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LA FOTOINFRACCIÓN

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by

Luis Angel Baez Rojas

on 8 November 2013

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Transcript of LA FOTOINFRACCIÓN

LA FOTOINFRACCIÓN
Idea 1
ILEGALIDADES E INCONSTITUCIONALIDADES DE LA FOTOINFRACCIÓN AL EQUIPO DE TRANSPORTE EN JALISCO Y SU EFECTO EN LOS ESTADOS FINANCIEROS

Idea 2
Dependen directamente del gobierno del Estado de Jalisco y operadas por la Secretaría de Movilidad del Estado (SEMOV) y cuyo objetivo es detectar los vehículos que circulan a exceso de velocidad o que cometen el error de cruzar el semáforo cuando éste se encuentre en luz roja.

Idea 3
LA CEDULA DE FOTOINFRACCIÓN
Idea 4
Estos argumentos señalados tendrán que hacerse valer por la vía judicial, es decir, tendremos que presentar nuestra DEMANDA DE NULIDAD ante el Tribunal Administrativo del Estado de Jalisco.
Además, tomemos en cuenta que el documento que nos ocupa, el personal de Sefin, acostumbra a dejarlo en el domicilio, sin realizar la notificación que prevé la ley.

CONCLUSIONES:
Cualquier comentario quedo a su dispocición:
revelesfloresycia@yahoo.com.mx

UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
Mtro Ricardo
Reveles López

Principio de LEGALIDAD
“La Autoridad sólo puede hacer lo que la Ley le ordena, mientras que el particular puede hacer todo, excepto lo que la ley le prohíbe”

Así mismo, se analizan las inconstitucionalidades de dicha cédula de foto infracción, lo que deja al descubierto los elementos y argumentos que tenemos como ciudadanos para defender, impugnar, luchar y en su caso, “no pagar” de una manera totalmente legal, contra multas impuestas y que se deriven de una cédula de foto infracción.

ANTECEDENTES
El programa denominada “Vía+Segura” mejor conocido como “foto infracción” de la Secretaría de Vialidad y Transporte del Estado de Jalisco, arrancó con bombo y platillo el 27 de febrero de este año, luego de meses de difusión y anuncios.

Con una inversión cercana a los $50 millones únicamente en cámaras y radares, sin contar con los gastos de comunicación y difusión, se instalaron 13 equipos: ocho automatizados que pueden ubicarse en cualquiera de las 16 carcasas instaladas a lo largo del anillo Periférico (una especie de “dónde quedó la bolita” pero con cámaras que cuestan millones) y otras cinco cámaras manuales, accionados por personal de la SVyT (hoy SEMOV).
En las cámaras de foto infracción en semáforos (equipamiento y software) se invirtieron 5.6 millones de pesos; corresponden a una primera etapa 1.
1) Fuente: El Informador 09 octubre 2012.
Luego de dos meses de pruebas y apercibimientos, el primero de mayo (2011) inició la aplicación de multas reales por exceso de velocidad, equivalentes a ocho días de salario mínimo, es decir a 465 pesos aproximadamente. Se hicieron efectivas 38 mil 921 sanciones en el mes de mayo y otras 33 mil 900 en junio. Casi el 90 por ciento de ellas a conductores que transitaban por el Periférico, el resto a conductores que pasaban por las avenidas Vallarta, Patria, Revolución, López Mateos y Lázaro Cárdenas 1.
1) Fuente: Diario Milenio

De mantenerse el ritmo de 1,300 multas diarias, dentro de los 360 días que faltan para la elección en Jalisco, el programa de foto infracción habrá recaudado 217 millones 620 mil pesos más, para redondear: casi 250 millones de pesos salidos del dinero de los electores, no importa si rebasan el límite de velocidad por un kilómetro o por 200, puesto que se han registrado vehículos a velocidades de hasta 255 km/h, aunque sean pocos casos 1.
1) Fuente: Diario Milenio

No obstante, Diego Monraz, el responsable del programa, dice que no tiene fines recaudatorios sino que busca generar conciencia y reducir los accidentes por exceso de velocidad. Cacarea ya un supuesto éxito: de enero a julio de 2010 se registraron 28 fallecimientos por accidentes en el Periférico, en el periodo similar pero de 2011 han ocurrido “tan sólo” 18 muertes por esa causa

La estadística nos dice que, con una cantidad tan reducida de eventos, es decir muertes, aunque una sola sea muy sensible humanamente, estadísticamente esto no permite asumir que la foto infracción sea la causa principal de la disminución. Podría deberse a innumerables factores desconocidos o aleatorios: por ejemplo el tardío inicio del temporal de lluvias ese año.

Algunas cifras sobresalientes:
* La multa por conducir a exceso de velocidad es de $464.00 (8 días de SMG)
* 1,785 foto multas aplicadas en promedio, en un día.
* El gobierno de Jalisco puede recaudar $828,240 ó $414,120, si se paga con el beneficio de 50% de descuento por pronto pago.
* Lo anterior implica un ingreso anual por esta vía de entre $151 y $302 millones anuales, de mantenerse este promedio de folios y si los infractores los pagan.

* Las cuatro faltas que más se cometen en la zona metropolitana de Guadalajara durante 2010:
* Conducir a exceso de velocidad generó 52,054 folios, es decir, 142 sanciones por día;
* No portar casco de seguridad al manejar una motocicleta produjo 46,205 multas, lo que equivale a 126 casos por día.
* Otros casos son invadir la zona peatonal, con 39,409 casos, lo que equivale a 107 multas x día.
* Manejar y usar el teléfono celular generó 26,514 sanciones, que en un promedio diario resultan 72 folios.


Con el fin de tener perfectamente definido el documento que contiene toda una serie de ilegalidades e inconstitucionalidades, a continuación se presenta una cédula de foto infracción emitida directamente por la dependencia encargada, que en el año 2012 se denominaba Secretaría de Vialidad y Transporte del Estado de Jalisco (SVyT) hoy Secretaría de Movilidad del Estado de Jalisco (SEMOV):

Los 10 puntos señalados:
1. La leyenda “SERIVICIO PARTICULAR”.
2. El número de serie del vehículo.
3. Los medios de impugnación que la propia cédula nos refiere.
4. Fundamentos legales que supuestamente le dan personalidad a quien emite el acto.
5. Fundamento legal de la multa correspondiente a la infracción cometida.

Cédula de Infracción
Cédula de infracción
6. La hora en que se cometió la infracción.
7. El lugar o crucero por el cual circulaba el vehículo al momento de ser captado por el dispositivo que contiene la cámara, en donde fue cometida la infracción.
8. Fotografía del vehículo infractor.
9. Segunda fotografía del vehículo infractor.
10. Firma de la persona que emite el acto.
La DEMANDA
Legislación:
* Constitución Política CPEUM.
* Convención Americana Sobre Derechos
Humanos (Pacto de San José de Costa Rica).
* Ley del Procedimiento Administrativo del
Estado de Jalisco.
* Ley de Justicia Administrativa del Estado
de Jalisco.
* Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y
* Transporte del Estado de Jalisco
* Ley de Metrología y Normalización.
* Reglamento de la Ley de Vialidad, Tránsito
y Transporte del Estado de Jalisco.

La Sentencia
Regularmente se establece que un juicio de esta naturaleza es “rápido”.
Es cierto?
Para aseverar tal afirmación, analicemos las fechas que intervienen en éste caso:

1.- La aceptación de la demanda se realizó el 4 de abril de 2013;
2.- Ahora veamos la emisión de la sentencia por parte del Juzgado en turno.

1) La cédula de foto infracción contiene una serie de incumplimientos a lo dispuesto por la CPEUM (se observa la figura de la inconstitucionalidad).

2) Incumple con los ordenamientos de la Ley que le da vida (principio de ilegalidad).

3) No respeta Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica).

4) Deja en indefensión al infractor, en virtud de no tener precisión en la propia fotografía (no obstante de ser culpable de la comisión respectiva).

5) El Juzgado en Jalisco ha dado la razón al particular al presentar su Demanda de Nulidad.

6) La sentencia se dicta en promedio
de 4 meses
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