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Objetivos de la política económica

Principales desequilibrios macroeconómicos y políticas para estabilizar el ciclo
by

Laura Pérez Ortiz

on 23 October 2015

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Transcript of Objetivos de la política económica

Estabilización macroeconómica
Equilibrio interno
Equilibrio
externo

Crecimiento
Inflación
Empleo
Fuente: Eurostat.
PIB per cápita en PPA, UE28=100
Convergencia real: PIB per cápita
El camino a
la convergencia

Qué es
INFLACIÓN
es el proceso
continuo y generalizado
del crecimiento de los precios de los bienes y servicios, por un desajuste entre oferta y demanda
Tipos
de oferta
de demanda
inflación de salarios
inflación de beneficios
aumento del coste de
materias primas
estructural
por condiciones poco competitivas
excesivo crecimiento demanda bienes y servicios
El papel de las
expectativas
Cómo se mide
IPC: índice de precios al consumo
Deflactores implícitos
Inflación subyacente
Índice de precios industriales
La inflación en España
DESANIMADOS
La población según la Encuesta de Población Activa (EPA)
Definiciones en el mercado de trabajo
Definiciones
Tipos
Algunos datos
Estructural
Coyuntural
Estacional
Friccional
Cómo se combate: políticas
Cómo se combate el desempleo: políticas
La estabilización macroeconómica consiste en procurar el
crecimiento no inflacionista de la actividad económica y el empleo
, evitando las oscilaciones bruscas del ciclo económico

Es el
objetivo
preferente en los programas de política económica.
Persigue dos equilibrios
simultáneos


Mínimo desequilibrio de la balanza de pagos compatible con un tipo de cambio estable y adecuado al equilibrio interno
Mínimo nivel de
inflación
compatible con el crecimiento de la
actividad económica
y el
empleo
el
deterioro del poder adquisitivo
puede desencadenar expectativas alcistas de precios que autoalimentan el proceso
presión al alza de tipos de interés supone
encarecimiento de recursos financieros
necesarios para inversión y consumo. Incide en ralentización de economía (crecimiento y empleo)
pérdida de
competitividad
, si la inflación es superior al referente internacional
Preocupa por
La
DEFLACIÓN
es el proceso continuo y generalizado de
caída
de los precios como consecuencia del debilitamiento de la demanda

las expectativas autoalimentan el proceso, se retrasan las compras
las empresas tendrán capacidad ociosa de producción:
se recortan inversiones y se realizarán ajustes de plantilla

Preocupa por
Causa principal
: excesivo crecimiento de la demanda de bienes y servicios, superando la capacidad productiva de la economía
Otros síntomas
: aumento de la actividad económica y del empleo a corto plazo, tendencia al déficit en el SNE por el crecimiento de las importaciones
Políticas recomendadas
:
Limitar el gasto público mediante una política fiscal restrictiva
Limitar el gasto privado mediante una política monetaria restrictiva con tipos de interés altos
Política de congelación salarial
Principales causas:

tipo estructural y no coyuntural, en particular tienen mucha importancia los aspectos institucionales y de competencia de mercados
condiciones poco competitivas: las empresas tienen facilidad para trasladar incremento de costes a precios sin reducir la cantidad vendida

Políticas
Actuaciones de política, línea de trabajo de la UE
Desregulación de mercados para disolver situaciones de monopolio
Apertura de los mercados a la competencia internacional
Innovación tecnológica
representa el coste de una
cesta de bienes y servicios
consumida por una economía doméstica (adquiridos por hogares)
No se pueden medir los precios de todos los bienes, por tanto, se seleccionan los más
representativos
, a los que los hogares dedican más gasto ( a partir de la
Encuesta de Presupuestos Familiares
)

Cálculo
: media ponderada de los índices de los distintos bienes y servicios que componen esa cesta

Inflación medida a través del índice de precios de consumo (IPC):
tasa de variación porcentual
que experimenta este
índice
en el período de tiempo considerado
La
inflación subyacente
es el índice de precios de bienes y servicios elaborados no energéticos. Es decir, a partir del IPC,
excluyendo alimentos no elaborados
(que dependen de condiciones climatológicas)
y la energía
(producto importado sobre el que influyen inestabilidades internacionales).
Elimina los elementos más
volátiles
de la inflación
Deflactores implícitos
Crisis del petróleo
Pactos de la Moncloa
Evolución del IPC
Entrada en la CEE
Cumplimiento
criterios Euro
Estallido crisis
financiera internacional
Inflación de demanda
Inflación de oferta
Inflación estructural
Desanimados
indefinidos
temporales (duración determinada)
1999
2002
2009-2012
2003-2005
1997
1992
Nacimiento del €uro
Se introduce oficialmente el €uro como moneda en 11 países (de los 15 que en ese momento forman la Unión Europea)
Empieza a funcionar el
Pacto de Estabilidad y Crecimiento
, con el
Procedimiento de Déficit Excesivo
(PDE):
no se puede sobrepasar el 3% del PIB en
déficit público
no se puede superar el 60% del PIB de
deuda pública
Aparece el €uro
El 1 de enero de 2002 aparece físicamente el €uro
Incumplimiento del PEC
2003: Francia y Alemania rebasan el límite del 3% del déficit público
Mecanismo de alerta: tablero de desequilibrios macroeconómicos
Semestre Europeo (http://bit.ly/1j2kuSC) y Desequilibrios Macroeconómicos (http://bit.ly/1o08e9K)
Criterios de convergencia de Maastricht
Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)
Tercera etapa de la Unión Económica Monetaria
Nace como continuidad de los criterios de convergencia nominal de Maastricht
Es el
mecanismo de vigilancia de estabilidad presupuestaria
Tiene como
objetivo
coordinar las políticas fiscales de los países de la
Unión Europea
Se une a la política monetaria única

2005: se modifica el Pacto de Estabilidad y Crecimiento
Laura Pérez Ortiz
DESEQUILIBRIO = DESEMPLEO
Demanda de trabajo insuficiente por:
 Cambios en demanda de productos
 Cambios en tecnología
Aumento significativo de oferta de trabajo:
 Cambios socioeconómicos (incorporación mujer, aumento inmigración…)
Desplazamientos de población
Asociado a baja movilidad de mano de obra y rigideces del mercado de trabajo
No desaparece en épocas de auge
Aparece en momentos de crisis económica (el crecimiento económico no es capaz de absorber la oferta de trabajo)
Surge en el corto plazo y es muy sensible a la regulación del mercado
Vinculado a reducción de actividad en determinados momentos del año en ciertos sectores
Tiempo que transcurre desde se comienza a buscar trabajo hasta que se encuentra
Difícil de eliminar
Ciclo económico modifica permanencia en esta situación
Fuente: L. Pérez Ortiz a partir de EPA (INE).
L. Pérez Ortiz
Fuente: L. Pérez Ortiz a partir de EPA (INE).
Fuente: L. Pérez Ortiz a partir de EPA (INE).
L. Pérez Ortiz
L. Pérez Ortiz
L. Pérez Ortiz
L. Pérez Ortiz
L. Pérez Ortiz
Cómo se mide
Desempleo estructural
Desempleo estacional
Desempleo coyuntural
Desempleo friccional
límite PEC (3%)
Presupuestos Generales del Estado
:
documento que recoge la previsión anual de
ingresos y gastos
del sector público estatal.
Instrumento fundamental de política económica porque recoge objetivos estratégicos de políticas públicas y recursos asignados
Deuda Pública en % del PIB, 2013
Fuente: Eurostat.
Saldo presupuestario= ingresos no financieros - gastos no financieros
Déficit público en % del PIB, 2013
Fuente: Eurostat.
Fuente: Llanos Matea: "Nuevo marco de vigilancia de los desequilibrios macroeconómicos de la UE", en
Boletín Económico del Banco de España
, marzo 2012
Qué políticas seguir
En función del tipo de convergencia que se quiera alcanzar
PEC
Estrategia Europa 2020
Políticas estructurales
Fuente:
IPC
(INE) y Ministerio de Industria.
Fuente: IPC (INE).
Fuente: Viñas et al. (2013):
Análisis del entorno económico internacional. Instrumentos y políticas
, Ed. Garceta, Madrid.
Fuente: Viñas et al. (2013):
Análisis del entorno económico internacional. Instrumentos y políticas
, Ed. Garceta, Madrid.
Fuente: Viñas et al. (2013):
Análisis del entorno económico internacional. Instrumentos y políticas
, Ed. Garceta, Madrid.
Fuente: Viñas et al. (2013):
Análisis del entorno económico internacional. Instrumentos y políticas
, Ed. Garceta, Madrid.
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