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Modelo de Naciones Unidas - Consejo de Seguridad

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Minu Asociación Civil

on 29 July 2016

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Transcript of Modelo de Naciones Unidas - Consejo de Seguridad

El presente Prezi de capacitación no reemplaza a las jornadas de capacitación y lectura de reglamentos. El objetivo es complementarlos.
Instrucciones de Uso
Podes ver el Prezi en su totalidad, diapositiva por diapositiva, haciendo click en las flechas.
O en caso de querer ver alguna sección específica individualmente, hacé click en ella e iras directamente a ver su contenido.
Las secciones son cinco, de izquierda a derecha: "Modelo de Naciones Unidas", "Ámbito del Modelo", "Las Sesiones", "Debate en Particular" y "Situación de Crisis".
¿Que son las Naciones Unidas?
Modelo de Naciones Unidas
¿Que es un modelo de Naciones Unidas?
Objetivos del Modelo
Es una Organización de Estados en la cual debaten cuestiones de interés internacional. Estos se realizan de manera democrática con el objetivo de apoyar el progreso económico y social, promover la amistad entre todas las naciones y colaborar en pro de la paz.
Es una actividad formadora en la cual uno al participar debe "ponerse en la piel" de un diplomático, representado las ideologías y culturas de las distintas Naciones. Asimismo se debe cumplir con la estructura, protocolo y funcionamiento de la Organización de las Naciones Unidas.
Generar en los jóvenes un conocimiento crítico de la realidad internacional, el desarrollo de la tolerancia y el aprendizaje diversas habilidades, mediante la oratoria, el análisis reflexivo, la negociación y el consenso.
Ámbito del modelo
El modelo se realiza dentro de un marco formal, en el cual los participantes deben cumplir ciertos protocolos de vestimenta y conducta.
Vestimenta
Para los hombres es sencillo, deben ir de traje. Es decir, saco, pantalón de vestir, camisa, corbata y zapatos
Las mujeres tienen una amplia gama de posibilidades para la vestimenta. Igualmente les pedimos que en caso de usar pollera, ésta no debe ser de tajo alto y debe estar a la altura de las rodillas. Asimismo, de usar escote, no debe ser muy pronunciado.
Vestimenta correcta
Vestimenta incorrecta
Por ejemplo
Conducta
Les pedimos que desarrollen las sesiones en un marco de respeto y cordialidad entre pares y autoridades. Es importante que tengan en cuenta cada indicación que hagan las autoridades de la comisión.
Algunas indicaciones:
Mantener silencio cuando alguna delegación o autoridad este haciendo el uso de la palabra.
No utilizar artefactos electrónicos durante las sesiones.
Permanecer dentro del recinto en todo momento.
Mantener limpia las salas.
Presidencia
Oficial de Conferencia
Ujier
Autoridades de la comisión
Moderadores del debate. Indican cada procedimiento que se va llevando a cabo dentro de cada comisión
Se encarga de mantener el orden en el recinto, asistiendo a la presidencia y delegados. Además coordina el trabajo con las demás comisiones y autoridades.
Se encarga de asistir a los delegados, mantener el orden en el recinto y del servicio de mensajería.
Si el mensaje es a una delegación, deben hacerlo con las hojas que les entregue el comité organizador. El límite es de nueve mensajes, con sus respectivas respuestas, por delegación.
Si el mensaje es a la mesa de presidencia pueden hacerlo en cualquier hoja de forma prolija. No tienen un límite de mensajes en este caso
En caso de querer comunicarse con otras delegaciones o la mesa de presidencia durante las sesiones, deben enviar un mensaje escrito.
Servicio de mensajería
Tener en cuenta que los mensajes se envían a través de los ujieres. Además su uso es meramente exclusivo para cuestiones referidas al desarrollo del modelo
¡No usen zapatillas con el traje!
¡No usen polleras cortas!
Situación de Crisis
Puede suceder que durante las sesiones se presente una situación de emergencia que necesite ser resuelta de inmediato.
De presentare esa situación, los delegados serán informados a través de comunicados oficiales de prensa o a través de los medios gráficos.
Presentada la situación, los delegados deberán debatir mediante lista de oradores (expresando su postura) y cuartos intermedios con el objeto de lograr Declaración Conjunta para dar solución a la crisis.
¿Que es una Declaración Conjunta?
Una Declaración Conjunta es un documento que se redacta de la misma manera que una Hoja de Trabajo, pero tiene la particularidad de estar avalada por toda la Comunidad Internacional. Es decir que debe ser aprobada de forma unánime.
En caso de que no se llegue al consenso de la comunidad internacional, se trabajarán en un Proyecto de Resolución de la misma forma que en el Debate General.
La Declaración Conjunta se presentará de la misma manera que los Proyectos de Resolución.
Finalmente se votará. De alcanzar el voto afirmativo de forma unánime, se convertirá en una Declaración de la Organización de la Naciones Unidas. En caso de ser un Proyecto de Resolución, la votación se definirá de la misma manera que el Debate en General.
Miembros del Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad está formado por 15 Miembros, 5 de los cuales (Francia, Federación de Rusa, Reino Unido, China y Estados Unidos), poseen una banca permanente. Los 10 miembros restantes poseen bancas rotativas, elegidos por la Asamblea General conforme a lo estipulado por la Carta de las Naciones Unidas.
Las sesiones
Comienzo de las sesiones
Generalmente las sesiones tienen el mismo comienzo en cada modelo. A continuación la línea de tiempo:
Apertura de las sesiones y presentación de autoridades
Toma de asistencia
Votación de la Orden del día
La toma de asistencia se realiza cada vez que se abren las sesiones o se retoman luego de los cuartos intermedios para los almuerzos o de final del día
Si no estuvieron presentes en alguna toma de asistencia, deben notificar a la mesa de presidencia que se encuentran presentes por medio del servicio de mensajería
A los tópicos obligatorios que debate el Consejo de Seguridad, se le podrán sumar temas propuestos por la delegaciones. Cada delegación podrá proponer hasta 3 tópicos, que para formar parte de la orden del día deben alcanzar 9 votos a favor sin votos negativos de las delegaciones con banca permanente.
Debate en General
Debate en General
Listas de Oradores
Cuartos Intermedios
Cada delegación podrá expresar su postura frente al tópico en cuestión.
Para ello pueden solicitar el uso de la palabra, levantando su cartel, cuando la presidencia confeccione listas de oradores.
La presidencia dará el orden en que las delegaciones harán uso de la palabra.
Así que cuando un presidente diga el orden la lista, las delegaciones irán haciendo uso de la palabra.
Cada vez que quieran volver a integrar una lista de oradores, tienen que levantar su cartel y esperar a que la presidencia los tome en cuenta para el uso de la palabra.
Es una etapa informal de las sesiones
Los delegados se pueden levantar de sus lugares. Debaten y negocian cara a cara sin la intervención de las presidencias.
También es un momento de distensión.
Una imagen común de los cuartos intermedios es la siguiente:
Peticiones
Durante las sesiones hay ciertas herramientas y cuestiones a tener en cuenta durante el desarrollo de las sesiones.
Peticiones
Las peticiones se usan para alterar el curso del debate por parte de las delegaciones. Para solicitarlas, deben levantar de forma vertical su cartel cuando nadie esté haciendo uso de la palabra.
Cerrar la lista de oradores.
Solicitar un cuarto intermedio.
Establecer o modificar el tiempo límite para las declaraciones por el tiempo que dure la instancia de debate actual.
Consultar algún procedimiento efectuado a la Presidencia.
Consultar el orden de la lista de oradores
Invitar al debate a una Delegación que no posea banca en el Consejo de Seguridad
Solicitar la posibilidad de presentar una Enmienda más por delegación.
Solicitar la votación un Proyecto de Resolución.
Proyectos de Resolución
Durante el debate en general las delegaciones irán expresando sus posturas.
El objetivo es que se lleguen a diversas medidas para dar solución a los tópicos tratados.
Es por ese motivo que se confecciona un comité redactor para que se encargue de realizar el Proyecto de Resolución de las Naciones Unidas.
El comité redactor está integrado por un máximo de 5 delegaciones pertenecientes al Consejo de Seguridad.
La confección del comité puede ser realizada por cualquier delegación perteneciente al Consejo.
En instancias avanzadas del Debate en General, durante su alocución, una delegación puede proponer el comité redactor que haya realizado.
Una vez finalizada la alocución, se procede inmediatamente a la votación del comité. Este quedará aprobado con al menos 9 votos a favor.
Cuando se apruebe un comité redactor, sus integrantes se irán a un recinto en el cual podrán redactar el Proyecto de Resolución. Mientras tanto el Consejo continuará con la orden del día.
Cláusulas preambulatorias
Cláusulas operativas
Cláusulas
Son los fundamentos de la resolución. Los hechos que justifican que se tomen medidas.
Las cláusulas preambulatorias deben comenzar con verbos en gerundio, los que terminan con el sufijo -ando/-endo. Por ejemplo: "Recordando", "Considerando", "Reafirmando", "Sosteniendo", "Teniendo en cuenta", entre otros.
Son las medidas que se llevan a cabo en el tópico en cuestión
Las cláusulas operativas deben comenzar con verbos en infinitivo, los terminados en -ar/-er/-ir. Por ejemplo: "Instar", "Recomendar", "Exhortar", entre otros.
Tener en cuenta que, a diferencia de las demás comisiones, las cláusulas de los Proyectos de Resolución del Consejo son de carácter vinculante. Esto quiere decir que las Naciones involucradas están obligadas a tomar en cuenta las medidas de las resoluciones.
Por lo mencionado anteriormente, al redactar las cláusulas operativas, pueden utilizar verbos como "Solicitar", "Hacer", "Realizar", entre otros.
Al hacer una petición, esta se debe someter a votación, o bien, puede ser aprobada o rechazada por la presidencia.
Las peticiones disponibles son las siguientes.
El Proyecto de Resolución está compuesto de la siguiente manera.
Una vez que el comité redactor haya finalizado la redacción del documento, este deberá ser tratado en el Debate en Particular.
Debate en Particular
El debate en particular consiste en perfeccionar el proyecto de resolución presentado por el comité redactor.
Al comenzar el Debate en Particular cada delegación recibirá una copia del Proyecto redactado.
Es posible que la Presidencia disponga una lista de oradores para que las delegaciones puedan opinar acerca del documento recibido.
Luego, con el objetivo de optimizar el Proyecto, cada delegación podrá presentar una enmienda.
Una enmienda es una modificación al Proyecto, la cual pueden presentar mediante el formulario que posee la Mesa de Presidencia.
Al redactar una enmienda deben especificar que línea desean modificar (dado que van a estar numeradas) y como quieren hacerlo.
Tienen tres opciones para modificar el Proyecto de Resolución. Modificar el contenido de una cláusula, Agregar contenido a una cláusula o una nueva en una línea en blanco y Eliminar una cláusula.
Una vez redactada la enmienda se debe presentar a mesa de presidencia para su posterior tratamiento.
Presentación de Enmiendas
Introducción
Lectura
Debate Cerrado
1
2
3
4
Al comienzo el delegado que presente la enmienda tendrá un minuto para dar una breve introducción donde justifique la presentación de la misma.
Una vez hecha la introducción el delegado procederá a dar lectura de la enmienda.
Una vez presentada y leída la enmienda se procederá al debate cerrado. Este es un espacio en el cual los delegados podrán hablar a favor o en contra de la enmienda de la misma. Será Presidencia la que irá moderando este debate al consultar que delegación desea hacer uso de la palabra.
Votación
Finalizado el debate cerrado, se votará la aprobación de la enmienda. Con 9 votos a favor y ninguno en contra de los miembros permanentes, quedará aprobada.
Las enmiendas se tratan por orden de llegada a través del siguiente procedimiento que se repite en cada una.
Cuando se finalice la tratativa de enmiendas, la presidencia puede abrir una lista de oradores para que las delegaciones puedan opinar sobre los resultados de la misma.
Finalmente se realizará la votación final del Proyecto. Este necesita 9 votos a favor para convertirse en una Resolución del Consejo de Seguridad. Asimismo ningún miembro permanente debe estar en contra, dado que puede ejercer su Derecho a Veto.
Sustanciales
Procedimentales
Votaciones
Hay dos tipos de votaciones, las sustanciales y las procedimentales.
Son aquellas de las que dependen cuestiones relacionadas con el fondo o sustancia de los debates. Admiten la abstención.
Son utilizadas para determinar cuestiones estrictamente formales. No es posible abstenerse.
Derecho a Veto
Las delegaciones con banca permanente poseen el Derecho a Veto. Esto quiere decir que durante las votaciones sustanciales, su voto negativo significa el rechazo inmediato a una votación.
Invitación a delegaciones
Durante las sesiones, es posible que se necesite la presencia de representantes no pertenecientes al consejo. Para ello, se puede someter a votación procedimental la presencia del representante de alguna delegación presente en los demás órganos.
En caso de alcanzar la mayoría necesaria, se solicitará la presencia del Embajador o Representante de esa delegación. Este no está obligado a concurrir al Consejo de Seguridad.
Si se hace presente, esa delegación tendrá las mismas facultades que las demás delegaciones del Consejo a excepción de solicitar peticiones, votar e integrar un comité redactor.
El embajador permanecerá en el recinto hasta cuando desee retirarse o hasta que se someta a votación procedimental su retiro. Una vez que abandone el Consejo no puede volver a ingresar.
Presentación Directa de Proyectos de Resolución
Una delegación puede presentar individualmente un Proyecto de Resolución para que sea debatido por el Consejo de Seguridad. Quedará a consideración de la Mesa de Presidencia aceptar o no la presentación directa, si es que no se ha llegado a un consenso con respecto a la conformación del comité redactor.
Esta metodología de presentación de proyectos se conoce como "Indirecta". En caso de no llegar a un consenso con la conformación del Comité, se puede presentar de forma "Directa".
Capacitación dinámica
Modelos de Naciones Unidas
Asociación Civil MiNU
Aquí finaliza la capacitación dinámica para Modelos de Naciones Unidas.
Recomendamos continuar la preparación asistiendo a las jornadas de capacitación y leyendo las guías temáticas que pueden obtener en la página de la Asociación.
Ante cualquier consulta pueden escribir a contactanos@minu.org
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