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Jerarquía Directiva

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by

José Merciel

on 26 June 2017

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Transcript of Jerarquía Directiva

Desafío de la educación
¿Qué es la gestión?
La escuela como organización
Prof. Esp. Lidia Aguilar
Escuela y Gestión Organizacional
Dimensiones
¿Cómo leer la organización educativa?
Componentes de la gestión directiva estratégica
La acumulación de conocimiento y el cambio tecnológico.

(Desarrollar competencias globales)

Democracia y organización social

(Enseñar a vivir juntos)



Los cambios en la socialización de los individuos

(Enseñar a los estudiantes con distintas condiciones de educabilidad)


Las nuevas formas de organizar el trabajo

(Enseñar para incluir)



Construir una escuela flexible, abierta al cambio y en proceso de innovación permanente es el desafío en la actualidad.
Elementos de la Organización

Espacio de acción
Conjunto de personas
Un proyecto común
Una tarea global que permite el logro de los objetivos
Sistema de organización que regula las relaciones entre personas y componentes materiales comprometidos en la tarea


Características de la escuela como organización

Realidad social
Comunidad
Organización



Cultura subyacente
Clima como resultado
La gestión puede entenderse como la aplicación de un conjunto de técnicas , instrumentos y procedimientos en el manejo de los recursos y desarrollo de las actividades institucionales.


Ámbitos de Gestión
Gestionar una buena escuela es un proceso que se construye entre todos los actores institucionales y la responsabilidad de “hacer las cosas bien” no debería recaer solo sobre los equipos de conducción; debería ser un compromiso asumido por todos los miembros de la comunidad educativa.
El
enfoque sistémico
, aplicado al campo educativo , favorece una visión integradora de los fenómenos, capaz de relacionar circularmente las partes y de sustituir los conceptos que hablan de "sumatividad" por aquellos que hablan de "totalidad".
La
gestión educativa estratégica
es vista como un conjunto de procesos teórico prácticos integrados horizontal y verticalmente dentro del sistema educativo, para cumplir los mandatos sociales.
Articulación en el proceso de cambio
¿ Cuál es la competencia profesional del directivo?
La competencia directiva
es la capacidad integral que debe tener el directivo para gestionar eficazmente la toma de decisiones estratégicas en los distintos procesos que se gestionan, y las situaciones específicas de trabajo que se den en este marco, dentro de la organización educativa.
Las capacidades están relacionadas con:
1. La abstracción
2. El pensamiento sistémico
3. La experimentación
4. La capacidad de trabajar en equipo

¿Qué hacen realmente los directores?
Trabajo del director


Multidimensional Intensivo Contingente

Ámbito personal:

Dirección de sí mismo.
Ámbito de las relaciones interpersonales:

En el marco de la institución: Cabeza visible, líder.

En las relaciones externas:
Enlace formal , negociador.

Ámbito de la información y comunicación :

Gestor de la información.

Ámbito de las actividades centrales de la organización:

Técnico en organización
Gestor del currículum
Docente
Evaluador


Ámbito personal de la gestión de recursos:

Gestor de recursos
Ámbito de la innovación:

Promotor de cambio.
Promotor de una cultura colaborativa.

Ámbito de las contingencias:


Gestor de anomalías e imprevistos.
Subalterno y auxiliar.
Todas las actividades de la gestión educativa se integran en tres claves:
Reflexión
Decisión
Liderazgo

¿Cuáles son los estilos directivos?
Autoridad, poder y responsabilidad
Tipos de autoridad
¿De dónde proviene ese poder?
Castrense
Sistémico y ecológico
Sociotécnico
Como planteamientos organizativos
Psicocomunicacional
Social
Económico
Sociocrítico
¿Cuáles son los estilos directivos?
Factores
1-Cómo es la persona que dirige: sus capacidades, su carácter, su formación, su concepción de educación.

2-Cómo son las personas a las que dirige: convicciones, expectativas, formación.

3-La biografía escolar de cada persona.

4-Cómo es el contexto en el que se desarrolla la acción.
Todos los factores se direccionan al cumplimiento de los objetivos institucionales y a la búsqueda de un buen clima de trabajo.
Conformación del perfil
a- A partir de la práctica de los modelos de organización que propugna el sistema.

b- Del modelo coherente educativo que se desarrolla a través de la legislación de tipo curricular.

c- Modelo de formación inicial y permanente que complementa y apoya a los otros dos.

¿Qué estilo de gestión directiva necesitamos para lograr esta escuela que queremos?
Gestor con capacidades de:

• Profesional en diseño.
• Generalista en currículum procesual.
• Experto en dinámica de grupo.
• Animador y buen coordinador.
• Espirítu integrador que haga operativas las estructuras funcionales del organigrama.
Gestión directiva situada.
Al respecto Carlos Cullen afirma: “La dirigencia se define formalmente por la autoridad, pero la autoridad es el modo que tiene la organización de reconocer su identidad como tal. (...)Este poder de la institución educativa que se reconoce en el ejercicio de la autoridad, es justamente el poder de promover la persona, liberar sus posibilidades, construir un sujeto social del conocimiento.

Si se quiere, se trata del poder de educar.”
¿Es el rol del directivo docente un ejercicio de autoridad y poder o una oportunidad política?
Ser director induce a pensar en autoridad, poder, política, consenso, participación, compromiso.
El rol del directivo constituye un ejercicio de autoridad y poder, en un escenario político y este ejercicio puede transformar la institución positiva o negativamente.
Responsabilidad
¿Desde dónde analizamos la gestión escolar ?
Autoridad y Poder
¿Desde dónde analizamos la gestión escolar ?
¿En qué contexto se sitúa la escuela hoy?
El poder de posición
El poder del experto
El poder personal
El poder de
la oportunidad
El poder de relación
o referencia
¿Crisis de autoridad, crisis de poder?
– El director-dictador
– El director-burócrata
– El director-buena gente
– El director-líder

El adecuado ejercicio de la autoridad y el poder, que se traduzca en un mejoramiento de la cultura y por ende en un progreso de la institución, sólo es posible si el directivo se asume como sujeto político y entiende y asume la política como habilidad y oportunidad de servicio.
La política puede entenderse como dominio, programa de acción y habilidad.
“No puede pensarse el acto político sin referirlo al acto educacional, porque todo acto educativo es por naturaleza un acto político.” (Freire).
Autoridad y Poder
El adecuado ejercicio del poder y la autoridad, por parte del director, en un escenario de política como habilidad y plan de acción, favorece la construcción de una cultura institucional enfocada hacia el mejoramiento continuo de los procesos escolares.
¿Qué es el Estado? ¿Es algo distinto, ajeno, externo a quienes trabajamos en él?
¿Nos sentimos ocupantes del Estado?

¿Cómo hacer para ocupar el Estado desde una subjetividad responsable?
Si hablamos de subjetividad responsable, subjetividad que no se estanca ni se agota en la demanda, sino que se fundamenta en la conjunción de derechos y de deberes, entonces la ética estatal queda indisolublemente unida a las decisiones que, como directivos y agentes del Estado, se van tomando, y a las consecuencias de las mismas.
SE TRATA DE UNA ÉTICA QUE ACOMPAÑA LA RESPONSABILIDAD Y EL DESAFÍO DE LA CONSTRUCCIÓN Y EL CUIDADO DE LO COMÚN.
Diagnóstico
Evaluación
Acciones
Objetivos
Alternativas
MAX
WEBER

La
carismática
La racional-
legal
La
tradicional
Innovación
¿Qué es educación de calidad?
Herramientas de gestión
Participación
Democracia y Participación
¿Con qué herramientas se desarrolla la acción directiva?
Hacia una gestión democrática y participativa
Normativa
¿Refundar alianzas y fortalecer vinculos sociales?
¿El clima educativo influye en la convivencia escolar?
¿Qué configuraciones y problemáticas presenta el contexto actual?
Normativa: La ley Nacional de Educación N° 26.206-CFE-2006 en sus artículos:


Artículo 122.-
La institución educativa es la unidad pedagógica del sistema responsable de los procesos de enseñanza-aprendizaje destinados al logro de los objetivos establecidos por esta ley. Para ello, favorece y articula la participación de los distintos actores que constituyen la comunidad educativa: directivos, docentes, padres, madres y/o tutores/as, alumnos/as, ex alumnos/as, personal administrativo y auxiliar de la docencia, profesionales de los equipos de apoyo que garantizan el carácter integral de la educación, cooperadoras escolares y otras organizaciones vinculadas a la institución.

ARTÍCULO 68.-
El personal administrativo, técnico, auxiliar, social, de la salud y de servicio es parte integrante de la comunidad educativa y su misión principal será contribuir a asegurar el funcionamiento de las instituciones educativas y de los servicios de la educación, conforme los derechos y obligaciones establecidos en sus respectivos estatutos.

La idea básica de red se fundamenta en un hecho cotidiano: las personas, individual y colectivamente, mantienen vínculos más o menos estables con otras personas.
Trabajo en redes
Redes informales

Formación es asistemática responde a necesidades más primarias de organización: la familia.

Redes formales

Conjunto de acciones que organizan interacciones con intencionalidad, delimitación de objetivos y previsión de sus acciones.
Trabajar en redes con la comunidad desde la gestión directiva requiere

•Heterogeneidad
•Reconocimiento del otro.
Conocimiento de las personas
•Colaboración.
•Cooperación
COMUNIDADES DE APRENDIZAJE

Comunidades de aprendizaje referidas a:
Aula.
Entorno virtual.
Escuela.
Zona territorial.
Clima social escolar
es “el conjunto de características psicosociales de una escuela, determinadas por aquellos factores o elementos estructurales, personales y funcionales de la institución que, integrados, confieren un estilo propio a dicha escuela, condicionante a la vez de los distintos procesos educativos”.
Objetivos de cada comunidad educativa:

cruzado por el clima
comunicación
colaboración
tolerancia
solidaridad
responsabilidad

Dimensiones:

Las variables comportamentales
Estructura
Proceso

¿Qué es una HERRAMIENTA?
Una herramienta es un instrumento que permite realizar trabajos y tareas.
La agenda
de trabajo
Proyectos
Dirección y
planificación
estratégica
Mejora continua
y calidad en
los procesos
Normativa

La Resolución N°539- DGE-2007 establece la Agenda del director como instrumento válido para la gestión.

Gobernar la escuela supone, también, tomar decisiones respecto de qué tareas hacer, cuáles priorizar, cuáles postergar o delegar, cómo organizarlas en el tiempo.
El director y la gestión de proyectos
¿Por qué elaborar proyectos en la escuela?

• Porque puede lograr cambios en la institución y en el "afuera".

Supone aprendizajes en dos sentidos:

1) Los contenidos del proyecto.
2) La metodología para su elaboración.
PEI
Dirección estratégica
Planificación estratégica

La planificación es el eje central del proceso de gestión.
ESQUEMA DE PLANIFICACIÓN
¿Cómo estamos hoy?
Diagnóstico de Línea base FODA
¿Quiénes somos? ¿Qué hacemos y para quiénes?

Misión Visión Valores

¿Dónde queremos ir, que resultados queremos lograr?

Objetivos Estratégicos

¿Cómo llegaremos?
Estrategias .
Plan de Acción para implementar los Objetivos Estratégicos, y determinar el presupuesto.
¿Qué tener en cuenta en su elaboración?
El enfoque metodológico:
Criterios Conceptos
Categorías
Herramienta de la planificación:
Plan de Mejora Institucional

Es la herramienta que permite
el proceso de evaluación y mejora continua de lo planificado
para la prestación del servicio educativo.
Indicadores de aciertos y desvíos respecto a lo planificado:

• De proceso
• De resultado
• De impacto
¿QUÉ ES UN INDICADOR?
LOS INDICADORES
DE GESTIÓN

“Lo que no se mide
no se mejora”

CARACTERÍSTICAS DE LOS INDICADORES DE GESTIÓN
• Relacionados con los objetivos de la institución.
• Específicos
• Medibles
• Controlables
• Relevantes
• Disponibles a tiempo
CLASES DE INDICADORES DE GESTIÓN
1.- Orientación hacia los alumnos, sus familias y la comunidad
2.- Liderazgo directivo
3.- Gestión de las competencias profesionales docentes
4.- Planificación
5.- Gestión de procesos
6- Resultados

Innovar es introducir
cambios justificados.
CONDICIONES

• Apertura
• La actualización
• Mejora de la calidad

RECURSOS

• La información.
• La evaluación.
• La formación inicial y permanente
Calidad
educativa
Planeación
Gestión por
procesos
Evaluación
Mejora
CALIDAD EN EL SERVICIO EDUCATIVO ESTATAL

Calidad es el grado en el que el conjunto de características inherentes (propias) del servicio educativo cumple con los requisitos, necesidades y expectativas de los usuarios o beneficiarios del servicio.
Sistema educativo de calidad
es aquel que es eficiente, a condición de que revisemos cómo se define la eficiencia.
Calidad

a) Es un concepto complejo y totalizante.
b) Está social e históricamente determinado.
c) Se constituye en la imagen-objetivo de los cambios educativos.
d) Se constituye en patrón de control de la eficacia del servicio.
Mapa de Relaciones:

- Los fines y objetivos de la educación( el para qué) contenido político-ideológico.
- Las opciones técnico-pedagógicas: (el cómo) operaciones basadas en Paradigmas.
- La estructura organizativa. (el qué y los modos de hacer).Relaciones entre los elementos.
EL DESAFÍO ES RECUPERAR LA CENTRALIDAD DEL CONOCIMIENTO Y EL ORGULLO DE SER DOCENTES.
Democracia
Los modelos democráticos conciben que:
• los miembros tienen el derecho como equipo a participar en los procesos de toma de decisiones junto con sus directivos,
• esos miembros tienen una representación formal
• todos los miembros tienen un conjunto de valores comunes;
• las decisiones surgen tras un proceso de consenso o compromiso más que de la división o del conflicto.
Contradicciones
La escuela como
institución igualitaria
reproduce la desigualdad social
Contradicciones
La escuela como institución respetuosa con las diferencias
inocula actitudes discriminatorias
Contradicciones
La escuela como institución que proclama la necesidad de un aprendizaje crítico y creativo
usa medios verbales y memorísticos
Contradicciones
La escuela como institución democrática
está atravesada por hábitos autoritarios
Para Antunez y Gairín:
Participar en una escuela implica intervenir en los procesos de planificación, ejecución o evaluación de determinadas tareas que se desarrollan en ella.
Propósitos de la participación

• Educativa.
• Gestora.
• De colaboración en la toma de decisiones curriculares.
• De control social.
• De interiorización del proyecto educativo institucional.
Principios

Una participación eficaz y satisfactoria se caracteriza por los principios de corresponsabilidad, cooperación, coordinación, autoridad y democracia.

Niveles de participación

La gestión directiva debe conocer y ayudar a delimitar las instancias de participación de los estamentos en cada situación escolar concreta.
¿Qué requisitos tener en cuenta para lograr una mayor participación?

1°- Revisar culturas y creencias.
2°- Participar en diversos niveles sin desdeñar ninguno.
3°- Beneficiar a la institución con la participación de los padres de familia no sólo en los proyectos de innovación sino también para el mejor funcionamiento escolar.

La participación de los miembros de la comunidad escolar en la gestión es un hecho sobradamente reconocido en cualquier sociedad democrática: la constitución y permanencia de las escuelas se fundamenta sobre todo en el funcionamiento de los mecanismos de participación de los individuos y de los grupos sociales.
Resulta de la relación interpersonal que se concreta en el afecto, la comunicación y la cooperación.
EXISTEN DOS TIPOS DE PERSONAS:
A las que les suceden las cosas
Las que hacen que sucedan cosas
¿A QUÉ GRUPO PERTENECE USTED?
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