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DERECHO ADMINISTRATIVO

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by

Reinaldo Alvarado

on 24 January 2017

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Transcript of DERECHO ADMINISTRATIVO

DERECHO ADMINISTRATIVO
¿Qué es?
Es un derecho constitucional fundamental de aplicación inmediata.
(Art. 23 y 74 C.P.)
Es la garantía más simple y ágil de la que dispone toda persona para acudir a las autoridades o los particulares.
Es un derecho instrumental para exigir o reclamar otras prerrogativas constitucionales
¿Quiénes son sus titulares?
Todas las personas.
Natural o Jurídica.
Mayores o menores de edad.
Nacionales o Extranjeras.
¿Para qué?
Acudir ante las autoridades o los particulares en forma democrática y participativa
En busca de la protección de otros derechos
¿Cómo?
Verbal
Escrita
En todo caso respetuosa
Informalidad
¿Cómo se responde?
De manera oportuna y pronta
Resolviendo el asunto de Fondo y completo.
De manera clara.
En forma precisa.
En congruencia con lo solicitado.
Puesta en conocimiento del peticionario
No necesariamente debe ser escrita
Puede darse el silencio administrativo
[No significa que deba ser favorable]
Dentro de los términos establecidos por la ley.
Regulación:
Antecedentes:
Art. 56 C.F. 1858
Art. 15 C.EU.Colombia 1863
Art. 45 C.P. 1886
D.L. 01/1984 CCA (Modificado L.57/1985)
C.P. 1991
L.1437/2011
CPACA
Sent. C-818/2011
Inexequible con efecto diferido hasta el
31-Dic-2014
Sent. C-951/2014
Proyecto de Ley Estatutaria
065/2012 Senado
227/2013 Camara
¿2015?
Concepto: No. 2243 CE - SCSC del 28-Ene-2015
El Derecho de Petición a la luz de la Ley Estatutaria 1755/2015
Objeto y Modalidades:
Presentar peticiones respetuosas ante las autoridades por motivos de interés
General
Particular
Reconocimiento de un derecho.
Intervención de una entidad o funcionario.
Resolución de una situación jurídica.
Prestación de un servicio.
Requerir información.
Formular consultas.
Examinar y requerir copias de documentos.
Formular quejas, denuncias y reclamos.
Interponer recursos.
Términos:
Regla general es
15
días s.s.
Excepciones:
Documentos e información será de
10
días s.s.
(Silencio Admvo Positivo -Entrega en 3 días s.s.-)
Consultas sobre las materias a su cargo
30
días s.s.
Entre autoridades
10
días s.s. (Art. 30)
Cuando no sea posible cumplir estos términos
(Informar-Expresar los motivos-Indicar la fecha-No exceder del doble inicial )
Presentación y radicación:
Cualquier medio idóneo para la comunicación o transferencia de datos
Si se presenta ante funcionario que no es competente:
Verbal
: Se indica y remite de inmediato
Escrito
: Dentro de los 5 días s.s. se indica y se remite de inmediato al competente, al cual le empezará a correr el término al día s.s. de la recepción.
Contenido:
1. Designación de la autoridad
2. Nombre y apellido completo (peticionario - representante), doc. identidad y dir. de correspondencia. Podrá agregar el número de fax o la dirección electrónica
3. Objeto.
4. Razones en las que se funda.
5. Documentos que presenta para iniciar el trámite.
6. Firma del peticionario.
Especialidades:
Irrespetuosa:

Rechazo
Incompletas:


Devolución al peticionario (Dentro de 10 días s.s. a la radicación) para su corrección, aclaración o para completar (Por un (1) mes -prorrogable-).

Desistimiento tácito (reposición) o expreso
Reiterativas:

Se remitirá a respuestas anteriores
Información y documentos reservados: (Art.24)
Rechazo:
motivado
Insistencia:

Tribunal o Juez Admvo

La falta de atención a las peticiones y a los términos para resolver:
Constituye falta para el servidor y da lugar a las sanciones disciplinarias correspondientes.
(Art. 14)
Derecho de petición ante organizaciones e instituciones privadas:
Para garantizar derechos fundamentales
Conceptos:

No serán de obligatorio cumplimiento o ejecución.
L.1755/2015
(30 jun)
Art. 23 y 74
Cómo se ejerce?
Su ejercicio es gratuito.
No requiere representación de abogado
Ni representación de mayor de edad si lo interpone un menor.
No se puede estimar incompleta la petición por ausencia de documentos no previstos en la Ley o por los que reposen en la entidad.
No puede ser rechazada la solicitud por motivos de fundamentación inadecuada o incompleta.
Oscuras:
Sólo cuando no se comprenda la finalidad u objeto de la petición se devolverá al peticionario para que la aclare o corrija dentro de los
10
días s.s.
Especial importancia:
Atención prioritaria de peticiones (Der. Fundamentales, salud o seguridad personal)
Trámite preferencial a peticiones de periodistas
Constancia
D.1166/16
Copia de radicado fecha y hora
Deberes especiales de los personeros y de los servidores de la Procuraduría y la Defensoría del Pueblo
En forma presencial
Vía telefónica
Medios electrónicos o tecnológicos
Cualquier medio idóneo para la transferencia de voz o comunicación
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