입서, 협약서, 수상기록, 공문, 사진 등 가입후 연계실적
지역 내 지역아동센터 관련 단체는 1개의 협력기관으로 인정.
3. 프로그램 영역
3-1) 보호프로그램
1. 생활보호, 생활안전관리
2. 5대의무교육 운영 여부 및 수준
3-4) 정서지원프로그램
개인, 집단치료 프로그램, 정서지원을 목적으로 하는 예술프로그램, 집단, 개인치료 프로그램 등 다양한 프로그램
단, 교육, 문화, 보호프로그램과 중복 안됨
.
-
연,월간사업계획서
에 기록
-
운영일지
에 일상생활, 일상예절, 위생, 건강지도,
안전귀가기록(생활안전)

- 5대의무교육에 성폭력 및 아동학대
예방
, 실종유괴

예방
, 약물오남용
예방
, 교통안전, 재난대비교육
(학교기록인정)
-
연간사업계획서에 5대의무교육 정기계획표를 만들고

로직모델 적용한 내용

프로그램 계획서와 일지
에 기록
시설장과 종사자가 로직 과정에 참여했다는 증거가 필요.
프로그램 평가서에 기록유효.
○ 평가기간 3년간 총 6개의 프로그램
- 수준별 교과학습,독서,글쓰기,환경,생태,특기적성
교육 등을 말함. (종사자의 로직과정 참여 증명)
- 아동의
수준 반영
하여
정기적 진행
하는 증빙 필요


tip:
연월간 사업계획서에 등재
.
프로그램별계획서, 일지(계획,평가)기록
- 사업계획서 내, 평가
로직모델
체계적으로 적용
tip : 신청아동의 욕구반영,

로직모델
의 정확한 적용
1년에 2개이상,
3년 6개
연간 최소 4회 이상, 지속운영하는 2개 프로그램
(전문가 진행 치료프로그램 - 전문가 지정 회기 인정)
tip: 시설장과 종사자가 프로그램에 개입하였다는 증명 필요
-
로직 모델
의 체계적 기록 필요
연간사업계획-프로그램계획-평가(일지)
4. 아동지원 영역

1. 전체 아동 대상 (개별아동 필수서류 구비 확인)
구비되어 있지 않은 경우 4-1) 영역 '0'점 처리
2. 전체 아동리스트 미리 준비 (평가 전 날, 아동명, 등록일
명기 _ 제시)
3. 2016년 아동 제외 /

4명 무작위 선택
(정독)

4명의 아동 선별 (평점기준 점수) 4명 점수 평균
아동개인 파일
(1명 누락 0점)
1. 개인정보보호조치 여부



2. 필수서류 구비 (이용초기 1회구비로 인정)
- 전체아동 : 개인정보보호조치 하에 개별관리
- 담당자만 서류관리 및 제한 (잠금장치)
- 돌봄서비스제공(변경)신청서, 돌봄서비스 결
정통지서, 응급처치동의서(각 동의서) 개인별 구비
- 내용 : 아동명, 주소, 연락처, 학교관련정보,
보호자 관련정보
* 보호자, 아동의 초기상담기록 (
성장과정, 학교,
가정생활, 특이점, 발달상 특이사항, 욕구와
강점, 서비스 제공계획 등
)을 기록
* 2015년 등록 : 돌봄서비스제공,변경
신청서 사본은 구비하지 않음.
Idea
: 개별파일 3공 파일 활용 용이

개인정보보호조치 및 잠금장치
기본서류 및
초기상담기록
확인
○ 출석부 -
7일 이상 장기결석
시 전화상담, 방문 등의
활동을
관찰일지나 운영일지
에 체계적 기록 (공결증빙)

○ 관찰기록의 충실함 : 센터 이용시 보이는 전반적 발달
사항
(학습, 또래관계, 가족생활, 학교생활, 행동 정서
적 변화, 건강상의 유의점, 보호자나 아동의 요구사항
중 파악된 것)
을 기록한 것. 개별아동파일에 보관


아동 관련 서류
는 반드시
시설종사자의 기록
이어야 함.
tip : 1년에 1인 2번 이상 관찰기록!
출결 및
이용아동현황표
기록
- 상담내용 : 이용 전반의
만족도

욕구
파악,
문제해결을 위한 상담과 정서적 지지
교육, 정보제공, 포함
(기본 : 대면상)
- 전화상담, 내방상담 :가족(보호자) 상담일지 기록 유효

(
Idea
: □대면상담 □전화상담 □내방상담 형태)
- 가정방문 :봉사자, 전화, 내방 모두 인정.
가족(보호자) 상담일지에 기록되면 인정.
(외부전문가 치료 - 계획과정에 종사자 참여 기록이
있으면 인정)
2014 하반기 6개월 ~ 2015. 12월
tip :

1) 서비스제공현황표 작성
2) 개인별 서비스 지원내역서

총평
을 구체적으로 기입
주의 :

시설 종사자에 의한 기록

총평을 기록할 것
.
시설 서식을 사용해도 무방
5. 종합영역평가
평가위원 종합평가
자체평가 및 현장방문평가
THE END
강사 : 옥경원 대표
홈페이지 및 홍보
* 아동의 일반적 권리, 보장실천문서,
체벌금지서약 등 운영규정이나
별도의 서약서 비치
평가 방법
점수산출방법
반기1회
이상 - 체계적 상담
5점 만점
점수보다
핵심역량.
- 시설장의
운영철학

- 종사자와 아동과의 상호관계
- 시설 운영을 위한 체계적 노력
- 지역사회 아동보호의 노력
- 양질의 운영기반 조성
(예 : 이용자중심의 공동체적 사회
복지
실천)
(아동들의 인사와 예절, 사전 연습이 필요)
(서류의 질과 시설환경<정리정돈 및 개보수 노력> )
(MOU, 대외적 활동여부, 옹호활동, 지역사회 네트워크활동 등)
(후원자 확보, 모금시스템 개발, 외부 공모사업 등)



시간
한국지역아동센터연합회
www.hjy.kr
www.hjy.kr
www.hjy.kr
평가!

정부보조,
비영리기관
경쟁력을
확보하는
도구로
이해해야.

1. 평가의 상반되는
이해관계
분석.
1) 평가센터는 평가위원들에게 무엇을 이야기하는가?

에티켓을 지켜라, 가르치지 말라, 평가시간을 준수하라 등
- 정서면
2) 평가센터는 현장에 무엇을 이야기하는가?
정성, 정량적 지표 : 보건복지부 사업안내와 지표간의 일치성 - 성과면

2. 평가를 통해
센터는 무엇이 달라지길
원하는가?
- 지역아동센터 사업안내와 평가지표의 상관관계
(보건복지부는 2017년도부터 사업안내 변경을 가급적 하지 않겠다.)
- 지역아동센터의 정체성?
평가의 목표점은 경쟁력 확보.

경쟁력의 원칙
1. 청렴
(부정부패 제거)



2. 정부 의존도 여부

한지연 광주,전남지부
- 2004년 이전 : 민간차원의 야학, 공부방 - 2004년 법제화 이후 : 아동보호와 교육, 공부방의 양성화
- 2008년 경 : 방과후 개념 도입 공부방 - 2009년도 (보건복지부, 교육부 방향성 조사) 정체성 혼란
- 2012년도 : 사례관리 도입으로 치료기관 기능? - 2014년 : 방과후 돌봄 기능으로 전격적인 변화
- 2017년도 : 돌봄이 주 기능인지, 사회복지 및 보호기능이 주 기능인지? 정체성 혼란이 여전함.
- 앞으로의 예측 :
사업안내와 평가지표의 방향성을 주목하라.
- 더글러스 사장과 이스턴 항공사장의 대화
더)보잉사보다 더 적은 소음 장치하면 계약
이)현재로선 약속할 수 없습니다.
더)알고 있었다. 당신의 정직을 알고 싶었다.


[피터드러커]
- 정부예산 의존하는 기관 : 서비스의 사회적

정당성에 대한 합의
가 이루어져야.
- 벗어나기 위해 시장논리 확보. (
이익추구

사회적기업 형태의 경제논리를
추구
해야)
기타: 차별화, 핵심역량, HR 등
비영리 조직의 건강하고 지속가능한 성장 (진저티 프로젝트_BIC프로젝트_코워킹 시스템)
- 보조금의 공익적 목적으로 잘 쓰는 지에 대한 윤리적인 문제 재정관리의 문제에서 출발.
BIC : (Believe in Change Project) - 소규모시설 운영체계 평가 (PQASSO의 한국판)
10분간 휴식
아동의 인권
보장을 위한
다양하고 체계적인 노력과
제도절차, 처리과정을 갖춰야한다.
현장평가시점기준 최근 1년
2013년1월~2016년12월
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